根據(jù)《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,因水利工程、修建高速公路、扶貧搬遷、保障性安居工程、土地成片開發(fā)等因公共利益性質(zhì)需要征收農(nóng)民集體土地或征收國有土地上房屋、單位的,需要給予被征收人被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi),以及集體土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)等合理、公平的補(bǔ)償,其補(bǔ)償原則是不能低于被征收人。
其中,征收農(nóng)民集體土地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)是按征地區(qū)片綜合地價(jià)來確定,青苗和地上附著物是由相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際的情況來確定。征收國有土地上房屋的,停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)也是結(jié)合實(shí)際情況由相關(guān)部門制定具體的標(biāo)準(zhǔn)。
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那么征收房屋的補(bǔ)償一般是怎么來確定的呢?
不管是在土地征收中,還是在國有土地上房屋征收中,被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償都一定是大頭,如果被征收房屋價(jià)值有問題,那么被征收人最終拿到的補(bǔ)償肯定會(huì)少很多。那么,被征收房屋價(jià)值一般要如何確定的?如果補(bǔ)償不合理被征收人又該怎么維護(hù)自己的權(quán)益呢?下面我們結(jié)合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)中來簡單地為大家淺析一下
首先被征收房屋價(jià)值一般是由評估機(jī)構(gòu)評估確定
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,原則上是不能低于相關(guān)部門作出的房屋征收決定之日起的被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)結(jié)合相關(guān)的辦法評估確定。對于征收農(nóng)民宅基地上房屋的,一般情況下也是由評估機(jī)構(gòu)評估確定。
那也就是說,被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,尤其是國有土地上房屋價(jià)值補(bǔ)償,通常是由評估機(jī)構(gòu)評估確定。評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告可以作為對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)闹饕罁?jù)。根據(jù)《國有土地上房屋評估辦法》中的規(guī)定,被征收房屋價(jià)值評估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù),評估被征收房屋的價(jià)值”。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù),評估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值”。
所以房屋征收過程中的評估環(huán)節(jié)對被征收人來說是非常重要的,廣大被征收人對此環(huán)節(jié)一定要重視,一旦在評估環(huán)節(jié)不重視,那么都有可能會(huì)出現(xiàn)對自己切身利益不利的情況。那么,被征收人在房屋價(jià)值評估環(huán)節(jié)要重視哪些呢?主要有以下幾點(diǎn)
1、評估機(jī)構(gòu)一般由被征收人協(xié)商確定
對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估的評估機(jī)構(gòu)不是由征收方來確定的,而是由被征收人協(xié)商確定,被征收人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確定評估機(jī)構(gòu)的,由征收方組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)、抽簽、搖號等方式來確定,征收方不得干預(yù)被征收人選定評估機(jī)構(gòu)。
那也就是說,被征收人在征地拆遷有選定評估機(jī)構(gòu)的權(quán)利,若征收方告知了廣大被征收人選定評估機(jī)構(gòu)的時(shí)間,被征收人一定要積極地參與,切勿將所有的選擇權(quán)都交由征收方,以免對自己不利。這里凱諾律師想要告訴大家的是,如果評估機(jī)構(gòu)是由征收方直接確定的,且未經(jīng)過自己同意,甚至自己都不知道還有評估機(jī)構(gòu)選定程序,那么,征收方則就侵害了自己的權(quán)利,原則上在這種情況下出具的評估報(bào)告,則不符合法律規(guī)定。
2、住宅類房屋,應(yīng)通過市場比較法確定房屋價(jià)值
對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估的方式,一般有市場比較法、成本法、收益法、假設(shè)開發(fā)法等,評估機(jī)構(gòu)需要結(jié)合被征收房屋的情況,選擇其中一種或多種評估方式來對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估。通常情況下,如果被征收房屋的性質(zhì)為住宅,那么評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用市場比較法對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估,這樣才有利于被征收人。
不過實(shí)踐過程中,有的評估機(jī)構(gòu)因各種原因卻對住宅類房屋進(jìn)行評估時(shí),選用成本法,這對被征收人來說是非常不利的。所以在遇到以成本法對自己家住宅類的房屋進(jìn)行評估時(shí),被征收人一定要及時(shí)拒絕,對評估機(jī)構(gòu)執(zhí)意要以成本法進(jìn)行評估的,被征收人要盡快向有關(guān)部門投訴、反映,或者是盡快咨詢專業(yè)律師,避免自己的權(quán)益被侵害。
3、對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估需結(jié)合周邊房地產(chǎn)市場價(jià)格
對國有土地上房屋價(jià)值評估時(shí),評估機(jī)構(gòu)除了要結(jié)合房屋性質(zhì),選擇評估方式之外,還要考慮到房屋實(shí)際情況,包括被征收房屋面積、用途、地理位置等因素,結(jié)合被征收房屋周邊房地產(chǎn)市場價(jià)格對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估,比如說被征收房屋周邊房地產(chǎn)市場價(jià)格是每平方米1000元,那么評估機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)要參考這個(gè)價(jià)格進(jìn)行評估,不能低于這個(gè)價(jià)格。
所以,凱諾律師提醒大家,在評估環(huán)節(jié),被征收人要全程參與,這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)評估機(jī)構(gòu)工作人員是否存在侵害自己利益的行為,同時(shí)也能監(jiān)督促評估師能依法進(jìn)行評估,保障自己的利益。
總之,凱諾律師最后想要告訴被征收人的是,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,一旦評估報(bào)告結(jié)果不合理,對征收方制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議,那么作為被征收人要盡快的在收評估報(bào)告之日起的10日內(nèi)申請復(fù)核,對復(fù)核結(jié)果不滿意的,在收到復(fù)核結(jié)果之日起的10日內(nèi)向?qū)<椅瘑T會(huì)申請鑒定,對鑒定結(jié)果仍然有異議的,建議馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料,咨詢專業(yè)律師,如果有必要,可以在專業(yè)律師的幫助下,通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。
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