國家醫(yī)保局公布2例帶金銷售案

3月23日，國家醫(yī)保局發(fā)布《陶某某對非國家工作人員行賄案》一文，和之前國家醫(yī)保局分享的案例一樣，這個案例也是根據(jù)法院刑事判決書摘錄，涉及的產(chǎn)品是“高滲海水鼻腔噴霧器”，按方提成，行賄金額46.5萬元。

具體如下：

2025年8月，湖北省鄂州市鄂城區(qū)人民法院依法適用簡易程序，公開開庭審理了陶某某對非國家工作人員行賄案。經(jīng)審理查明：

被告人陶某某為增加其公司經(jīng)銷的“高滲海水鼻腔噴霧器”（以下簡稱鼻腔噴霧）銷量獲取更多的收益，向鄂州市中心醫(yī)院某某醫(yī)生打招呼，暗示醫(yī)生開處方時多給患者使用鼻腔噴霧，并按照各醫(yī)生的處方量，以30ml鼻腔噴霧一支給“回扣費”人民幣30元，125ml鼻腔噴霧一支給“回扣費”45元的方式向處方醫(yī)生行賄。2016年至2024年，陶某某共計向處方醫(yī)生行賄46.5萬元。

法院認(rèn)為，被告人陶某某為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予事業(yè)單位工作人員以財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成對非國家工作人員行賄罪。判決如下：

一、被告人陶某某犯對非國家工作人員行賄罪，判處拘役四個月，并處罰金人民幣1萬元；

二、沒收被告人陶某某退出的違法所得人民幣16.5萬元，上繳國庫。

國家醫(yī)保局表示，醫(yī)藥購銷行賄本質(zhì)上是通過給予不正當(dāng)利益買斷處方權(quán)，干擾正常診療秩序，使得醫(yī)藥產(chǎn)品銷售從實際臨床價值轉(zhuǎn)向高返點和高回扣。司法機關(guān)已經(jīng)對行賄案件作出處罰，但案件暴露出的價格虛高空間依舊存在，如不加以處置，虛高價格將持續(xù)侵害患者和醫(yī)保基金合法權(quán)益。

國家醫(yī)保局于2020年建立價格招采信用評價制度，對法院判決、有關(guān)部門查處的醫(yī)藥購銷行賄、帶金銷售等問題突出的企業(yè)開展失信評級，并采取限制掛網(wǎng)、配送等約束措施。

下一步，國家醫(yī)保局將指導(dǎo)地方醫(yī)保局依規(guī)做好失信評級，督促企業(yè)及時采取措施糾正失信行為，采取相關(guān)約束措施，更好維護醫(yī)保基金安全。

3月24日，國家醫(yī)保局發(fā)布了本周第二例藥品銷售行賄案，涉及品種為復(fù)方黃柏液，涉及科室婦產(chǎn)科、門診藥房、皮膚科，藥品代理銷售人員被判有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣2萬元。

據(jù)國家醫(yī)保局發(fā)文，該案件已作為醫(yī)藥商業(yè)賄賂案源下發(fā)，下一步，國家醫(yī)保局將指導(dǎo)河北省醫(yī)保局按照價格招采信用評價制度要求，對案件涉及的山東某某制藥有限公司開展信用評價處置。

以下是全文：

張某猛藥品銷售行賄案

（根據(jù)法院刑事判決書摘錄）

2024年10月，河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)人民法院依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了張某猛行賄、對非國家工作人員行賄案。具體事實如下：

1.被告人張某猛與山東某某制藥有限公司達成合作關(guān)系，為該公司推廣藥品復(fù)方黃柏液。為增加該藥品銷售量進而提高個人所獲推廣費，張某猛找到時任秦皇島市山海關(guān)人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任孫某梅，要求孫某梅為其推廣，并承諾根據(jù)婦產(chǎn)科開具使用該藥品的數(shù)量，按照相應(yīng)比例向?qū)O某梅支付回扣，孫某梅遂同意。后孫某梅利用其擔(dān)任婦產(chǎn)科主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)本科人員診療活動的職務(wù)便利，在召集并指導(dǎo)科室醫(yī)師用藥過程中向醫(yī)師推薦介紹該藥品，為張某猛謀取利益。2013年8月至2023年1月間，被告人張某猛使用銀行卡及微信給予孫某梅回扣款共計人民幣156942元。

2.被告人張某猛為便于統(tǒng)計支付回扣的數(shù)額，找到秦皇島市山海關(guān)人民醫(yī)院門診藥房主任張某松，要求張某松幫助其統(tǒng)計該醫(yī)院相關(guān)科室及醫(yī)生開具復(fù)方黃柏液的數(shù)量，并承諾按照統(tǒng)計數(shù)量給予張某松好處費，張某松遂同意。后張某松定期向張某猛提供了相關(guān)科室醫(yī)師開具該藥品的數(shù)量。2014年11月至2023年7月間，被告人張某猛先后給予張某松好處費共計人民幣25040.5元。

3.被告人張某猛為增加其所推廣的復(fù)方黃柏液銷售量，找到秦皇島市山海關(guān)人民醫(yī)院皮膚科醫(yī)生王某慧、張某雯，要求二人在診療活動中給患者開具該藥品，并承諾根據(jù)開具該藥品的數(shù)量，按照相應(yīng)比例向二人支付回扣。2014年10月至2023年1月間，被告人張某猛使用銀行卡及微信給予王某慧、張某雯回扣款共計人民幣183013元。

法院認(rèn)為，被告人張某猛為謀取不正當(dāng)利益，在藥品銷售中給予以上國家工作人員（孫某梅、張某松）以財物，構(gòu)成行賄罪；給予王某慧、張某雯二人以財物，數(shù)額較大，構(gòu)成對非國家工作人員行賄罪。判決如下：

被告人張某猛犯行賄罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金人民幣1萬元；犯對非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣1萬元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣2萬元。

國家醫(yī)保局表示，醫(yī)藥購銷行賄本質(zhì)上是通過給予不正當(dāng)利益買斷處方權(quán)，干擾正常診療秩序，使得醫(yī)藥產(chǎn)品銷售從實際臨床價值轉(zhuǎn)向高返點和高回扣。司法機關(guān)已經(jīng)對行賄案件作出處罰，但案件暴露出的價格虛高空間依舊存在，如不加以處置，虛高價格將持續(xù)侵害患者和醫(yī)保基金合法權(quán)益。

國家醫(yī)保局于2020年建立價格招采信用評價制度，對法院判決、有關(guān)部門查處的醫(yī)藥購銷行賄、帶金銷售等問題突出的企業(yè)開展失信評級，并采取限制掛網(wǎng)、配送等約束措施。

該案件已作為醫(yī)藥商業(yè)賄賂案源下發(fā)，下一步，國家醫(yī)保局將指導(dǎo)河北省醫(yī)保局按照價格招采信用評價制度要求，對案件涉及的山東某某制藥有限公司開展信用評價處置。

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