全國首創(chuàng) 欽州出臺(tái)蠔排拖帶安全管理辦法 填補(bǔ)國內(nèi)監(jiān)管空白

近日，廣西欽州市人民政府辦公室印發(fā)《欽州市蠔排拖帶安全管理辦法（試行）》，是全國首個(gè)針對(duì)蠔排等海上養(yǎng)殖設(shè)施拖帶作業(yè)的專項(xiàng)安全管理規(guī)范性文件，成功破解行業(yè)長期無規(guī)可依難題，填補(bǔ)國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管空白，為全國沿海地區(qū)提供可復(fù)制推廣的“欽州方案”。

欽州作為“中國大蠔之鄉(xiāng)”，大蠔產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟(jì)支柱，全市養(yǎng)殖面積達(dá)12.8萬畝，2025年產(chǎn)值超40億元、帶動(dòng)近10萬人就業(yè)，蠔排拖帶遷移是養(yǎng)殖常態(tài)化作業(yè)。此前因缺乏專項(xiàng)管理規(guī)定，多部門監(jiān)管職責(zé)不清、存在盲區(qū)，水上交通與養(yǎng)殖作業(yè)矛盾突出，暗藏通航安全隱患。欽州海事局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)調(diào)研、征求意見、多方論證后牽頭起草該辦法，推動(dòng)構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

該辦法共六章25條，聚焦職責(zé)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控嚴(yán)格、權(quán)責(zé)統(tǒng)一四大核心，厘清多部門協(xié)同治理責(zé)任，規(guī)范作業(yè)船舶與人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁“三無”船舶等違規(guī)參與作業(yè)，實(shí)行拖帶作業(yè)雙報(bào)告制度，強(qiáng)化惡劣天氣管控與全流程監(jiān)管，同時(shí)健全責(zé)任追究體系，兼顧同類養(yǎng)殖設(shè)施拖帶管理需求。

此次辦法出臺(tái)，是欽州統(tǒng)籌水上交通安全與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，既能從源頭消除船舶安全隱患、規(guī)范通航秩序，又能助力大蠔產(chǎn)業(yè)規(guī)范化規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與港口經(jīng)濟(jì)、水上交通協(xié)同共進(jìn)，激活向海經(jīng)濟(jì)活力。

（總臺(tái)記者 鄧君洋）

來源：央視新聞客戶端