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3月19日,法國、英國、德國、意大利、荷蘭和日本發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布準備共同采取適當措施,保障霍爾木茲海峽的航行安全。這個消息來得有些突然——就在幾天前,這些國家還在對美國的護航呼吁反應(yīng)冷淡,法國說“航母留在東地中海”,德國說“沒必要參與”,日本說“獨立判斷至關(guān)重要”。怎么短短幾天,態(tài)度就變了?
其實細想,這不難理解。霍爾木茲海峽是什么地方?全球石油運輸?shù)难屎恚刻煊薪?000萬桶原油從這里經(jīng)過,。歐洲國家40%以上的進口石油、日本70%以上的石油都要依賴這條水道。仗可以打,政治立場可以表達,但油輪走不了,工廠停工、油價飛漲、民生受損,這些后果誰來扛?美國汽車協(xié)會的數(shù)據(jù)已經(jīng)擺在那里:一個月內(nèi)汽油均價飆升26%。歐洲和日本能扛多久?
有人說,這是向特朗普低頭,我不這么看,不妨回顧一下幾天前的劇情:特朗普在采訪里抱怨歐洲“不懂報恩”,說北約是“一條單行道”,話里話外透著委屈和惱怒。他點名法國、日本、韓國、英國,語氣像極了在群里@所有人卻沒人回應(yīng)的群主,法國外交部的回應(yīng)甚至帶點傲嬌,“不,我們航母就在東地中海,不挪窩”,那個時候,誰愿意接這個燙手山芋?
但現(xiàn)在情況變了,聯(lián)合聲明不是對特朗普個人的“奉旨護駕”,而是對現(xiàn)實壓力的理性回應(yīng)。仔細看這六個國家,英法德意荷,清一色的歐洲大戶,加上一個亞洲的日本。他們不是美國的附庸,而是霍爾木茲海峽航運的主要受益方,特朗普說話糙理不糙,既然你們靠這條海峽吃飯,就不能光讓美國一家掏錢出力,這話不好聽,但道理在那兒擺著。
更重要的是,這六個國家聯(lián)合行動,和單方面響應(yīng)美國號召,性質(zhì)完全不同,前者是自主決策、集體行動,有協(xié)商、有分工、有制衡;后者容易變成給美國當槍使。聯(lián)合聲明里的措辭也很謹慎,“準備共同采取適當措施”,既不跟美國綁得太緊,也給自己留足了操作空間,這不是俯首聽命,這是利益攸關(guān)方的自我防衛(wèi)。
從戰(zhàn)略層面看,六國出手還有一層更深的意義。美以對伊朗的軍事行動打到現(xiàn)在,已經(jīng)陷入某種困局,繼續(xù)打下去,油價暴漲、美軍傷亡、地區(qū)失控;停下來,又面子上掛不住,護航這個選項,介于戰(zhàn)爭與妥協(xié)之間,既不是完全退出,也不是無限升級,而是在維護現(xiàn)實利益的同時,給政治解決留出空間。
六個國家的介入,客觀上會改變博弈格局,歐洲和日本不是來替美國打仗的,他們是來保障自己能源通道的。這種“利益導(dǎo)向”的介入,比單純的軍事站隊更理性,也更有助于降溫,畢竟,護航的目的是讓船能走、油能運、生意能繼續(xù),而不是為了炸平誰的海岸線。
當然,風險是客觀存在的,霍爾木茲海峽最窄處只有33公里,航道狹窄,伊朗的導(dǎo)彈和快艇隨時可能構(gòu)成威脅,有專家估算,每艘油輪需要兩艘軍艦護航,真要形成規(guī)模,投入不小。但這恰恰說明,單靠美國一家搞不定,人多力量大,分攤風險、分攤成本,本來就是護航的題中應(yīng)有之義。
特朗普說,有些國家“不太積極”,但現(xiàn)實是,經(jīng)過幾天的權(quán)衡,這六個國家最終選擇了積極,這不是給特朗普面子,這是給自己的能源安全、經(jīng)濟命脈和國民生計一個交代。
話說回來,護航終究是治標,不是治本。但在那之前,保障航道安全是起碼的底線,六國聯(lián)合出手,至少是在守住這條底線。從這個意義上說,這是一次遲來但正確的選擇,它不是對誰的“響應(yīng)”,而是對現(xiàn)實的順應(yīng)。
至于特朗普會不會滿意,那是他的事,對于依賴霍爾木茲海峽的國家來說,讓油輪重新走起來,比讓總統(tǒng)開心更重要。
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