中國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大高水平對(duì)外開放與世界共享機(jī)遇

來源：北京日?qǐng)?bào)客戶端

在空客天津A320系列飛機(jī)第二條總裝線上準(zhǔn)備進(jìn)行總裝的A320飛機(jī)機(jī)身段（2025年11月17日攝）。新華社發(fā)（空客供圖）

新華社天津3月20日電近日，在中國(guó)首家外商獨(dú)資三級(jí)綜合醫(yī)院天津鵬瑞利醫(yī)院，一位蒙古國(guó)女患者結(jié)束第一次化療后，腫瘤標(biāo)志物水平得到顯著下降。“這里預(yù)約很方便，醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)熱情，很快就給出診療方案?！?/p>

開診一年多以來，天津鵬瑞利醫(yī)院已接診來自24個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300余名外籍患者?！拔覀兗确?wù)中國(guó)患者和在華外籍人士，也為海外客戶開辟赴華就醫(yī)新通道?！痹洪L(zhǎng)劉丹說。

2026年政府工作報(bào)告提出，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。

“中國(guó)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的開放政策，向國(guó)際投資界釋放了積極信號(hào)?！毙录悠蛮i瑞利集團(tuán)執(zhí)行董事長(zhǎng)潘錫源說，隨著中國(guó)對(duì)外開放范圍、領(lǐng)域和層次持續(xù)拓展，國(guó)際化醫(yī)療健康服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)，為醫(yī)院發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間。

外籍患者在天津鵬瑞利醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練（2025年5月4日攝）。新華社發(fā)（天津鵬瑞利醫(yī)院供圖）

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不確定性持續(xù)上升，而中國(guó)繼續(xù)通過五年規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。未來五年內(nèi)，中國(guó)將堅(jiān)持開放合作、互利共贏，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，與世界各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展。

在空客天津A320系列飛機(jī)第二條總裝線上，首批飛機(jī)的總裝工作正有序推進(jìn)。同時(shí)，空客在華業(yè)務(wù)也正向價(jià)值鏈上游延伸——去年獲得的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，將使其能為中國(guó)航空公司提供飛機(jī)健康監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)性維修等數(shù)字化服務(wù)。

空客全球執(zhí)行副總裁、空客中國(guó)首席執(zhí)行官徐崗說，空客對(duì)蓬勃發(fā)展的中國(guó)航空市場(chǎng)、強(qiáng)韌而穩(wěn)固的中國(guó)供應(yīng)鏈、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境充滿信心。“中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，為空客提供了更具穩(wěn)定性和韌性的發(fā)展環(huán)境。”

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)70392家，同比增長(zhǎng)19.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資2417.7億元人民幣，其中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)75%、42.1%、22.9%。

“以前外資看重的是中國(guó)的‘人口紅利’，現(xiàn)在追求的是‘創(chuàng)新紅利’和‘市場(chǎng)確定性’。”天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波分析說，外資在把中國(guó)從單純生產(chǎn)的基地，重塑為市場(chǎng)、研發(fā)、供應(yīng)鏈韌性和全球創(chuàng)新協(xié)同的復(fù)合型節(jié)點(diǎn)，投資行為向服務(wù)業(yè)和高技術(shù)、專業(yè)化領(lǐng)域集中。

韓國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)STI百億元智造基地項(xiàng)目落地廣州，德國(guó)汽車零部件巨頭舍弗勒集團(tuán)增資10億元在江蘇太倉(cāng)建設(shè)人形機(jī)器人數(shù)智工廠，美國(guó)禮來公司宣布未來十年在華投資30億美元建設(shè)本地化口服制劑制造和供應(yīng)體系……今年以來，外資對(duì)中國(guó)持續(xù)加碼。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)2026年1月發(fā)布的《2026年中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，近六成受訪美資企業(yè)計(jì)劃增加在華投資。中國(guó)德國(guó)商會(huì)近期發(fā)布的《2025/2026年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告》顯示，93%的受訪企業(yè)表示將繼續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)。

在南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)嚴(yán)兵看來，外商的投資行為正與中國(guó)的創(chuàng)新生態(tài)和制度環(huán)境深度融合。“這體現(xiàn)出中國(guó)吸引力正從‘市場(chǎng)紅利’向‘創(chuàng)新紅利’和‘制度型開放紅利’升級(jí)?！?/p>

2019年中國(guó)首次將“制度型開放”寫入政府工作報(bào)告，是中國(guó)加入世貿(mào)組織后持續(xù)推進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接的升級(jí)；2022年，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效；2023年，中國(guó)出臺(tái)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的措施；2024年，中國(guó)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施；2025年，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作，成為中國(guó)高水平對(duì)外開放的重要門戶……一系列政策舉措釋放出中國(guó)更高質(zhì)量、更高層次、更大范圍擴(kuò)大開放的明確信號(hào)。

中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任單澤峰認(rèn)為，中國(guó)不僅長(zhǎng)期穩(wěn)定錨定戰(zhàn)略方向和制度邏輯，還與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行工具與策略調(diào)適。

“新時(shí)代的對(duì)外開放，不再是簡(jiǎn)單的通道開放和政策讓利，而是依靠規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)形成持久競(jìng)爭(zhēng)力。”在單澤峰看來，政府工作報(bào)告連續(xù)多年強(qiáng)調(diào)打造“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”營(yíng)商環(huán)境，釋放出中國(guó)堅(jiān)持長(zhǎng)期主義政策取向的清晰信號(hào)。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，高水平對(duì)外開放體制機(jī)制更加健全，更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境加快形成。

在天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院俄羅斯籍教師伊萬·莫尼奇眼中，中國(guó)“十五五”時(shí)期同世界共享的機(jī)遇，屬于那些能夠深度融入價(jià)值鏈、作為合作伙伴參與到中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)變型轉(zhuǎn)型中的全球參與者。

來自韓國(guó)的南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師蔡玟希認(rèn)為，中國(guó)持續(xù)推出的支持性政策，有助于改善市場(chǎng)準(zhǔn)入、減少不確定性，為全球投資者提供可操作的戰(zhàn)略指引，進(jìn)一步強(qiáng)化了長(zhǎng)期的“中國(guó)機(jī)遇”。

來源：新華網(wǎng)

作者: 宋瑞