破解“內(nèi)卷式”競爭維護市場秩序

充電寶容量虛標(biāo)，私域直播“坑老”騙購，平臺互黑刷單炒信，原料藥壟斷抬價……這些涉及產(chǎn)品質(zhì)量、直播營銷、平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域的“內(nèi)卷式”亂象，不僅讓守法經(jīng)營者陷入惡性競爭泥潭，更侵害消費者合法權(quán)益。市場監(jiān)管總局此前集中發(fā)布“內(nèi)卷式”競爭十大重大案件，山西老葛、深圳羅馬仕等一批違法主體被點名。

這其中，不少和民生相關(guān)的領(lǐng)域，相關(guān)違法行為十分隱蔽。案件中深圳羅馬仕科技有限公司的違法行徑頗具典型性。在明知未取得強制性產(chǎn)品認證證書的情況下，擅自生產(chǎn)充電寶，同時明知部分產(chǎn)品電芯容量衰減，卻依然進行虛假標(biāo)注。

“企業(yè)法律意識、質(zhì)量安全意識淡薄，弄虛作假、夸大宣傳，漠視消費者合法權(quán)益，反映出企業(yè)質(zhì)量管控不嚴(yán)、主體責(zé)任落實不力的突出問題，一定程度上也反映出行業(yè)存在的重銷量、輕質(zhì)量以及低質(zhì)低價等問題。”市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長南軍表示，查處相關(guān)違法案件，能有力警示和震懾行業(yè)內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營主體，同時也彰顯了市場監(jiān)管部門綜合治理“內(nèi)卷式”競爭、維護良好市場競爭秩序的鮮明態(tài)度和堅定決心。

私域直播領(lǐng)域陷阱更是防不勝防。“免費健康講座”“直播領(lǐng)福利”等形式引流，在私域空間實施“坑老”行為。此次公布的十大重大案件中，有兩起涉及私域直播的案件引發(fā)關(guān)注。廣東省市場監(jiān)管部門查處的“微贊”案件中，當(dāng)事人是一家私域直播平臺，為虛假宣傳提供技術(shù)支持；而福建省市場監(jiān)管部門查處的“阿寶”案件中，當(dāng)事人是依托私域宣傳銷售產(chǎn)品的經(jīng)營者，更是虛假宣傳違法行為的實施者。

據(jù)了解，2025年市場監(jiān)管總局部署開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項整治工作期間，征集群眾及經(jīng)營主體提供的問題線索9268個，查辦違法案件6175件，罰沒金額1.035億元，責(zé)令4908家主體整改，涉及金額634.77萬元，向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送違規(guī)違紀(jì)線索134條，取得階段性整治成果。

除了嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，引導(dǎo)企業(yè)通過市場化手段優(yōu)化整合也是破解“內(nèi)卷”的重要路徑。投資并購是經(jīng)營者通過市場化機制實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補及市場出清的重要方式。面對汽車、光伏、鋰電池等行業(yè)的“內(nèi)卷”困境，通過優(yōu)化經(jīng)營者集中審查等方式，有效支持企業(yè)依法通過并購盤活閑置資產(chǎn)，提升經(jīng)營效益。

中國石油集團濟柴動力有限公司與寧德時代新能源科技股份有限公司新設(shè)合營企業(yè)案就是成功范例。雙方設(shè)立合營企業(yè)主要從事鋰電池儲能系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，產(chǎn)品主要供中石油體系內(nèi)油田自用，目的在于圍繞油田特定的儲能需求，擺脫“內(nèi)卷式”競爭。經(jīng)過審查，該交易不會對相關(guān)市場產(chǎn)生排除、限制競爭影響，且對產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同整合具有示范意義，市場監(jiān)管總局于2025年7月無條件批準(zhǔn)本案，支持相關(guān)企業(yè)通過優(yōu)勢互補、技術(shù)進步來跳出行業(yè)同質(zhì)化競爭的“內(nèi)卷”陷阱，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

市場監(jiān)管總局反壟斷二司副司長謝方介紹，2025年共審結(jié)相關(guān)領(lǐng)域案件129起，所涉案件包括促進技術(shù)協(xié)同、實現(xiàn)優(yōu)勢互補，優(yōu)化產(chǎn)能布局、整合區(qū)域資源，盤活閑置產(chǎn)能、促進轉(zhuǎn)型升級等多種類型。下一步，市場監(jiān)管總局將持續(xù)完善經(jīng)營者集中審查制度規(guī)則，進一步提高審查效能，為企業(yè)依法投資并購創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，提升綜合整治“內(nèi)卷式”競爭工作實效。

網(wǎng)絡(luò)空間的不正當(dāng)競爭是“內(nèi)卷式”競爭的重災(zāi)區(qū)，流量劫持、刷單炒信、互黑互踩等行為頻發(fā)。

2025年，全國共查辦各類網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案件1932件，罰沒金額7152.94萬元。聚焦黨中央關(guān)心、人民群眾關(guān)注、違法行為高發(fā)的直播電商、老年人藥品、保健品、光伏、汽車平臺等重點領(lǐng)域和行業(yè)，加大對流量劫持、非法獲取數(shù)據(jù)、直播帶貨中商業(yè)詆毀、刷單炒信、夸大產(chǎn)品功效、虛構(gòu)直播間人氣以及人工智能領(lǐng)域不正當(dāng)競爭等各類違法行為的查處力度。

同時，市場監(jiān)管總局多次召開平臺企業(yè)座談會，對新反不正當(dāng)競爭法進行宣貫，要求包括外賣、酒旅、網(wǎng)約車、共享單車等在內(nèi)的平臺企業(yè)，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，全面檢視自身經(jīng)營行為，在合規(guī)的軌道上行穩(wěn)致遠。

2025年10月，新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》正式實施，其中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為增加了數(shù)據(jù)權(quán)益保護以及明確平臺經(jīng)營者責(zé)任的相關(guān)條款。市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人表示，平臺經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格落實反不正當(dāng)競爭法關(guān)于平臺責(zé)任的要求，不僅自身要合規(guī)經(jīng)營，還要引導(dǎo)和規(guī)范平臺內(nèi)經(jīng)營者依法公平競爭，發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者實施不正當(dāng)競爭行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并按規(guī)定向平臺經(jīng)營者所在地相關(guān)部門報告。（經(jīng)濟日報記者 李思雨）