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包括四川路橋集團旗下4家公司在內,6家投標人拼搶眉山市一個5300萬元項目,不料,就在開標5天后,突然發布了僅5個字的流標公告!
昨天,《全國公共資源交易平臺(四川省)》發布《仁壽縣精神衛生保健院醫療服務能力及病房改造提升項目設計、施工總承包(EPC)標段異常登記》,引發業界關注!
那么,這究竟是一個什么樣的項目呢?哪些企業參與競標?發生流標的原因又是什么呢?
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2026年2月14日,招標人(項目業主)——仁壽縣精神衛生保健院發布上述項目招標公告,選擇的招標代理機構是四川旌凱工程管理咨詢有限公司。
據披露,該項目建設地點位于仁壽縣文林街道半山路150號,建設規模為:改造現有的門診部、急診部、住院樓病房及配套基礎設施等,共計建筑面積11739.41平方米;采購醫療設備設施和信息化建設,完善配套附屬設備設施。
此外,該項目計劃工期480日歷天,最高投標限價53259400元。
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3月19日上午9:30,該項目在眉山市政務服務和公共資源交易服務中心正式開標評標。
據《開標記錄表》顯示,這個超5300萬元項目,吸引了6家投標人,其中,4家投標人來自四川路橋建設集團股份有限公司旗下,分別是:
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四川蜀道建設工程有限公司(投標報價48016293.00元)、四川路橋盛通建筑工程有限公司(投標報價48348508.00元)、四川路橋城市建設有限公司、四川交建陵州建設有限公司,其投標報價均為:47797830.00元。
在《國家企業信用信息公示系統》官方網站,筆者查詢到,參與此次競標的6家投標人中,僅四川盛安工程管理有限公司的企業類型為:有限責任公司(自然人投資或控股),即民營企業。
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然而,就在開標5天后,即3月24日,該項目突然發布了短短5個字的“異常登記”公告稱,“該項目流標”。
筆者注意到,對于流標的具體原因以及后續是否重新招標等,公告中并沒有進一步表述。
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那么,工程建設項目開標后,哪些情況會造成流標?發布流標公告,是否需要說明原因呢?
據一位長期從事招投標研究的法律界人士介紹,根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》及各地監管實踐,開標后流標的原因主要包括以下情形:有效投標人不足三家、評標時,出現系統故障等技術問題,或招標文件存在重大缺陷,導致無法繼續評審、中標候選人放棄中標資格等。
開標后發布流標公告,說明原因不僅是行業實踐中的標準做法,更有明確的監管制度要求。無論流標發生在開標環節,還是評標環節,公告中都應當清晰說明導致招標失敗的具體事實和依據。
該人士指出,總之,開標后發布流標公告,是需要說明流標原因的。這既是滿足合規性要求的必要舉措,也是保障招投標活動透明度、接受社會監督、為后續重新招標提供依據的重要環節。
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