繼朝鮮明確放棄統一目標后,又對韓國正式換了稱呼。據新華社消息,3月23日,金正恩在發表施政演說時表示,韓國是“頭號敵國”,這是朝鮮首次在公開正式場合有此表態。這意味著,金正恩在處理朝韓關系時,不再以統一為最終目標,而是將韓國視為獨立的國家,朝鮮政府對韓政策出現了根本性轉變。
雖然金正恩的措辭極為強硬,但對半島局勢來說,未必不是一個好消息。既然不再尋求統一,那么只要朝鮮不遭到入侵,就不太可能主動挑起戰事以謀求統一。
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事實上,這兩年朝鮮的綜合軍事實力突飛猛進,不僅持續強化著核威懾,而且導彈、衛星等尖端技術都正不斷取得突破,這使得朝鮮能夠更加從容應對來自美日韓的軍事施壓,也有更多精力拓展自己的國際空間。
就在金正恩宣布韓國為“頭號敵國”的敏感時刻,平壤迎來了一位貴客。據環球網報道,3月25日,白俄羅斯總統盧卡申科抵達朝鮮進行訪問,金正恩在平壤為其舉行了盛大的歡迎儀式。在訪問期間,盧卡申科還專程前往錦繡山向金正恩的父親以及祖父致敬,并在解放塔敬獻了花圈,緬懷為半島解放犧牲的蘇聯紅軍戰士。
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從這些安排就能看出,朝鮮與白俄羅斯的關系已經今非昔比。回溯歷史來看,這是兩國建交以來,白俄羅斯總統首次進行正式訪問。那么為何雙方要選在這個時候,推動雙邊關系更進一步呢?目前來看,主要與三方面因素有關。
第一,與俄羅斯的特殊盟友關系,促使俄羅斯-朝鮮-白俄羅斯戰略“鐵三角”成型。以往白俄羅斯與朝鮮的關系雖然一直不錯,但整體保持低水平互動。直到2024年6月份,俄朝正式簽署《全面戰略伙伴關系條約》后,作為俄羅斯的兩個核心盟友,朝鮮與白俄羅斯的互動層級明顯提升,互動頻次明顯更加頻繁。
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就在俄朝關系協議的第二個月,白俄羅斯外長雷任科夫就前往朝鮮進行訪問,朝鮮外相崔善姬在與其會晤時明確表示,兩國合作要翻開新的一頁。這次訪問,也標志著白俄羅斯與朝鮮關系開始升溫。2025年5月份,白俄羅斯副總理訪朝,雙方重啟了擱置了19年的經貿合作機制。
去年10月份,朝鮮外相崔善姬回訪,雙方同意擴大在政治、經貿等領域的合作,在戰略層面保持協作。其實去年9月份,中方舉辦“九三閱兵”期間,金正恩與盧卡申科就借著訪華的契機舉行過會面,并發出正式訪問邀請。這次盧卡申科正式訪問朝鮮前,還特意與普京有過通話。從白俄羅斯與朝鮮互動的時間線就能看出,兩國與俄羅斯的核心盟友關系,是促成雙邊升溫的關鍵因素。
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第二,兩國都面臨著來自美西方的封鎖制裁,有抱團取暖的政治基礎。俄烏沖突爆發后,俄白兩國特殊的盟友關系,讓白俄羅斯也被納入美歐的重點制裁行列。至于朝鮮,這些年來美西方沒少借核問題,對其施加各類國際制裁。所以兩國都有共同的目標,那就是打破美西方的封鎖。
從現實層面來看,朝鮮與白俄羅斯確實有著巨大的合作潛力,兩國經濟結構呈現高度互補性。白俄羅斯在部分軍工以及制造業領域,有著成熟且先進的技術,而朝鮮有著一定的資源儲備和低成本勞動力。例如白俄羅斯生產的別拉斯礦用自卸車,已經在朝鮮投入運營。此外,朝鮮受國際制裁,長期存在食品供應短缺問題,而白俄羅斯作為農業出口國,能夠幫助朝鮮緩解一定的壓力。
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第三,正如前文所說的那樣,朝鮮正在轉變國家戰略,建立足夠強大的軍事威懾能力目標基本達成后,朝鮮就有足夠的精力,騰出手來打破美西方構建的政治、經濟封鎖圈。雖然白俄羅斯的體量有限,但對朝鮮來說已經是一個巨大的突破。
總的來說,俄白聯盟和俄朝聯盟的日益緊密,必然會促使朝鮮與白俄羅斯走近。出現這樣的局面,某種程度上來說,也離不開美西方對三國的不斷施壓。對半島局勢而言,白俄羅斯與朝鮮的互動更多集中在政治和經濟層面,軍事層面的互動相對有限,所以不會對半島安全局勢造成過多影響。
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