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“卡尼主義”,救得了戰(zhàn)火中死撐的海灣國(guó)家嗎?

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民智評(píng)論


作者:袁語(yǔ)浩,民智國(guó)際研究院研究助理

(正文約3200字,預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間8分鐘)

2026 年 2 月 28 日,美國(guó)與以色列聯(lián)合發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的大規(guī)??找u,代號(hào)“史詩(shī)之怒”(Operation Epic Fury),開(kāi)戰(zhàn)數(shù)小時(shí)即斬首伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊(Ali Khamenei)。

伊朗隨即以導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)全面報(bào)復(fù),但出乎絕大多數(shù)人預(yù)料的是,火力并未局限于美以目標(biāo),而是同時(shí)波及到了海灣合作委員會(huì)(GCC)全部六個(gè)成員國(guó)。

開(kāi)戰(zhàn) 48 小時(shí)內(nèi),阿聯(lián)酋遭受超過(guò) 150 枚導(dǎo)彈和 500 架無(wú)人機(jī)打擊,迪拜棕櫚島酒店中彈,阿布扎比機(jī)場(chǎng)和港口濃煙翻滾。

科威特機(jī)場(chǎng)遇襲,美軍基地附近還發(fā)生了誤擊己方三架 F-15 戰(zhàn)斗機(jī)的事件;巴林首都麥納麥高層住宅樓被擊中;多哈、利雅得乃至一貫以調(diào)停者面目示人的阿曼,無(wú)一幸免。

這是兩伊“油輪戰(zhàn)爭(zhēng)”以來(lái)近四十年間,伊朗首次同時(shí)對(duì)所有海灣國(guó)家動(dòng)手。


▲ 沖突爆發(fā)后,伊朗襲擊阿聯(lián)酋(圖源/央視新聞)

輿論流傳甚廣的一句概括,說(shuō)海灣國(guó)家“被迫在伊朗和以色列之間尷尬中立”。

然而,它們眼下真正在做的,是拼盡全力不下場(chǎng)。不能容忍伊朗把自家城市變成靶場(chǎng),不能讓美國(guó)把自己納入戰(zhàn)爭(zhēng)前沿,更承受不起參戰(zhàn)后能源出口、航運(yùn)安全和投資信用同時(shí)崩塌的代價(jià)。

海合會(huì) 3 月 1 日特別外長(zhǎng)會(huì)聲明重申,海灣各國(guó)在戰(zhàn)前已反復(fù)向伊朗承諾,本國(guó)領(lǐng)土不會(huì)用于對(duì)伊攻擊;伊朗的打擊是對(duì)這一承諾的“公然踐踏”。

3 月 5 日歐盟與海合會(huì)聯(lián)合聲明則同時(shí)援引《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十一條,為自衛(wèi)保留法律空間。一手守住“不參戰(zhàn)”的名分,一手給更強(qiáng)硬的回應(yīng)留門(mén)。


▲海灣國(guó)家聯(lián)合會(huì)六國(guó)示意圖(圖源/搜狐)

這種咬牙不下場(chǎng)的立場(chǎng)有著數(shù)年外交努力的鋪墊。早在 2 月 19 日,查塔姆研究所(Chatham House)便指出,卡塔爾、沙特、阿曼、土耳其、埃及等國(guó)一直在勸阻美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武。

2 月 27 日路透社披露,沙特在美軍大舉增兵的背景下仍私下向德黑蘭傳話,不會(huì)允許領(lǐng)空和領(lǐng)土用于對(duì)伊軍事行動(dòng)。

阿曼外交大臣巴德?tīng)枴げ假惲x迪(Badr Albusaidi)在開(kāi)戰(zhàn)前一天趕赴華盛頓,公開(kāi)表示核談判已“近在咫尺”。就連伊朗自己也一度默認(rèn)了這種善意。

3 月 5 日,德黑蘭還公開(kāi)感謝沙特信守了“不允許領(lǐng)土被用于攻伊”的承諾。然而話音未落,導(dǎo)彈已經(jīng)砸進(jìn)了利雅得。


▲阿曼外交大臣巴德?tīng)枴け尽すR德·布賽義迪(圖源/新浪)

伊朗為何要對(duì)這些明確表態(tài)不下場(chǎng)的鄰居動(dòng)手?

卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)(Carnegie Endowment)3 月初指出,伊朗深知自己無(wú)法在正面與美以對(duì)等消耗,轉(zhuǎn)而攻擊海灣最不耐打、也最不敢長(zhǎng)期失序的軟肋。

打不贏對(duì)手,就抬高旁觀者的代價(jià),迫使海灣國(guó)家向美國(guó)施壓求停火。

這套邏輯在開(kāi)戰(zhàn)頭兩天有所克制,伊朗對(duì)沙特的打擊最初只有兩起,遠(yuǎn)少于對(duì)阿聯(lián)酋的傾瀉,顯然顧忌利雅得可能軍事反擊。

但 3 月 2 日之后,伊朗選擇全面升級(jí),沙特的拉斯坦努拉(Ras Tanura)煉廠、阿聯(lián)酋的沙阿(Shah)氣田、科威特的油田和煉廠接連遇襲。


▲ 伊朗擴(kuò)大對(duì)海灣國(guó)家的無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊(圖源/新華網(wǎng))

3 月 18 日,以色列無(wú)人機(jī)打擊了伊朗南帕爾斯(South Pars)天然氣設(shè)施后,伊朗隨即報(bào)復(fù)性重創(chuàng)了卡塔爾拉斯拉凡(Ras Laffan)液化天然氣終端。

那是全球最大的液化天然氣生產(chǎn)和出口基地,支撐著全球約五分之一的液化天然氣供應(yīng)。

伊朗甚至用無(wú)人機(jī)打擊了阿聯(lián)酋境內(nèi)的亞馬遜(Amazon)數(shù)據(jù)中心,這直接指向美國(guó)最在意的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施布局。


▲ 圖源/Google

路透社 3 月 4 日指出,海灣崛起依托了兩個(gè)基本條件,一是本地區(qū)城市能夠在中東動(dòng)蕩中充當(dāng)“安全港”,二是能源出口足以支撐繁榮和轉(zhuǎn)型。

戰(zhàn)爭(zhēng)幾天之內(nèi)就同時(shí)動(dòng)搖了這兩根支柱。阿聯(lián)酋關(guān)閉證券交易所兩天,銀行和地產(chǎn)股暴跌;卡塔爾能源公司(QatarEnergy)3 月 2 日停產(chǎn)、3 月 4 日宣布不可抗力;科威特和巴林因儲(chǔ)運(yùn)能力飽和被迫減產(chǎn)。

霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)油輪通行量從日均逾百艘驟降至個(gè)位數(shù),馬士基(Maersk)、達(dá)飛(CMA CGM)、赫伯羅特(Hapag-Lloyd)全部暫停通行。

到 3 月 12 日,科威特、伊拉克、沙特、阿聯(lián)酋四國(guó)原油產(chǎn)量合計(jì)減少至少 1000 萬(wàn)桶/日,國(guó)際能源署(IEA)稱之為“史上最大規(guī)模的供應(yīng)中斷”。布倫特原油更是沖破 120 美元。


▲ 霍爾木茲海峽(圖源/光明網(wǎng))

更要命的是,海灣國(guó)家超過(guò)八成的糧食進(jìn)口依賴霍爾木茲海峽,到 3 月中旬七成食品進(jìn)口已經(jīng)斷流,大型零售商開(kāi)始空運(yùn)基本物資。

阿聯(lián)酋已有超過(guò) 22 萬(wàn)印度僑民撤離。用紐約大學(xué)阿布扎比分校莫妮卡·馬克斯(Monica Marks)教授的話說(shuō),沒(méi)有空調(diào)和海水淡化,酷熱干旱的海灣國(guó)家“根本無(wú)法居住”;沒(méi)有能源設(shè)施,它們“根本無(wú)法盈利”。


▲ 圖源/環(huán)球網(wǎng)

海灣六國(guó)在“不下場(chǎng)”的大框架下也并非鐵板一塊。阿曼和卡塔爾更偏向斡旋。阿曼開(kāi)戰(zhàn)后仍堅(jiān)持“敞開(kāi)外交大門(mén)”。

卡塔爾前首相哈馬德·本·賈西姆(Hamad bin Jassim)在社交媒體上公開(kāi)警告海合會(huì)“不能被拖入與伊朗的直接對(duì)抗”,否則“雙方資源都將被消耗殆盡,外部勢(shì)力會(huì)以幫忙為名趁機(jī)控制我們”。


▲卡塔爾前首相哈馬德·本·賈西姆(圖源/新浪)

沙特和阿聯(lián)酋的姿態(tài)更為微妙,它們更深嵌入美國(guó)安全體系,對(duì)防空和情報(bào)配合依賴更大,但也更在意自身的金融和能源脆弱性。

阿聯(lián)酋一邊在聯(lián)合國(guó)呼吁降級(jí)、召回駐以色列大使,一邊評(píng)估凍結(jié)境內(nèi)數(shù)十億美元伊朗資產(chǎn),打擊與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)(IRGC)相關(guān)的影子公司和地下匯兌網(wǎng)絡(luò)。

沙特則私下向德黑蘭警告,若油氣設(shè)施再遭打擊必將反制。

政治上咬死不參戰(zhàn)的名分,軍事上維持防空、預(yù)警和基地保障方面的配合,同時(shí)動(dòng)用資產(chǎn)凍結(jié)、金融審查和海上執(zhí)法等低于開(kāi)戰(zhàn)門(mén)檻的手段。

歸根結(jié)底就是抬高伊朗的代價(jià),但絕不率先成為法律和政治意義上的交戰(zhàn)方。


▲ 圖源/新華網(wǎng)

海灣國(guó)家不愿下場(chǎng),還因?yàn)?strong>它們面對(duì)的這個(gè)盟友,戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)飄忽不定。

據(jù)華盛頓近東政策研究所(WINEP)3 月 6 日總結(jié),開(kāi)戰(zhàn)不到一周,美方拋出的主要目標(biāo)便走馬燈式地?fù)Q了四輪,從摧毀伊朗海軍到削弱導(dǎo)彈產(chǎn)能,再到阻止核能力、切斷代理人網(wǎng)絡(luò),期間還反復(fù)給出“政權(quán)更替”的暗示。

布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)3 月 5 日直言,美方在開(kāi)戰(zhàn)前對(duì)海灣國(guó)家遭受打擊的預(yù)判嚴(yán)重不足。

沙特學(xué)者薩伊夫(Al-Saif)在采訪中說(shuō),海灣方面早就預(yù)見(jiàn)到伊朗一定會(huì)報(bào)復(fù)海灣,也反復(fù)告知了美國(guó),“令人驚訝的是他們居然對(duì)此感到驚訝”。

阿拉伯中心(Arab Center Washington DC)則指出,美國(guó)以為斬首就能復(fù)制委內(nèi)瑞拉模式,結(jié)果這個(gè)誤判的后果之嚴(yán)重,堪比 1956 年英法在蘇伊士運(yùn)河的潰敗。

對(duì)沙特、阿聯(lián)酋而言,跟著這樣一個(gè)盟友下場(chǎng),意味著踏入一場(chǎng)終點(diǎn)不由自己決定、后果卻主要由自己承擔(dān)的泥潭。

更何況,海灣的安全困境遠(yuǎn)不止伊朗本土導(dǎo)彈,胡塞武裝(Houthis)開(kāi)戰(zhàn)后隨即恢復(fù)了對(duì)紅海航運(yùn)的威脅(編者注:胡塞武裝曾于 2025 年 10 月加沙和平方案提出后暫停攻擊),伊拉克親伊民兵也在蠢蠢欲動(dòng)。


▲ 圖源/環(huán)球網(wǎng)

地緣分析往往忽略的一層,是統(tǒng)治信用。海灣國(guó)家過(guò)去多年傾力把自身塑造為“穩(wěn)定、機(jī)遇、可預(yù)期”的避風(fēng)港,不僅是招商的門(mén)面,也是統(tǒng)治合法性的來(lái)源。

不管內(nèi)政部如何警告公眾不要傳播“謠言或未經(jīng)核實(shí)的受損視頻”,燃燒的酒店和恐慌中關(guān)閉的機(jī)場(chǎng)畫(huà)面已經(jīng)傳遍全球。

阿聯(lián)酋官員巡視商場(chǎng)營(yíng)造“一切照常”的苦心,迪拜網(wǎng)紅扎堆發(fā)布?xì)q月靜好的帖子,都掩蓋不了導(dǎo)彈留下的裂痕。

老百姓遲早會(huì)問(wèn),我們憑什么承擔(dān)駐美軍基地帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),而美國(guó)卻保護(hù)不了我們?


▲ 圖源/搜狐

卡內(nèi)基和路透都朝同一個(gè)方向做出判斷,哪怕戰(zhàn)火很快停止,海灣與伊朗之間過(guò)去幾年經(jīng)營(yíng)的有限互信也已破碎,此前那種在威懾與接觸之間騰挪的空間被大幅壓縮。

但戰(zhàn)爭(zhēng)的后果遠(yuǎn)不止“海灣倒向美國(guó)”那么簡(jiǎn)單。它將催生一個(gè)更依賴美國(guó)、卻更懷疑美國(guó),更厭惡伊朗、卻仍不愿輕率與伊朗攤牌的海灣。

依賴不等于信任,憤怒也不等于出兵。正如一位海灣高級(jí)官員對(duì)《以色列時(shí)報(bào)》所言,美國(guó)對(duì)伊朗打擊的“規(guī)劃不足”,將促使他的國(guó)家在未來(lái)分散安全伙伴,而不是繼續(xù)“過(guò)度依賴美國(guó)”。


▲(圖源/路透社)

時(shí)下熱議的“卡尼主義”(Carney Doctrine),或許可以為理解海灣困局提供一個(gè)側(cè)面參照。

加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)今年 1 月在達(dá)沃斯的演講反復(fù)強(qiáng)調(diào),世界秩序已發(fā)生“斷裂”(rupture),中等國(guó)家應(yīng)通過(guò)“彈性幾何”(variable geometry)式的伙伴網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大自主空間。

放到海灣頭上,這套思路可能顯得過(guò)于從容了。卡尼面對(duì)的是秩序裂解后的從容布局,海灣國(guó)家面對(duì)的卻是導(dǎo)彈落在自家后院的真實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)。

對(duì)加拿大而言,戰(zhàn)略自主是塑造下一個(gè)秩序的問(wèn)題;對(duì)海灣而言,戰(zhàn)略自主是在一灣窄水之隔、在導(dǎo)彈航跡和油輪停泊線之間多撐一天不下場(chǎng)的問(wèn)題。

這才是海灣今天最真實(shí)的處境。


▲ 加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)(圖源/路透社)

十幾年的招商引資、城市營(yíng)銷(xiāo)和安全承諾,抵不過(guò)幾輪導(dǎo)彈齊射。

波斯灣的硝煙散不散得了尚未可知,但它投下的陰影,早已越過(guò)海灣,落向每一個(gè)還以為自己可以置身事外的國(guó)家。

撰稿:袁語(yǔ)浩

編務(wù):李承展

責(zé)編:邵逸飛

圖片來(lái)源:網(wǎng) 絡(luò)

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