雄安邁入新階段 河北證監局部署三大政策工具助力高質量發展

2026年3月26日，河北證監局對外發布消息稱，3月20日該局會同雄安新區管委會在雄安新區組織召開座談會，與雄安集團及上市公司、擬上市企業、證券分支機構、私募機構等代表深入交流。

當前，雄安新區已從“規劃建設為主”邁入 “大規模建設”與“承接北京非首都功能疏解”并重的關鍵時期。工作重心正轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展并舉。這一轉變意味著，雄安不僅需要繼續推進物理空間的成型，更需要構建與之匹配的現代金融體系，尤其是資本市場功能的深度嵌入。

河北證監局此次主動會同新區管委會組織座談會，體現了監管機構從“后方支持”向“靠前服務”的角色轉換。通過面對面聽取雄安集團及各類市場主體的意見建議，監管層試圖精準把握資本市場服務雄安建設的痛點與堵點，為后續政策協同打下基礎。

構建全鏈條資本服務體系

座談會上，參會代表涵蓋了雄安新區資本市場的關鍵環節，雄安集團(建設主力軍)、已上市及擬上市企業(產業主體)、證券分支機構(中介服務)、私募機構(資本供給)。這一多元主體構成，折射出雄安對資本市場“全鏈條服務”的迫切需求。

加強全鏈條上市服務，支持新區企業首發上市

針對“加強全鏈條上市服務”的呼聲，預示著未來針對雄安科創企業的IPO輔導將更具針對性。對于承接北京疏解的高新技術企業，以及新區本土培育的“專精特新”小巨人，監管層有望推出專項綠色通道，縮短上市周期，讓資本市場的“入場券”更快惠及新區創新主體。

拓寬直接融資渠道，優化社會融資結構

長期以來，新區建設依賴間接融資。會議提出的“拓寬直接融資渠道”，旨在通過債券市場、股權融資等手段，降低企業杠桿率，匹配長周期基礎設施建設的回報特性，從根本上優化新區的金融健康度。

打造機構集聚高地，完善資本市場要素

雄安不僅要引企業，更要引“錢”和“管錢的人”。未來，更多專注于硬科技、綠色產業的私募股權基金(PE)和風險投資基金(VC)將落戶雄安，形成“資本+產業”的良性互動閉環。

強化監管服務協同，營造規范環境

在鼓勵創新的同時，“強化監管服務協同”為新區金融環境筑牢了防線。通過監管與地方的信息共享，既能防范風險，又能營造規范透明的營商環境，增強投資者信心。

三大引擎驅動存量與增量

河北證監局主要負責人在會上的表態，清晰地指出了未來發力的三大政策工具箱，這將是解讀雄安資本機遇的關鍵鑰匙。

引擎一：發行上市助力“新質生產力”

雄安新區承載著國家科技創新的戰略使命。通過支持企業首發上市，資本市場將為空天信息、人工智能、生物醫藥等新區主導產業提供源源不斷的“耐心資本”，助推科技成果從實驗室走向生產線，加速形成新質生產力。

引擎二：REITs盤活“萬億存量”

經過近十年的高強度建設，雄安新區已形成規模龐大的優質基礎設施資產(包括產業園、安置房、市政設施等)。不動產投資信托基金(REITs) 將成為破解資金沉淀難題的“金鑰匙”。通過發行REITs，可以將這些“沉睡”的存量資產轉化為流動的資本，回收資金再投入到新的建設中，實現“投資 - 運營 - 盤活 - 再投資”的良性循環。這不僅是金融創新，更是新區實現自我造血、可持續發展的關鍵一招。

引擎三：股權創投基金孵化“未來種子”

針對早期科技企業融資難的問題，監管層明確鼓勵股權創投基金發揮作用。這意味著，未來的雄安將不僅是成熟企業的聚集地，更是初創企業的孵化器。通過引導基金和社會資本的聯動，為“最初一公里”的科技創新提供風險分擔機制，讓敢于創新的種子在雄安生根發芽。

此次座談會釋放的最強烈信號是雄安新區的發展邏輯正在發生根本性轉變。河北證監局的表態表明，監管部門將不再局限于傳統的合規監管，而是主動向前一步，成為國家戰略的踐行者和地方發展的助推器。對于市場主體而言，布局雄安，就是布局中國高質量發展的未來。 無論是擬上市企業尋求資本加持，還是投資機構尋找優質資產，亦或是上市公司通過并購重組整合新區資源，雄安都提供了前所未有的廣闊舞臺。