“好天氣”門檻提高，濟(jì)南如何應(yīng)對(duì)？

記者 李殷婷

今年3月1日起，國(guó)家發(fā)布實(shí)施的新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》正式施行，“好天氣”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。面對(duì)這一變化，濟(jì)南的美麗藍(lán)天如何守護(hù)？

“十四五”成效顯著，但對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)仍需發(fā)力

“十四五”期間，濟(jì)南大氣環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著。2025年，PM2.5濃度較“十三五”末改善34.7%，優(yōu)良天數(shù)比例提升17.5個(gè)百分點(diǎn)（未剔除沙塵口徑），重污染天數(shù)減少9天，均達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。

濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)侯卓表示，必須清醒認(rèn)識(shí)到，濟(jì)南的空氣質(zhì)量還處于“氣象影響型”階段，從“明顯改善”到“根本好轉(zhuǎn)”仍有較長(zhǎng)的路要走。今年3月1日起正式實(shí)施的新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，以PM2.5為主線，收嚴(yán)了四項(xiàng)污染物標(biāo)準(zhǔn)限值，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。“這既是壓力，也是進(jìn)一步提升治理水平的動(dòng)力。”侯卓說(shuō)。

圍繞新標(biāo)準(zhǔn)，三大舉措推進(jìn)“美麗藍(lán)天建設(shè)”

圍繞新標(biāo)準(zhǔn)的要求和“十五五”時(shí)期大氣污染防治工作，侯卓從三個(gè)方面介紹了主要舉措。

在治理體系上，突出系統(tǒng)化、差異化和項(xiàng)目化推進(jìn)。濟(jì)南正研究制定《濟(jì)南市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》，以新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以PM2.5改善為主線，深入推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，完善多部門協(xié)同工作機(jī)制。根據(jù)各區(qū)縣不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和減排空間，實(shí)行“一區(qū)縣一策”差異化精準(zhǔn)治理，主城區(qū)重點(diǎn)抓好面源精細(xì)化管控，周邊區(qū)縣推進(jìn)多污染源協(xié)同共治。同時(shí)，聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)企業(yè)深度治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批重大治理工程，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)治理任務(wù)，形成實(shí)實(shí)在在的減排效果。

在減排潛力上，向重點(diǎn)領(lǐng)域要空間、要實(shí)效。侯卓強(qiáng)調(diào)，大氣污染治理關(guān)鍵是“人努力”，長(zhǎng)期來(lái)看“靠天”只能治標(biāo)，“減排”才能治本。能源領(lǐng)域，將全面淘汰燃油鍋爐和65蒸噸/小時(shí)及以下工業(yè)燃煤鍋爐，鼓勵(lì)分散式燃?xì)忮仩t實(shí)施氣改電，推動(dòng)工業(yè)窯爐改用電力熱力、工業(yè)余熱或清潔能源。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，將重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群大氣污染綜合治理任務(wù)，“一群一策”系統(tǒng)開展提檔升級(jí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)限制類產(chǎn)能裝備退出。交通領(lǐng)域，將著力提升鋼鐵、火電、水泥、大宗貨物物流園區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車、國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械的淘汰更新。工業(yè)領(lǐng)域，在持續(xù)鞏固鋼鐵等行業(yè)超低排放改造成果的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)及燃煤電廠等企業(yè)的超低排放改造，并對(duì)低效失效設(shè)施進(jìn)行整治提升，強(qiáng)化VOCs全環(huán)節(jié)綜合治理。

在保障支撐上，兼顧執(zhí)法力度、政策溫度和社會(huì)參與。執(zhí)法監(jiān)管方面，既嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，用剛性約束守護(hù)好群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境，又落實(shí)“首違不罰”等政策，讓執(zhí)法在法定范圍內(nèi)體現(xiàn)溫度，同時(shí)加快推進(jìn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“守法不擾、違法必究”。政策引導(dǎo)方面，通過(guò)重污染天氣差異化應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)企業(yè)加快環(huán)保績(jī)效提級(jí)，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市資金支持，加大政策資金傾斜力度，提升各方治污減排的積極性。社會(huì)共治方面，深入開展科普宣傳，倡導(dǎo)綠色低碳、簡(jiǎn)約適度的生產(chǎn)生活方式，鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色生產(chǎn)，引導(dǎo)公眾參與治理、節(jié)約資源，共同守護(hù)藍(lán)天、共享改善成果。

“‘十五五’時(shí)期，我們站在了美麗藍(lán)天建設(shè)的新起點(diǎn)上，任務(wù)更重，難度也更大。”侯卓表示，面對(duì)更嚴(yán)的新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，守護(hù)藍(lán)天是責(zé)任，更是初心，濟(jì)南將以更堅(jiān)定的決心、更務(wù)實(shí)的行動(dòng)、更有力的措施，持續(xù)推動(dòng)空氣質(zhì)量改善，共同繪就美麗濟(jì)南的藍(lán)天白云新畫卷。