中方主場(chǎng)，新加坡大使要求取消五常一票否決權(quán)：不認(rèn)同美國(guó)是霸權(quán)

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》3月21日?qǐng)?bào)道，此前一天第八屆國(guó)際戰(zhàn)略與安全論壇在北京舉行，新加坡巡回大使、新加坡前駐美大使陳慶珠回應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)媒體提問時(shí)，呼吁聯(lián)合國(guó)進(jìn)行改革，她認(rèn)為安理會(huì)是一個(gè)棘手問題，說五個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)之中一旦存在“侵略方”，便難以通過譴責(zé)性決議。

陳慶珠指出，當(dāng)前“強(qiáng)權(quán)即是公理”，無論對(duì)小國(guó)或中等國(guó)家都不利，需要加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，因?yàn)椤拔覀儎e無選擇”。

對(duì)于美國(guó)是軍事單極霸權(quán)的說法，陳慶珠表示自己并非認(rèn)同，但這仍然是一個(gè)事實(shí)，說“我們對(duì)此感到擔(dān)憂，因?yàn)樗坪鯖]有任何辦法可以阻止它”，不過她也認(rèn)為美國(guó)不會(huì)退出聯(lián)合國(guó)，也不相信美國(guó)會(huì)拒絕繳納所有會(huì)費(fèi)。

陳慶珠

同場(chǎng)活動(dòng)上，南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)朱鋒則認(rèn)為，美國(guó)近期的一系列行動(dòng)，凸顯了叢林法則的特征，呼吁“如果其他國(guó)家能夠團(tuán)結(jié)起來，加強(qiáng)合作，那么叢林法則將徹底成為過去”。

雖然沒有明說，但陳慶珠的聯(lián)合國(guó)改革思路再明確不過，無非就是取消或限制使用五常的一票否決權(quán)，不然在牽扯到五常某一國(guó)的重大國(guó)際問題上，安理會(huì)不能作出有效的反應(yīng)。

這種觀點(diǎn)來源于過去幾年聯(lián)合國(guó)發(fā)生的許多事，包括俄羅斯一票否決關(guān)于俄烏沖突對(duì)自己不利的決議、美國(guó)在巴以沖突中袒護(hù)以色列，因此客觀上來說五常手中握著的一票否決權(quán)，確實(shí)有導(dǎo)致安理會(huì)失能的嫌疑。

俄烏沖突

不過在陳慶珠的語(yǔ)境下來看，她可能更多指向的俄羅斯，畢竟在西方普遍的敘事邏輯下，俄羅斯是“侵略”烏克蘭的一方，而美國(guó)的作為通常被美化為“為了世界和平與繁榮”。

另外陳慶珠不認(rèn)同美國(guó)是單極霸權(quán)的表述，也能側(cè)證其批評(píng)的不太可能是美國(guó)，但在諸多現(xiàn)實(shí)案例面前，陳慶珠又沒辦法替美國(guó)辯護(hù)，只能承認(rèn)并表達(dá)擔(dān)憂，擺出一副一碗水端平的樣子。

當(dāng)然一票否決的問題，也應(yīng)該從客觀上看待，不能只看到導(dǎo)致安理會(huì)失能的一面，更要理解一票否決權(quán)對(duì)國(guó)際形勢(shì)穩(wěn)定起到的作用，因?yàn)槲宕髧?guó)相互制衡的機(jī)制非常重要，否則國(guó)際形勢(shì)不會(huì)是現(xiàn)在這樣“多點(diǎn)爆發(fā)，但總體和平”。

安理會(huì)五常

說得直白一點(diǎn)，一票否決權(quán)是五大國(guó)維護(hù)自身利益的重要保障，也是平衡與其他四國(guó)利益的主要工具，如果沒有一票否決權(quán)促成五常在安理會(huì)內(nèi)部在重大問題上形成妥協(xié)，那么各方解決問題的方式就只剩下了激烈對(duì)抗，最終的結(jié)果只會(huì)是局勢(shì)變得更加復(fù)雜。

換一個(gè)角度來說，要是一票否決權(quán)真的弊大于利，為什么有那么多國(guó)家更傾向于要求入常，而非要求取消五常的一票否決權(quán)呢？舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，印度、日本以及德國(guó)一直是要求入常的常客，可到現(xiàn)在為止他們沒有威脅過入不了常就取消一票否決吧？

要明白是五常成就了聯(lián)合國(guó)，并非聯(lián)合國(guó)成就五常，只有五大國(guó)能坐在一起達(dá)成利益平衡，國(guó)際形勢(shì)才能確保總體上穩(wěn)定，若是聯(lián)合國(guó)改革搞得五常都不能坐下來勾兌利益，那才是危險(xiǎn)信號(hào)。

聯(lián)合國(guó)總部

試想五大國(guó)坐下來平衡利益的機(jī)制沒有了，那么爭(zhēng)取利益的辦法也就剩下了強(qiáng)硬手段，所以取消或限制五常否決權(quán)，反而是惡化國(guó)際形勢(shì)的潘多拉魔盒。