美國拋“講和”計劃 伊朗為何拒絕

（來源：遼寧日報）

轉(zhuǎn)自：遼寧日報

這是在伊朗德黑蘭一處居民區(qū)拍攝的被毀建筑，該居民區(qū)曾在美以軍事行動中遭受襲擊。 本版照片均由新華社發(fā)

中東局勢瞬息萬變。美國特朗普政府24日被曝向伊朗方面轉(zhuǎn)交一份旨在結束沖突的“15點計劃”。從伊朗的角度來看，“戰(zhàn)略失敗”的美方“漫天要價”“動機不純”，且早已“誠信破產(chǎn)”。

美國“15點計劃”PK伊朗五項條件

美國和以色列媒體披露了美方“15點計劃”細節(jié)：伊朗承諾永不發(fā)展核武器，不在伊朗境內(nèi)開展鈾濃縮活動，放棄扶持地區(qū)“代理人”，開放霍爾木茲海峽為“自由海域”，限制彈道導彈數(shù)量和射程等。作為交換，對伊朗所有制裁將全面解除，美國協(xié)助其發(fā)展民用核電項目等。美國有意與伊朗停火一個月以討論這份計劃。

而據(jù)《今日印度》網(wǎng)站25日報道，伊朗外交部發(fā)言人巴加埃在接受該媒體專訪時說，伊朗沒有與美國展開談判，將繼續(xù)行使自衛(wèi)權。

伊朗新聞電視臺25日援引一名伊朗高級官員的話報道說，伊朗拒絕美國提出的停戰(zhàn)方案，并提出伊方關于停戰(zhàn)的5項條件。這名官員說，伊朗不會同意美國總統(tǒng)特朗普決定戰(zhàn)爭結束的時間表，“伊朗將在自己決定結束戰(zhàn)爭、且自身條件得到滿足時才會結束戰(zhàn)爭”。

這名官員闡述了伊朗同意結束戰(zhàn)爭的5項條件，分別是：敵方必須徹底停止“侵略與暗殺行為”；建立切實機制，確保戰(zhàn)爭不會再次強加于伊朗；保障并明確戰(zhàn)爭賠款與損失賠償?shù)闹Ц叮徽麄€地區(qū)的所有戰(zhàn)線及所有抵抗組織均結束戰(zhàn)爭；伊朗對霍爾木茲海峽行使主權是且仍將是伊朗自然且合法的權利，這必須得到承認。

該官員表示，伊朗已向所有斡旋方表明，停火必須以接受伊朗全部條件為前提。“在此之前不會進行任何談判，戰(zhàn)爭的結束將由伊朗決定，而非特朗普設想的時間”。

伊朗為何拒絕美國方案

表面上看，美國方案“細節(jié)滿滿”。但分析人士認為，美方“要價”較沖突之前并無實質(zhì)調(diào)整，對當前正逐步將美以拖入戰(zhàn)略困境的伊朗而言，是難以接受的苛刻條件。而最大問題在于，美國在外交談判這件事上早已“誠信破產(chǎn)”。

首先，是戰(zhàn)是和，伊朗不會任由“美方擺布”。

伊朗雖在戰(zhàn)術層面遭受一定損失，但在戰(zhàn)略層面占據(jù)一定主動。美國智庫卡內(nèi)基國際和平研究院高級研究員卡里姆·薩賈德普爾指出，本輪戰(zhàn)事中“伊朗不輸就是贏，美國不贏就是輸”。伊朗軍方一名發(fā)言人25日向美方喊話，美國已陷入“戰(zhàn)略失敗”，“不要把你們的失敗稱作協(xié)議”。

曾任白宮國家安全委員會伊朗事務主任的納特·斯旺森說，伊朗領導層的核心判斷是，相較美國及其地區(qū)盟友，伊朗更能承受得起長期對抗消耗。在對美以的“非對稱作戰(zhàn)”中，局勢走向正由伊朗而非美國主導。

其次，美方“漫天要價”，與伊朗訴求相去甚遠。

美方的最新談判要點實際上仍是戰(zhàn)前的三大要求，即伊朗放棄核計劃、限制導彈能力、削弱地區(qū)影響力。英國《衛(wèi)報》文章分析，美方的“15點計劃”幾乎沿用了去年5月對伊朗提出的要求，其內(nèi)容嚴重滯后于當前局勢變化，美方誠意與計劃可行性備受質(zhì)疑。

伊朗新任最高領袖軍事顧問穆赫辛·禮薩伊23日明確表示，伊朗唯有獲得全額戰(zhàn)爭賠償、全面解除制裁，并獲得美國不干涉伊朗內(nèi)政的國際法保障，才會停止軍事行動。

前白宮國安會高官、核問題專家埃里克·布魯爾表示，伊朗有很多理由不接受“15點計劃”，其中最關鍵的是，這些條款本質(zhì)上是在向一個“并未戰(zhàn)敗的國家”強加“類似投降的條件”。

第三，特朗普政府信譽破產(chǎn)，伊朗擔憂美方“動機不純”。

在外界尤其是伊朗看來，特朗普政府早已喪失外交談判信譽，其表態(tài)更多是為了安撫市場、擾亂伊朗國內(nèi)抵抗意志、為后續(xù)升級沖突做準備。美方2月28日在美伊談判進程中對伊朗發(fā)動軍事襲擊，這讓伊朗徹底看清其“以談掩打”的策略，伊朗對美國信任度降至谷底。有分析認為，美方所謂談判實為緩兵之計，旨在等待軍事增援部署到位。伊朗官員已向試圖在美伊間斡旋的國家表示，伊朗已被特朗普政府欺騙過多次，“我們不想再被愚弄”。