文明春風(fēng)暖民心，百姓城管巧解“養(yǎng)犬結(jié)”

大象新聞?dòng)浾?夏萍 通訊員賈超利 董艷華

春日的文化公園里，暖陽(yáng)灑在綠地上，三三兩兩的市民牽著愛犬漫步其間。一位老大爺彎腰撿起犬只糞便，扔進(jìn)旁邊的垃圾桶，笑著對(duì)記者說：“現(xiàn)在養(yǎng)狗可不能只顧自己高興，得守規(guī)矩，咱得對(duì)得起這好春光。”

這溫馨的一幕，正是鄭州市金水區(qū)城管局推行“百姓城管，服務(wù)百姓”理念、探索文明養(yǎng)犬新模式的生動(dòng)縮影。3月26日下午，一場(chǎng)以“守法規(guī)，寵有愛，春常在”為主題的文明養(yǎng)犬集中宣傳活動(dòng)在文化公園舉行，標(biāo)志著金水區(qū)2026年文明養(yǎng)犬工作正式拉開帷幕，也開啟了“文明養(yǎng)犬新征程”的起點(diǎn)。

小切口撬動(dòng)大民生：一場(chǎng)活動(dòng)背后的“繡花功夫”

“以前總覺得養(yǎng)狗是私事，現(xiàn)在明白了，這是關(guān)系到鄰里和睦、城市形象的大事。”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市民張女士一邊領(lǐng)取文明養(yǎng)犬宣傳彩頁(yè)，一邊感慨道。她手中的“文明禮包”里，不僅有圖文并茂的宣傳冊(cè)，還有抽紙、犬盆、毛巾、犬鏈等實(shí)用物品。“這些小物件很貼心，既方便了養(yǎng)犬，也時(shí)刻提醒我們要文明養(yǎng)犬。”

此次活動(dòng)中，金水區(qū)城市管理局聯(lián)合文明養(yǎng)犬義工志愿者、辦事處、執(zhí)法隊(duì)員共12人，通過懸掛條幅、擺放展板、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，向市民普及養(yǎng)犬法規(guī)和文明知識(shí)。看似一場(chǎng)小型活動(dòng)，實(shí)則是金水區(qū)以“百姓城管”理念破解城市治理難題的又一次生動(dòng)實(shí)踐。“文明養(yǎng)犬不是‘管’出來的，而是‘服務(wù)’出來的。”金水區(qū)城市管理局市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心副主任呂煒琦說，“我們堅(jiān)持從百姓需求出發(fā)，從小事入手，把服務(wù)做到群眾心坎上，問題自然迎刃而解。”

黨建引領(lǐng)破難題：“1+2+3+N”畫出治理“同心圓”

如何讓文明養(yǎng)犬從“一陣風(fēng)”變成“長(zhǎng)流水”？金水區(qū)給出的答案是：探索建立黨建引領(lǐng)“1+2+3+N”精細(xì)化養(yǎng)犬管理機(jī)制，構(gòu)建宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、精細(xì)服務(wù)、末端關(guān)愛全閉環(huán)管理服務(wù)模式。

“1”場(chǎng)宣傳潤(rùn)物無聲——每月一次集中宣傳活動(dòng)，面對(duì)面?zhèn)鬟f養(yǎng)犬知識(shí)。今年以來，金水區(qū)已累計(jì)開展各類宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)，覆蓋群眾超萬人次，讓依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的理念在春風(fēng)化雨中深入人心。

“2”次執(zhí)法動(dòng)真碰硬——每周開展兩次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，劍指違規(guī)遛犬、不清理糞便、飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只等頑疾。數(shù)據(jù)顯示，2026年以來，金水區(qū)共糾正不文明養(yǎng)犬行為300余起，處罰違規(guī)行為50余起，抓捕流浪犬只20余只。“處罰不是目的，而是通過執(zhí)法震懾，倒逼習(xí)慣養(yǎng)成。”一位執(zhí)法隊(duì)員告訴記者。

“3”聯(lián)模式凝聚合力——?jiǎng)?chuàng)新推行“三聯(lián)養(yǎng)犬”工作模式，讓治理從“單打獨(dú)斗”走向“多方聯(lián)動(dòng)”。

· 網(wǎng)點(diǎn)+黨員聯(lián)合宣傳：每月組織網(wǎng)點(diǎn)文明養(yǎng)犬志愿者聯(lián)合社區(qū)黨員，走進(jìn)小區(qū)開展宣傳。目前已組建志愿者服務(wù)隊(duì)15支，開展入社區(qū)活動(dòng)30余場(chǎng)。

· 社區(qū)+網(wǎng)格聯(lián)合微治理：與社區(qū)黨員、物業(yè)公司簽訂《文明養(yǎng)犬黨員為民服務(wù)承諾書》《文明養(yǎng)犬物業(yè)管理責(zé)任書》60余份，網(wǎng)格長(zhǎng)組織黨員不定期巡查勸導(dǎo)，讓問題在“家門口”解決。

· 中隊(duì)+黨員群眾聯(lián)合執(zhí)法體驗(yàn)：落實(shí)“城市管理進(jìn)社區(qū)”要求，每月邀請(qǐng)黨員群眾參與執(zhí)法行動(dòng)，換位體驗(yàn)管理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)。“參與了一次執(zhí)法，才真正理解城管的不容易。”一位社區(qū)黨員深有感觸地說。

“N”項(xiàng)服務(wù)溫暖人心——多維度便民服務(wù)讓管理更有溫度。今年，金水區(qū)將組織不少于30組志愿者服務(wù)小隊(duì)，深入小區(qū)開展辦證年檢便民服務(wù)；對(duì)殘疾人士、孤寡老人推出上門辦證、送證上門服務(wù)；養(yǎng)犬市民還可持準(zhǔn)養(yǎng)證到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)享受體檢、就診、美容、購(gòu)物等優(yōu)惠。“以前辦證要跑老遠(yuǎn)，現(xiàn)在服務(wù)送到家門口，真方便！”一位剛辦好犬只年檢的居民連連稱贊。

從“管”到“治”：一條具有金水特色的文明養(yǎng)犬新路

“創(chuàng)新‘1+2+3+N’工作模式，就是要走出一條具有金水特色的文明養(yǎng)犬治理新路子。”呂煒琦說，“這是一條從宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督到精細(xì)服務(wù)、末端關(guān)愛的全閉環(huán)管理服務(wù)模式，核心是變‘管理’為‘治理’，變‘對(duì)立’為‘同心’。”

數(shù)據(jù)是最好的證明。今年以來，金水區(qū)涉犬投訴量同比下降25%，犬只登記率提升18%，市民文明養(yǎng)犬滿意度達(dá)92%以上。數(shù)字的背后，是“百姓城管，服務(wù)百姓”理念的落地生根，是“黨建引領(lǐng)、多方參與、共建共享”治理格局的初步形成。

春風(fēng)十里，不如文明有你。在鄭州金水，一場(chǎng)以“小切口”撬動(dòng)“大民生”的文明養(yǎng)犬實(shí)踐，真正讓城市更有溫度、讓生活更加美好。