人民銳評：從“住建局”到“住更局”，讀懂一字之變的深意

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-觀點頻道

任網(wǎng)平

近期，廣州、深圳、武漢及湖北多地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紛紛更名為“住房和城市更新局”。從“住建”到“住更”，一字之變體現(xiàn)了城市發(fā)展邏輯、政府治理理念與民生服務(wù)重心的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，反映了中國城市邁入精耕細(xì)作、向內(nèi)提質(zhì)的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

隨著經(jīng)濟社會的不斷進步，我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向以存量提質(zhì)增效為主的新階段。“十五五”規(guī)劃綱要明確提出：“高質(zhì)量推進城市更新，開展城市體檢，加快建設(shè)完整社區(qū)，健全城市更新實施機制”。大量老舊小區(qū)、老化管網(wǎng)、低效空間成為城市發(fā)展的“新課題”。從“住建”到“住更”，意味著城市發(fā)展邏輯從“向外擴張”轉(zhuǎn)向“向內(nèi)挖潛”，從“一次性開發(fā)”升級為“可持續(xù)運營”，更加專注于既有空間的品質(zhì)提升與價值再造。

未來我國城市化建設(shè)將步入精細(xì)化新階段，城市職能部門的核心職責(zé)不再是單純的審批建設(shè)，而是統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造、危舊房整治、地下管網(wǎng)更新、歷史街區(qū)保護、適老化改造等精細(xì)化工作，扮演民生需求的“響應(yīng)者”、生活品質(zhì)的“守護者”。職能部門不僅要“管項目”更要“管服務(wù)、管民生”，甚至還要管文化，要把城市規(guī)劃得更加科學(xué)，要讓老百姓居住條件更加美好。

建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，需要精準(zhǔn)施策。接下來，“住更局”以“更新”為抓手探索適合城市自身發(fā)展的管理新模式，是城市發(fā)展新階段的必然選擇，更是城市治理理念的主動升級。通過不斷進行城市更新試點，激活存量資源、釋放內(nèi)需潛力，從而帶動房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也為我國經(jīng)濟發(fā)展增添更大動力。

“人民城市人民建，人民城市為人民”。讀懂這一字之變的深意，以繡花功夫推進城市更新，才能讓每一次改造都貼合民生需求，讓每一寸空間都煥發(fā)新的活力，建設(shè)出創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。