工行兩年內(nèi)4地內(nèi)審分局負(fù)責(zé)人落馬

工商銀行內(nèi)審條線不斷“爆雷”。

2026年3月20日，工行內(nèi)審局天津分局副局長陳兵主動投案，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

最近兩年之內(nèi)，工行南京分局原局長郭偉、成都分局原局長許海、西北分局原局長吳寧鋒已經(jīng)先后被查，陳兵此次落馬，意味著工行全國10個(gè)內(nèi)審分局中，已有4地核心高管相繼涉案。

本該監(jiān)督他人的內(nèi)審隊(duì)伍，自身卻接連出現(xiàn)廉政問題，這場密集反腐，究竟是工行刀刃向內(nèi)的主動肅清，還是內(nèi)審制度運(yùn)行存在深層短板、亟待深化改革？

4位內(nèi)審分局負(fù)責(zé)人落馬

此次工行內(nèi)審系統(tǒng)高管集中涉案，覆蓋多區(qū)域、跨度近兩年的持續(xù)性反腐，四位涉案人員均為工行系統(tǒng)內(nèi)深耕多年的資深干部，且大多從地方一級分行“一把手”崗位調(diào)任內(nèi)審核心崗位，手握監(jiān)督大權(quán)卻失守底線，涉案情節(jié)極具典型性。

最新涉案的陳兵，于2026年3月20日官宣主動投案，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。其身為工行內(nèi)部成長干部，此前長期在山東分行系統(tǒng)任職，歷任青島分行副行行長、山東省分行副行長等職，2025年4月才調(diào)任內(nèi)審局天津分局副局長，履職不足一年便落馬。

今年1月26日，工行內(nèi)審局南京分局原局長郭偉被查。郭偉歷任山西分行副行長、云南分行行長、湖北分行行長，2023年轉(zhuǎn)任內(nèi)審崗位，2024年退休。

稍早之前，工行內(nèi)審系統(tǒng)另外兩位核心負(fù)責(zé)人許海、吳寧鋒也先后落馬，兩人均是從省級分行“一把手”調(diào)任內(nèi)審崗位。

許海于2025年6月20日主動投案，接受駐工行紀(jì)檢監(jiān)察組及貴州六盤水市監(jiān)委審查調(diào)查，同年12月29日被開除黨籍、涉嫌犯罪問題移送司法。其1963年11月出生，在工行系統(tǒng)深耕超30年，歷任西雙版納分行行長、云南省分行計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長、副行長，甘肅省分行行長，云南省分行行長；2016年卸任分行行長后，調(diào)任工行內(nèi)審局成都分局局長，執(zhí)掌西南區(qū)域內(nèi)審監(jiān)督大權(quán)，后續(xù)還曾兼任工銀理財(cái)監(jiān)事長。

吳寧鋒于2024年7月10日被官宣接受審查調(diào)查，2025年1月16日被開除黨籍。其1960年出生，長期在工行西北及邊疆區(qū)域任職，歷任陜西省分行副行長、新疆分行行長、內(nèi)蒙古自治區(qū)分行行長、內(nèi)審局西北分局局長。

2025年1月，對吳寧鋒的調(diào)查報(bào)告指出，其“工作中不負(fù)責(zé)任、疏于管理，干預(yù)和插手單位經(jīng)營活動，給工商銀行造成重大損失”。

截至目前，工行全國共設(shè)10個(gè)區(qū)域內(nèi)審分局，實(shí)現(xiàn)全行分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋，但短短兩年內(nèi)4地負(fù)責(zé)人落馬，占比近四成，覆蓋華東、華北、西南、西北核心區(qū)域。

內(nèi)審體系已歷經(jīng)多輪改革

工商銀行內(nèi)審體系歷經(jīng)二十余年持續(xù)改革，沿著“強(qiáng)獨(dú)立、轉(zhuǎn)模式、數(shù)字化、大監(jiān)督”的路徑層層迭代，逐步搭建起適配國有大行的風(fēng)控監(jiān)督框架，每一輪改革都緊扣行業(yè)發(fā)展與內(nèi)部治理需求，頂層設(shè)計(jì)持續(xù)完善。

早在2004年，工行便率先啟動內(nèi)審垂直獨(dú)立改革，打破此前內(nèi)審部門依附于地方分支機(jī)構(gòu)、監(jiān)督缺乏獨(dú)立性的格局，將內(nèi)審權(quán)限逐步上收，構(gòu)建總行統(tǒng)一管理的垂直監(jiān)督體系，從體制層面筑牢內(nèi)審履職的獨(dú)立性根基，這也是國有大行內(nèi)審體系現(xiàn)代化改革的關(guān)鍵起步。

2006至2008年，工行迎來審計(jì)模式核心轉(zhuǎn)型，徹底告別傳統(tǒng)單純查賬的合規(guī)審計(jì)模式，全面轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，將工作重心從事后賬務(wù)核對，前移至全行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控漏洞、管理缺陷的全流程排查，實(shí)現(xiàn)從“糾錯”到“防險(xiǎn)”的職能升級，讓內(nèi)審真正貼合現(xiàn)代商業(yè)銀行風(fēng)控核心需求。

2010年之后，順應(yīng)金融科技與數(shù)字化浪潮，工行發(fā)力內(nèi)審數(shù)智化升級，依托全行海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)搭建智能審計(jì)平臺，逐步實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)場景的自動化監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)精準(zhǔn)預(yù)警，擺脫傳統(tǒng)人工審計(jì)的效率局限，大幅提升審計(jì)覆蓋面與穿透性，用科技手段壓縮人為操作空間。

2021至2025年，工行結(jié)合深化公司治理改革，全面推進(jìn)監(jiān)督體系整合，打通內(nèi)審、紀(jì)檢、合規(guī)、風(fēng)控等監(jiān)督端口，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、全域覆蓋的大監(jiān)督格局，避免監(jiān)督空白與重復(fù)監(jiān)管，形成一體化監(jiān)督合力。

2025年中報(bào)明確披露，內(nèi)審局全力推進(jìn)“科學(xué)規(guī)范提升年”專項(xiàng)工作，持續(xù)深化數(shù)智化審計(jì)應(yīng)用，優(yōu)化審計(jì)模型與監(jiān)測維度，同時(shí)健全審計(jì)整改閉環(huán)管理機(jī)制，狠抓問題整改、問責(zé)與回頭看，杜絕屢查屢犯，全力發(fā)揮內(nèi)審“治已病、防未病”的核心作用。

盡管工行內(nèi)審改革步步推進(jìn)，從體制、模式、技術(shù)到治理全方位升級，但接連出現(xiàn)的內(nèi)審高管落馬案例，依舊暴露出制度執(zhí)行與對監(jiān)督者約束的核心短板。

工行內(nèi)審系統(tǒng)4地高管落馬，也為金融行業(yè)內(nèi)審體系建設(shè)敲響了警鐘。作為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控的 “第一道防線”，內(nèi)審隊(duì)伍的廉潔性與專業(yè)性直接關(guān)系到內(nèi)部治理的實(shí)效，唯有在持續(xù)完善制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化科技賦能的同時(shí)，筑牢對監(jiān)督者的監(jiān)督防線，讓制度真正落地執(zhí)行、讓約束真正剛性有力，才能讓內(nèi)審體系真正發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范治理的核心作用，為金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的內(nèi)控屏障。