最近,伊朗封鎖了霍爾木茲海峽,海灣各國石油運不出去了,與美國、以色列及其盟友相關的船,伊朗是見一艘打一艘。
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波斯灣被擊毀的油輪
世界油價、股市及貿易市場都已受到影響(《從油價到全球貿易:中東局勢升級帶來的三大經濟影響》)。
一些國家開始釋放石油儲備,一些國家開始限購汽油、柴油。依賴中東石油的國家“八仙過海,各顯神通”,都在默默采取措施應對這場“石油危機”。
但很多人沒想到,第一個坐不住的大國,竟然是印度。
印度不是號稱有74天的石油儲備嗎?印度不是一直大量采購俄羅斯的打折石油嗎?他怎么就著急了?
讓我們從印度對海灣石油的依賴、印度和伊朗的關系、印度的“兩頭吃糖”外交三個方面,來看看印度的情況。
一、印度石油高度依賴進口
印度是全球第三大石油消費國,僅次于美國和中國。
印度社會發展高度依賴石油,一天消耗480萬桶,但印度自己的石油資源卻非常有限,約90%的用量都依賴進口。
而這些進口石油,50%來自波斯灣。例如:
丨 伊拉克
丨 沙特阿拉伯
丨 阿聯酋
丨 科威特
過去幾年,印度確實大量購買俄羅斯石油。
俄烏沖突爆發后,俄羅斯原油大幅打折出售,印度迅速增加進口,一度讓俄羅斯成為印度最大的石油供應國,印度不但不愁自用,每年光倒賣俄羅斯石油還能賺上百億美元。
但美國去年因為印度購買俄羅斯石油,給印度加了50%的關稅。
最后,印度服軟,答應不再購買俄油,關稅才降到了18%。
伊朗封鎖霍爾木茲海峽后,印度石油告急,美國3月5日給印度一個月臨時購買俄羅斯石油的豁免權。
但這根本解決不了印度的“油慌”問題。印度宣稱有74天的石油儲備,實際上可能連一個月都不到。加油站、加氣站居民都排起長隊了。
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印度人排隊加液化氣
這是為何?
原因很簡單,因為:
第一,購買俄羅斯石油,只是權宜之計。美國臨時豁免30天,4月4日到期。而且只限3月5日之前裝船未在印度卸貨的石油,不可新增。
第二,俄羅斯石油漲價了。以前印度購買俄羅斯烏拉爾石油,每桶約30美元,現在漲到了約80美元一桶。美國要求印度買俄羅斯石油每桶不可超過60美元的限價,如果按這個數,印度根本買不到。
第三,距離遠,遠水不解近渴。俄羅斯石油運到印度,無論走黑海航線還是遠東航線,都需要大約20天時間。
所以,無論印度買多少俄羅斯石油,波斯灣依然是印度能源安全的核心來源。
這也是為什么,一旦霍爾木茲海峽出現問題,印度就會格外緊張。
由此可見:
對很多國家來說,能源是商品;
但對印度來說,能源更像是命門。
二、印度與伊朗的微妙關系
印度和伊朗的關系十分微妙,既密切合作,又相互猜忌。
印度和巴基斯坦是死對頭,但在過去多次印巴沖突中,伊朗總是站在巴基斯坦一邊,因為這兩國都是伊斯蘭教國家,情感更近。
冷戰后,兩國關系緩和。
2001年,印度總理瓦杰帕伊訪問伊朗,兩國簽署了《德黑蘭宣言》,確立戰略伙伴關系。
2016年,印度總理莫迪訪問伊朗,兩國簽署12項協議,印度獲準投資伊朗南部的恰巴哈爾港,開始打造繞開巴基斯坦通往中亞的貿易通道。
2025年5月,伊朗外長訪問印度,雙方簽署全天候戰略合作伙伴關系協議,把兩國關系定位推向歷史最高。
但這種“歷史最好”關系隨著印巴“五七空戰”而迅速破損,因為印度采購了不少以色列的武器。以色列是伊朗的宿敵。
更為糟糕的是,今年2月25-26日,印度總理莫迪訪問了以色列,把印度和以色列的關系提升為“特殊戰略伙伴關系”。莫迪前腳剛走,2月28日,美國和以色列就開始攻打伊朗,這種巧合讓一些人覺得印度扮演了不好的角色。
當然,這些都是猜測。美國和以色列不承認,印度也不承認。
可是有一件事,印度也承認做得不地道:就是到印度參加軍演的伊朗軍艦在印度近海被美國潛艇擊沉事件。
3月4日,到印度參加完軍演的伊朗護衛艦“德納”號,剛離開印度港口,就被美國潛艇擊沉,一百多名士兵犧牲。這艘軍艦沒有武器,據稱早就意識到了危險,但印度催著讓趕快離開,而且還向美軍泄露了位置。
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在印度近海被美軍潛艇擊中的伊朗軍艦
這一度讓伊朗很惱火。
伊朗封鎖霍爾木茲海峽后,印度約有20艘油輪和22艘商船被困在那里。為什么是個概數呢?因為被困船只為了安全,好多都關閉了定位和應答器,躲避伊朗追蹤。
可是,印度急需伊朗的石油。
3月10-14日,印度外長蘇杰生與伊朗外長阿拉格齊,就印度被困船只安全通行問題一直在談。
3月14日,印度總理莫迪與伊朗總統佩澤希齊揚通了電話,伊朗答應有限放行印度船只。
在國際政治中,沒有永遠的朋友,唯有永遠的利益。
印度和伊朗的關系,便是明證。
三、印度的“兩頭吃糖”外交
印度對待伊朗,顯然十分功利,但如果從更大的角度看,印度的行為其實并不奇怪。
因為印度長期奉行一種非常典型的外交策略。
那就是:盡量不選邊站。
很多人把這種策略形容為——“兩頭吃糖”。
舉個例子:
印度是美國推動的四方安全對話(QUAD)成員之一,與美國、日本、澳大利亞保持密切合作。但與此同時,印度又與俄羅斯保持長期軍事關系,是“金磚”和“上合”成員。
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印度加入“四方安全對話”
俄烏沖突爆發后,西方國家多次要求印度減少購買俄羅斯石油。印度并沒有照做。
原因很簡單:便宜能源,就是國家利益。
同樣的邏輯也體現在伊朗問題上。
印度既不愿得罪美國,又不完全站在美國一邊,還不愿和伊朗撕破臉。
因此,當霍爾木茲海峽出現風險時,印度自然會第一時間與伊朗溝通。這不,已經有兩艘印度船從霍爾木茲海峽通過了。
在大國博弈的棋盤上,印度最擅長的不是選邊,而是同時和兩邊下棋。
四、總結
印度緊急與伊朗溝通,看起來似乎有些“著急”,但背后的邏輯其實十分清晰。
首先,印度高度依賴波斯灣能源,一旦霍爾木茲海峽出現問題,印度經濟將直接受到沖擊。
其次,印度與伊朗之間存在恰巴哈爾港等戰略項目,中東局勢變化會影響印度的區域布局。
最后,印度長期奉行“兩頭吃糖”的外交策略,在大國之間努力維持平衡。
因此,當海峽局勢出現不確定性時,印度第一時間行動,其實是一種典型的“能源焦慮”。
在當今世界,很多國家的命運都系在幾條關鍵航道上。
而霍爾木茲海峽,正是其中最關鍵的一條。
保障能源安全,突破“卡脖子”困境,是大國崛起之路上亟待解決的問題。印度如此,我們亦如此。
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