加拿大一項世俗法律將提交法院，女性稱讓她們感覺成了“局外人”

自2019年以來，魁北克省的一項世俗主義法律禁止法官、警察和教師等部分公共部門工作人員在工作中佩戴宗教服飾。如今，該國最高法院正準備審議這項法律的未來。

麗莎·羅比肖形容自己的生活“進退兩難”。

這位41歲的兩個孩子的單身母親佩戴頭巾，在蒙特利爾的英語學(xué)校系統(tǒng)中工作，擔任殘疾學(xué)生合同支持人員——這是她熱愛的工作，并且她目前不受該法律約束。

但羅比肖不禁對自己的未來感到焦慮，不確定在魁北克省，作為一名公開可見的穆斯林，是否還能繼續(xù)在公立學(xué)校工作。這種不確定性促使她重返大學(xué)校園，希望找到一份不同的工作，甚至考慮離開該省。

“我人生的大部分時間都在這里度過，但它從未讓我有家的感覺，”她告訴英媒。“我被當作外人對待。”

羅比肖是居住在魁北克省的幾位穆斯林女性之一，她們表示，自七年前這項禁止擔任“權(quán)威”職位的公共雇員佩戴宗教標志的法律實施以來，她們的生活和工作變得越來越困難。

這項被稱為“第21號法案”的法律的支持者長期以來一直辯稱，它維護了魁北克公共生活中的世俗主義和中立性——在這個以法語為主的省份，這一概念被稱為“l(fā)a?cité”（世俗性）——并且無意歧視任何特定宗教。

“我認為這對我們所說的‘共同生活’有好處，”魁北克省省長弗朗索瓦·勒戈在該法案通過后表示，他使用了法語中表示共存的術(shù)語。

周一，最高法院將在渥太華開始為期四天的聽證會，審理針對第21號法案的憲法挑戰(zhàn)。

十三名挑戰(zhàn)者將此案訴諸法庭，包括加拿大公民自由協(xié)會、加拿大穆斯林全國委員會、加拿大世界錫克教組織和蒙特利爾英語學(xué)校董事會。

多倫多約克大學(xué)的研究員兼副教授納迪亞·哈桑表示，由于穆斯林女性在魁北克人口中所占比例高于其他宗教少數(shù)群體，她們受到的影響尤為嚴重。

哈桑與魁北克省400多名穆斯林女性就第21號法案進行了交談。她發(fā)現(xiàn)，73%的人認為世俗主義法律影響了她們找工作的能力，類似比例的人表示她們曾考慮離開該省。

超過一半的人表示，她們在工作中遭遇過種族主義言論或偏見。

一些人表示，該法律迫使她們在穆斯林社區(qū)內(nèi)尋找工作，例如穆斯林經(jīng)營的企業(yè)或私立學(xué)校。哈桑指出，這引發(fā)了人們對“社會隔離”的擔憂。

其他可見的少數(shù)群體，如魁北克的猶太人和錫克教徒，也談到了該法律對其社區(qū)的影響。

宗教在魁北克省歷來是一個敏感話題。

該省遍布古老的天主教堂——這是學(xué)校和醫(yī)院等公共機構(gòu)完全由神職人員控制的時代的遺跡。那個時代隨著1960年的“寂靜革命”而結(jié)束，魁北克人清除了這些機構(gòu)中的教會勢力，轉(zhuǎn)而支持世俗主義。

隨著近幾十年來魁北克迎來更多新移民，關(guān)于宗教的緊張局勢發(fā)生了變化，該省開始討論是否應(yīng)通過類似法國的法律。法國于2004年禁止公立學(xué)校學(xué)生佩戴宗教服飾。

2008年，一個關(guān)于接納宗教少數(shù)群體的省級委員會建議實行一種“開放的世俗主義”形式，即擔任公共權(quán)威職位的人不得佩戴宗教標志。這成為了第21號法案的核心。

目前仍由勒戈省長領(lǐng)導(dǎo)的魁北克省政府，正尋求將其世俗主義法律擴大到涵蓋公立學(xué)校的所有員工（不僅僅是教師和校長）以及日托中心。它還希望禁止在公共場所祈禱。

該法律對法案提出前已在職的人員（如羅比肖）設(shè)有豁免條款。

但據(jù)工會領(lǐng)導(dǎo)人稱，蒙特利爾數(shù)十名近期受雇的學(xué)校員工已被解雇或停職。目前獲得豁免的人員如果試圖轉(zhuǎn)換角色或?qū)で髸x升，則可能面臨失業(yè)風險。

所有這些措施都存在爭議，但民意調(diào)查顯示，大多數(shù)魁北克人支持這些措施。

加拿大法語報紙最近進行的一項調(diào)查表明，魁北克省61%的人贊成禁止公共祈禱，56%的人贊成在日托中心禁止宗教服飾。

支持者中包括蒙特利爾一個無神論組織的主席戴維·蘭德，他表示，他認為反對第21號法案的主要力量來自魁北克省以外。

他認為“宗教信仰并不比政治信仰更神圣或不可觸碰”，為國家工作的人應(yīng)該摒棄公開表達這兩者的行為。

蘭德預(yù)測，如果最高法院作出裁決，迫使魁北克廢除其世俗主義法律，將在該省引發(fā)“大規(guī)模抗議”。

魁北克下級法院維持了該法律的效力，裁定其有效，因為該省援引了“但書條款”來通過該法——這是加拿大憲法中的一個內(nèi)置漏洞，允許各省和聯(lián)邦政府凌駕于某些憲章權(quán)利之上，包括宗教自由和平等權(quán)利。

這使得此案的意義超出了第21號法案本身，最高法院現(xiàn)在必須權(quán)衡在下級法院保護了該法律的但書條款本身，以及是否應(yīng)對其加以限制。

約克大學(xué)的哈桑表示，無論法院如何裁決，她都擔心第21號法案將繼續(xù)使可見的少數(shù)群體，尤其是穆斯林女性，成為目標。

在法律下生活多年后，羅比肖表示，她和其他人對魁北克省已經(jīng)失去了信心。但她仍然希望最高法院能樹立一個全國性的先例，“即某些權(quán)利是不可侵犯的”。