四川省住建廳明確歷史文化名城保護(hù)四大舉措

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-四川頻道

人民網(wǎng)成都3月26日電 （趙祖樂(lè)）作為省級(jí)主管部門，四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下一步將如何加強(qiáng)對(duì)眉山等國(guó)家歷史文化名城的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持？3月25日下午，四川省政府新聞辦舉行四川歷史文化名城保護(hù)工作暨眉山獲批國(guó)家歷史文化名城新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，針對(duì)記者提問(wèn)，四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)鄧立軍現(xiàn)場(chǎng)作出詳細(xì)解答。

鄧立軍表示，眉山市正式獲國(guó)務(wù)院批復(fù)成為國(guó)家歷史文化名城，不僅是對(duì)眉山市歷史文化保護(hù)工作的充分肯定，更是對(duì)全省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作的鼓舞激勵(lì)。國(guó)務(wù)院在批復(fù)中對(duì)眉山市歷史文化保護(hù)提出明確、具體的要求，為四川省和眉山市進(jìn)一步做好歷史文化保護(hù)利用傳承指明了方向。下一步，四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將切實(shí)聚焦政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)支撐，重點(diǎn)從四個(gè)方面推動(dòng)全省以眉山為代表的9座國(guó)家歷史文化名城保護(hù)工作走深走實(shí)、走在全國(guó)前列。

第一，以更高站位扛起保護(hù)責(zé)任，筑牢制度化法治化保護(hù)根基。鄧立軍提出，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，指導(dǎo)眉山等國(guó)家歷史文化名城全面提高保護(hù)工作水平。一要強(qiáng)化依法保護(hù)，加快推進(jìn)名城保護(hù)地方立法，健全保護(hù)前置、資金投入、居民主體、以用促保、科技賦能等新機(jī)制，推動(dòng)保護(hù)工作制度化、法治化；二要強(qiáng)化導(dǎo)則指引，結(jié)合四川實(shí)際制定歷史建筑保護(hù)修繕、測(cè)繪建檔、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)導(dǎo)則，實(shí)現(xiàn)保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，壓緊壓實(shí)各方各級(jí)保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化住建、文物、自然資源等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成各司其職、齊抓共管的歷史文化保護(hù)大格局，確保保護(hù)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

第二，以更實(shí)舉措推動(dòng)系統(tǒng)保護(hù)，構(gòu)建全鏈條全域化保護(hù)格局。鄧立軍強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持“價(jià)值導(dǎo)向、應(yīng)保盡保、實(shí)事求是”原則，按照“空間全覆蓋、要素全囊括、時(shí)段全貫穿”的要求，在全省形成“五區(qū)、四廊”四川歷史文化保護(hù)傳承格局。要指導(dǎo)各地常態(tài)化開(kāi)展歷史文化資源普查調(diào)查，將符合條件的資源納入保護(hù)名錄；在管理中嚴(yán)格劃定保護(hù)控制線，從嚴(yán)管控影響歷史風(fēng)貌的建設(shè)行為；在建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行“先調(diào)查、后建設(shè)，先考古、后出讓”制度，統(tǒng)籌城市更新與遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。針對(duì)歷史遺存和歷史建筑，將采取繡花織補(bǔ)等微改造方式，通過(guò)保留、修復(fù)、改造等模式，做到精心保護(hù)、精致更新、精美呈現(xiàn)。

第三，以深度融合賦能高質(zhì)量發(fā)展，激活歷史文化資源時(shí)代價(jià)值。鄧立軍介紹，四川將大力支持眉山等9座歷史文化名城，將歷史文化保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興、文旅發(fā)展深度融合。重點(diǎn)指導(dǎo)眉山加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)修繕整治，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升人居環(huán)境品質(zhì)，深入挖掘三蘇文化、東坡文化內(nèi)涵，依托歷史文化街區(qū)打造文化展示、特色商業(yè)、休閑體驗(yàn)等功能區(qū)，充分彰顯“孕奇蓄秀當(dāng)此地，郁然千載詩(shī)書(shū)城”的獨(dú)特魅力，讓東坡故里、詩(shī)書(shū)眉山成為人人向往的心安吾鄉(xiāng)。

第四，以更優(yōu)服務(wù)強(qiáng)化全流程保障，夯實(shí)保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。鄧立軍表示，四川將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省歷史文化名城保護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持。在政策層面，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，用好省級(jí)專項(xiàng)資金，指導(dǎo)地方用足用好專項(xiàng)債券等金融工具；在技術(shù)層面，組織專家團(tuán)隊(duì)，為各地在保護(hù)規(guī)劃編制、歷史建筑修繕、街區(qū)更新提升等方面提供全過(guò)程咨詢服務(wù)；在人才層面，加大專業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提升基層保護(hù)能力和水平。

鄧立軍表示，四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將與各地各界一道，努力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的歷史文化守護(hù)格局，為四川高質(zhì)量發(fā)展注入活水動(dòng)力。