這些年越南的發(fā)展速度,確實讓人刮目相看。早年間,每到廣西甘蔗收獲的時節(jié),都會招募越南邊民前來務工,起初日薪僅五十元,后來逐步漲到一百元、一百五十元,到了 2025 年榨季,預估日薪至少要開到兩百元。如今這個價位,其實雇傭廣西本地勞動力已經(jīng)足夠,不再需要專門聘請越南勞工。
十年前的廣西甘蔗季,用工缺口極大,堪稱一場硬仗,整條產(chǎn)業(yè)鏈都依賴跨境而來的越南務工人員支撐。那時每天五十元的報酬,在越南務工者眼中依舊是搶手的活計。
但如今,即便雇主愿意開出更高薪酬,也很難再請到越南勞工,因為這份田間勞作,早已不再是他們的優(yōu)先選擇。自 1986 年推行革新開放政策以來,越南便駛?cè)肓斯I(yè)化發(fā)展的快車道。
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隨著本土制造業(yè)的崛起,境內(nèi)就業(yè)崗位大幅增加。相較于遠赴中國邊境,在烈日下從事繁重的甘蔗收割工作,越南年輕一代更傾向于進入廠區(qū),從事流水線作業(yè)。當下胡志明市普通工廠員工,月薪可達兩千五百元且包管食宿,兩相比較,很少有人再愿意遠赴他鄉(xiāng)從事體力活。
所以并非越南勞工不愿外出務工,而是他們擁有了更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)選擇,越南也早已擺脫了單純依賴廉價勞動力出口的發(fā)展模式。
越南勞工的退出,讓作為全國第一產(chǎn)糖省區(qū)的廣西面臨考驗,蔗糖產(chǎn)業(yè)關(guān)乎數(shù)百萬民眾的生計,絕不能讓甘蔗滯留在田間。面對用工缺口,廣西采取了機械替代與人力調(diào)配雙重策略。
在機械替代方面,截至 2025 年,廣西甘蔗聯(lián)合收割機保有量突破三千臺,耕種收綜合機械化率超七成。即便在丘陵區(qū)域,也推行分段式機械收割,將每噸甘蔗的收割成本壓縮至一百一十元以內(nèi),徹底擺脫了對純?nèi)肆Φ囊蕾嚒?/p>
在人力調(diào)配方面,既然越南勞工難以招募,便轉(zhuǎn)向國內(nèi)勞動力富余地區(qū)。云南昭通、貴州畢節(jié)等地外出務工群體龐大,廣西制糖企業(yè)主動前往當?shù)亻_展招工。2024 年,僅云貴地區(qū)就有八萬余名務工人員前來支援,完美填補了越南勞工留下的用工空缺。
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這一現(xiàn)象絕非簡單的用工更替,而是中越兩國經(jīng)濟發(fā)展軌跡的交匯點。越南憑借工業(yè)化發(fā)展,將勞動力從田間吸納至工廠;中國則依靠技術(shù)革新與國內(nèi)人力統(tǒng)籌,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,雙方在發(fā)展中形成了全新的動態(tài)平衡。
這種發(fā)展并非相互對立,而是協(xié)同共進。廣西憑祥市將越南短期務工人員調(diào)整為半年期合同的常駐勞工,并建立境外勞工管理中心提供一站式服務,實現(xiàn)了更為規(guī)范的跨境用工合作。
當下的越南,已從勞動力出口轉(zhuǎn)向商品出口,先后簽署十六項自貿(mào)協(xié)定,深度參與 RCEP、CPTPP 等多邊貿(mào)易機制,成為東南亞供應鏈體系中的關(guān)鍵節(jié)點,實現(xiàn)了從 “人動貨不動” 到 “貨走人不走” 的轉(zhuǎn)型。
一根甘蔗的收割難題,背后折射的是全球產(chǎn)業(yè)分工的深層邏輯:誰仍在依靠體力換取收益,誰已憑借技術(shù)掌握主動權(quán)。越南用十余年時間,從勞務輸出國轉(zhuǎn)型為制造業(yè)基地,抓住了全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的機遇,躋身世界工廠候選行列。
而中國在部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的同時,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。廣西甘蔗收割推行機械化,核心目的并非降低成本,而是擺脫人力供給的束縛,這種發(fā)展轉(zhuǎn)型,遠比單純比拼勞動力數(shù)量更具長遠價值。
中越這場圍繞甘蔗產(chǎn)業(yè)的用工變遷,恰似一場心照不宣的發(fā)展交接:一方穩(wěn)步向上攀登,一方革新發(fā)展模式,兩國均在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,只是發(fā)展節(jié)奏各有不同。
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不要輕視一根甘蔗承載的時代意義,它背后映射的是中越兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。越南不再依賴跨境務工支撐民生,廣西也無需依靠境外勞工保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一國憑借制造業(yè)留住本土勞動力,一國依靠技術(shù)與統(tǒng)籌穩(wěn)固農(nóng)業(yè)根基,這并非誰取代誰的競爭,而是兩條發(fā)展道路相互交織后的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型。
未來兩國的合作重心,或?qū)目缇硠趧蛰敵觯D(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工、供應鏈協(xié)同共建,這才是區(qū)域經(jīng)濟一體化的真正共贏之道。甘蔗地里發(fā)生的這場變革,僅僅是新時代區(qū)域發(fā)展的序幕。
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