你有沒有聽過一個城市,汽車開得比普通人散步還慢?不是偶爾的節(jié)假日大堵車,是一年到頭天天如此。孟加拉首都達(dá)卡,擠了將近四千萬人,面積卻只有上海的零頭,全城平均車速也就五公里,說車走得比人慢真不是夸張。很多人好奇孟加拉到底還有沒有未來?答案比你想象的要沉重得多。
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給你算筆直觀的賬你就明白了。孟加拉整個國家的總面積,和咱們中國的安徽省差不多大。安徽住了六千多萬人,孟加拉硬生生塞進(jìn)去一億七千萬,同樣大的地方擠了將近三倍的人口。放到人口密度上看,現(xiàn)在每平方公里已經(jīng)住了一千兩百多人,連一向以人口密集著稱的日本,密度都只有孟加拉的三分之一。
這還不是靜止的狀態(tài),人口還在不停往上漲。六十年前這里的人口密度只有現(xiàn)在的三分之一,此后每隔十年就往上跳一大截,根本停不下來。土地就這么多,人越來越多,分到每個人頭上的耕地,連半個籃球場都不到,已經(jīng)低于生存所需的最低線了。
就這點可憐的耕地,每年還在不斷流失。被城市擴(kuò)張吞掉,被河流侵蝕沖毀,被工廠建廠房占用,一年流失的農(nóng)田差不多有一個大縣城那么大,年復(fù)一年從來沒停過。失去土地的農(nóng)民沒地方去,只能一股腦往首都達(dá)卡擠。
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每年將近四十萬人涌進(jìn)達(dá)卡,不少人根本不是主動來城里找機(jī)會淘金,是真的走投無路了。洪水和河水侵蝕直接沖沒了他們的家園,這些人就是字面意義上的氣候難民,只能到大城市碰碰運氣。可達(dá)卡本身,早就被擠得撐不住了。
地下水被過度抽取,水位每年都在往下掉,整座城市的地基都在慢慢松動。城里幾乎找不到像樣的綠地,連世衛(wèi)組織建議的最低綠地標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。更夸張的是堵車帶來的損失,每年因為堵車白白浪費的經(jīng)濟(jì)價值,差不多相當(dāng)于孟加拉全國GDP的百分之七,相當(dāng)于每年十分之一的產(chǎn)出就耗在路上了。
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估計不少人看到這會問,那發(fā)展工業(yè)搞產(chǎn)業(yè)升級不就能破局了?還真不行。孟加拉現(xiàn)在最大的支柱產(chǎn)業(yè)就是成衣代工,占了全國出口收入的八成以上,養(yǎng)活了將近五百萬工人,看起來是相當(dāng)拿得出手的產(chǎn)業(yè)名片。可這個產(chǎn)業(yè)能落到孟加拉,純粹是歷史撿漏,跟孟加拉自身的資源技術(shù)一點關(guān)系都沒有。
上世紀(jì)七十年代末,當(dāng)時幾個亞洲制造業(yè)大國有出口配額限制,國際大牌得找個沒有配額限制的地方代工,孟加拉剛好撞上了這個空子,成衣業(yè)才落地扎了根。從誕生那天起,這個行業(yè)的邏輯就是靠最便宜的人工賺最薄的利潤,工人工資稍微漲一點,訂單立馬就跑到更便宜的地方去。所以到現(xiàn)在,成衣工人的最低工資折合成人民幣也就七八百塊一個月,連在達(dá)卡活下去都需要這個數(shù)的兩倍多。
為啥不往更高端的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型呢?繞不開的核心問題還是沒地。孟加拉本來工業(yè)用地就稀缺,人早就把能用的地方塞滿了,想建個新工廠找塊地都難,價格還越來越高。產(chǎn)業(yè)升級要資本要技術(shù)還要發(fā)展空間,三樣孟加拉一樣都湊不齊,拿什么撬動轉(zhuǎn)型?
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2013年孟加拉出過一件震驚全球的事,一棟成衣工廠大樓倒塌,一千多名工人當(dāng)場死亡。之后國際社會吵著要改革成衣業(yè),國際品牌也確實加了安全檢查,工廠也做了整改,可到現(xiàn)在工人最低工資折完人民幣還是不到一千塊,整個行業(yè)還是牢牢釘在全球價值鏈的最底端,半分都動不了。不是工人不努力,是這套系統(tǒng)根本不給動的機(jī)會。
前幾年孟加拉的脫貧數(shù)據(jù)還挺好看,被不少人當(dāng)成發(fā)展中國家的成功案例到處說。最新的數(shù)據(jù)出來卻打了臉,這兩年貧困率已經(jīng)開始回升,重新超過了五分之一。還有差不多三分之一的人口處在脆弱狀態(tài),沒掉進(jìn)貧困線,可只要一點風(fēng)吹草動,生一場病,遭一次洪水,立馬就掉進(jìn)去。
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現(xiàn)在還有一個倒計時懸在孟加拉頭上,它很快就要從國際社會的最不發(fā)達(dá)國家名單里畢業(yè)。聽起來這是好事對不對?其實這根本就是個陷阱。留在最不發(fā)達(dá)國家名單里的時候,孟加拉能享受一個關(guān)鍵優(yōu)惠,出口歐盟的商品不用交關(guān)稅,成衣進(jìn)歐洲基本是零門檻。
2026年這扇優(yōu)惠的門就要關(guān)了。畢業(yè)之后,孟加拉的衣服進(jìn)歐洲就要交百分之十以上的關(guān)稅,本來成衣的利潤就薄得像一張紙,一下多了百分之十的成本,后果可想而知。這不是說會有壓力而已,是很多訂單會直接跑路,根本留不住。
還有更讓人難受的細(xì)節(jié)。之前孟加拉花了幾十年功夫,把生育率降到了接近人口更替水平,也算不小的成績,這兩年生育率居然開始反彈了。原因說出來特別無奈,不是大家生育觀念變了,是避孕用品采購出了問題,一度庫存只夠用一個多月,說白了就是買不起,斷貨了。
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這么小的一件事,其實就能看出來整個國家治理能力在財政壓力下已經(jīng)開始松動。連計劃生育的基本物資都沒法穩(wěn)定保障,還談什么產(chǎn)業(yè)升級,談什么經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,底氣從哪來呢?
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很多人聊起一個國家的發(fā)展,總習(xí)慣說夠不夠努力,政策對不對,領(lǐng)導(dǎo)人有沒有能力。可放到孟加拉身上,這套邏輯根本不適用。俄羅斯的面積是孟加拉的一百多倍,人口居然比孟加拉還少,這個對比已經(jīng)說明一切。物理空間的上限,不是靠意志力就能打破的。一塊地能裝多少人,能產(chǎn)多少糧,能蓋多少工廠,天生就有自己的規(guī)律。孟加拉的困境,不是政策錯了,不是人不努力,就是人口和資源的比例,早就突破了這塊土地能承載的上限。這不是悲觀,就是最基本的物理規(guī)律。
參考資料:環(huán)球時報 孟加拉國發(fā)展困局觀察
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