全域化 精準(zhǔn)化 生活化

法治是城市治理的基石，普法是法治建設(shè)的源頭工程。近年來，貴陽市云巖區(qū)司法局緊扣“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制要求，以系統(tǒng)思維謀全局、以精準(zhǔn)施策破難題、以創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)效，推動普法工作從“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝布s束”，把法治送到群眾的家門口，讓普法宣傳直抵人心。

構(gòu)建全域聯(lián)動“大普法”格局 讓責(zé)任落地有聲

普法從來不應(yīng)是司法行政機關(guān)的“獨角戲”，而是全社會協(xié)同發(fā)力的“大合唱”。

云巖區(qū)司法局以制度創(chuàng)新為抓手，打破部門壁壘、整合多方力量，織密全域覆蓋、齊抓共管的普法責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。出臺落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實施意見及“三單兩書”普法工作制度，將普法職責(zé)精準(zhǔn)分解至全區(qū)32個行政機關(guān)，實現(xiàn)“一單位一清單、一年度一報告”，構(gòu)建起全閉環(huán)管理體系。

在責(zé)任體系的驅(qū)動下，各執(zhí)法部門將普法深度嵌入執(zhí)法全流程，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法過程中普法工作指引，把釋法說理貫穿案件受理、調(diào)查取證、處罰決定每一個環(huán)節(jié)，讓執(zhí)法現(xiàn)場成為普法課堂，讓行政相對人在接受管理中學(xué)習(xí)法律、認(rèn)同法治。

數(shù)據(jù)印證實效：2025年云巖區(qū)充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，將更多的行政爭議納入復(fù)議程序處理，復(fù)議案件量大幅提升，法治化營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

緊盯重點對象精準(zhǔn)滴灌 讓普法靶向發(fā)力

云巖區(qū)司法局堅持分類施策、按需施教，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”“未來多數(shù)”“特殊少數(shù)”，推出定制化普法套餐，讓法治教育更有針對性、更具實效性。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，筑牢“關(guān)鍵少數(shù)”法治根基。云巖區(qū)推動建立區(qū)政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法守法用法，引領(lǐng)全社會尊法學(xué)法守法用法。2021年以來，云巖區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議累計學(xué)法80余次，舉辦法治講座13場，76家單位、97名黨政主要負(fù)責(zé)人述法全覆蓋，依法決策、依法行政成為干部履職的自覺遵循。

青少年沉浸學(xué)，點亮“未來多數(shù)”法治心燈。云巖區(qū)將青少年法治教育納入?yún)^(qū)級普法重點，推動法治副校長從“有”向“優(yōu)”迭代升級，用沉浸式、互動式普法點亮青春法治之路。

新就業(yè)群體暖心學(xué)，守護“特殊少數(shù)”法治權(quán)益。“以前總覺得法律援助離我們外賣員很遠(yuǎn)，聽了宣傳才知道，原來我們遇到欠薪、受傷這些事也能免費咨詢、申請幫助?！蓖赓u員小張說。2025年8月15日，云巖區(qū)多部門聯(lián)合開展新就業(yè)群體關(guān)愛活動，以“清涼關(guān)懷+法治賦能”形式，為快遞員、外賣騎手等新就業(yè)群體解讀法律援助申請流程，指導(dǎo)其使用線上法律服務(wù)平臺。這是云巖區(qū)司法局面向重點人群精準(zhǔn)發(fā)力，送上暖心法治服務(wù)的生動一幕。此外，云巖區(qū)還針對老年人、流動人口等不同群體，推出“院壩式”“地攤式”普法，真正把法律服務(wù)送到群眾家門口。

融入基層微治理實踐 讓法治惠民見效

“謝謝你給我們進行調(diào)解，不然還不知道要扯多久的皮?！?月28日，云巖區(qū)頭橋街道龍城社區(qū)“法律明白人”夏科成功調(diào)解一起物業(yè)糾紛后，業(yè)主感激道。原來，這名業(yè)主因水管漏水受損，與物業(yè)就相關(guān)責(zé)任爭執(zhí)不下，夏科耐心釋法明理、厘清責(zé)任，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議，化解矛盾。

云巖區(qū)司法局堅持普法與基層治理深度融合，建強“法律明白人”隊伍，推進“1名村居法律顧問+N名法律明白人”培育行動，5年來開展培訓(xùn)120余場，培養(yǎng)了1700名“法律明白人”。他們扎根社區(qū)、熟悉民情，既是法治宣傳員，也是矛盾調(diào)解員。2021年以來，全區(qū)“法律明白人”協(xié)助化解糾紛4400余件，開展普法宣傳3500余次，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

服務(wù)窗口亦成普法前沿陣地。2025年以來，云巖區(qū)司法局法律援助窗口接待咨詢1000余次，公證窗口辦理業(yè)務(wù)3600余件，將普法融入法律服務(wù)過程，讓群眾在辦事中學(xué)法、在學(xué)法中用法。

同時，云巖區(qū)司法局還建起“家門口”的法治陣地，全區(qū)共建設(shè)法治文化公園1個、大型法治文化陣地24個，社區(qū)法治宣傳欄實現(xiàn)全覆蓋。其中未來方舟法治文化公園占地3萬余平方米，打造了“一園三組團”法治示范帶，讓群眾在休閑漫步中接受法治熏陶，讓法治融入城市每一個角落。

法安天下，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。云巖區(qū)以精準(zhǔn)滴灌的普法實踐，讓法治精神從紙面走向地面、從街頭走向心頭、從管理走向服務(wù)。下一步，云巖區(qū)司法局將持續(xù)深化普法責(zé)任制落實，在精準(zhǔn)供給上再發(fā)力、在陣地融合上再深化、在品牌打造上再升級，推動法治宣傳教育從“入眼入耳”走向“入腦入心”，為法治貴州建設(shè)貢獻更多可復(fù)制、可推廣的云巖經(jīng)驗。(貴州省司法廳官網(wǎng))