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前言
全球貿(mào)易的十字路口,巴拿馬運河最近徹底亂成了一鍋粥。不同于往年因干旱引發(fā)的船舶擁堵,這次的混亂全是人禍,一場由巴拿馬政府親手挑起的違約鬧劇,把這個靠運河吃飯的國家,硬生生逼到了絕境。
1997年中企通過國際公開招標(biāo)拿下巴拿馬兩座港口的經(jīng)營權(quán),兢兢業(yè)業(yè)經(jīng)營近三十年,砸下真金白銀搞建設(shè),換來的卻是巴拿馬政府在美方鼓動下的強行奪權(quán)。
本以為能撿個現(xiàn)成的“金飯碗”,沒想到短短幾個月,巴拿馬就被反噬,港口癱瘓、天價索賠壓身、核心產(chǎn)業(yè)岌岌可危,而躲在幕后煽風(fēng)點火的美國,想坐收漁利的算盤,也徹底打空了。
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中企30年砸18億造港口
這事得從1997年說起,當(dāng)時巴拿馬運河剛迎來回歸前夕,國內(nèi)百業(yè)待興,急需外力帶動經(jīng)濟發(fā)展。
就是在這樣的背景下,中企通過公平公正的國際公開招標(biāo),合法獲得了巴拿馬科隆港和巴爾博亞港25年的特許經(jīng)營權(quán)。
按照合同約定,2010年又順利自動續(xù)期至2047年,這本是一場互利共贏的合作,卻被巴拿馬政府的貪婪和短視,徹底毀于一旦。
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近三十年來,中企從來沒敷衍過這份合作,累計投入超過18億美元,把當(dāng)初設(shè)施老舊、吞吐量低迷的兩個破舊碼頭,一步步打造成了年吞吐量達(dá)800萬標(biāo)箱的現(xiàn)代化航運樞紐。
承擔(dān)了巴拿馬全國近四成的集裝箱運輸量,直接創(chuàng)造了數(shù)萬個就業(yè)崗位,間接帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,妥妥成了巴拿馬運河經(jīng)濟帶的核心支柱。
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中企運營期間,港口作業(yè)效率大幅提升,成為巴拿馬連接南北美洲貿(mào)易的關(guān)鍵節(jié)點,每年還能為巴拿馬政府帶來巨額特許經(jīng)營費。
可巴拿馬政府卻忘了這份恩情,在美方的威逼利誘下,徹底背棄了契約精神。2026年初,巴拿馬最高法院憑空拿出一套站不住腳的理由,判定這份履行了近三十年的合約違憲。
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隨后巴拿馬政府直接動手,強行闖入港口辦公區(qū)域,驅(qū)逐中方員工、扣押辦公文件,還利用這份充滿政治色彩的“裁決”,正式收回兩座港口的經(jīng)營權(quán)。
轉(zhuǎn)手就委托給丹麥馬士基、瑞士地中海航運兩家西方企業(yè)臨時接管,這般背信棄義的操作,不僅寒了投資者的心,更直接違反了國際商業(yè)規(guī)則。
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巴拿馬急到低頭求饒
面對巴拿馬政府的無理操作,中企沒有忍氣吞聲,2026年3月依據(jù)合同中的仲裁條款,正式向國際商會仲裁院提起國際仲裁。
還將索賠金額提升至20億美元以上,長和實業(yè)也于同期在港交所發(fā)布公告,明確表示將通過一切法律途徑捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
面對這場鐵證如山的官司,巴拿馬政府卻選擇消極應(yīng)對,要么拖延時間,要么避而不答,甚至連一支專業(yè)的法律顧問團隊都沒配齊,說白了就是做賊心虛,知道自己理虧,一旦應(yīng)訴必輸無疑。
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巴拿馬政府以為拖延就能躲過懲罰,卻不知道這只是自欺欺人。根據(jù)《國際商會仲裁規(guī)則》,即便一方缺席、拖延或消極應(yīng)對,仲裁庭依然有權(quán)依據(jù)現(xiàn)有證據(jù),作出具有終局約束力的缺席裁決。
更關(guān)鍵的是,巴拿馬是《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》的締約國,全球已有168個國家加入該公約,一旦仲裁庭作出對中企有利的裁決。
而巴拿馬拒絕履行賠償,中企可以向這168個國家的法院申請,查封、凍結(jié)巴拿馬在海外的所有資產(chǎn),不管是銀行存款、股權(quán)房產(chǎn),還是過往船舶,都能依法扣押。
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與此同時,中企的反擊早已落地見效。在提起仲裁的同時,中企果斷撤走了巴爾博亞港的所有空集裝箱。
這一操作直接擊中港口運營的要害,導(dǎo)致巴爾博亞港吞吐量斷崖式暴跌60%,船舶平均滯留時間從原本的24小時,飆升至96小時,整個物流鏈條徹底斷裂,單日運營損失就高達(dá)80萬美元。
走投無路之下,巴拿馬運河事務(wù)部長伊卡薩不得不公開喊話,放下身段希望中企“重新考慮”決定,這份近乎示弱的表態(tài),恰恰印證了違約帶來的巨大壓力。
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雪上加霜的是,3月中旬前后,中國各港口共扣留28艘存在安全缺陷的巴拿馬籍船舶,這對靠方便旗產(chǎn)業(yè)吃飯的巴拿馬來說,無疑是致命一擊。
要知道巴拿馬是全球第一大方便旗國,注冊商船總噸位占全球21%,全球有超過8000艘船舶懸掛巴拿馬國旗,船舶注冊費、年費及相關(guān)海事服務(wù)收入,是巴拿馬財政的核心支柱。
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如今受中巴關(guān)系惡化影響,已有不少船東開始評估更換船籍,避免潛在的運營延誤,一旦“換旗潮”啟動,巴拿馬的核心財政收入將直接腰斬,后續(xù)損失根本無法估量。
更尷尬的是,接管港口的兩家西方企業(yè),只拿到18個月的臨時運營權(quán),且明確表示不會投入資金升級設(shè)施,一旦無利可圖,隨時可能抽身走人,留給巴拿馬的,只會是一個爛攤子。
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美國鼓動違約,妄圖霸占運河終成空
很多人不解,巴拿馬明明知道違約代價慘重,為何還敢冒這個險?答案很簡單,背后全是美國在暗中操控,國際觀察家普遍認(rèn)為,美國的算盤打得極精。
一方面想打擊中國“一帶一路”倡議下的海外項目,遏制中國在拉美地區(qū)的影響力;另一方面,想借巴拿馬違約制造混亂,趁機重新掌控巴拿馬運河這個全球戰(zhàn)略通道,可謂一石二鳥。
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早在特朗普第二任期開始后,就一直覬覦巴拿馬運河,除了覬覦加拿大和格陵蘭島,巴拿馬運河更是他朝思暮想要侵吞的目標(biāo)。
今年年初,特朗普政府閃擊委內(nèi)瑞拉、抓走馬杜羅,其中一個重要目的,就是借此恐嚇巴拿馬總統(tǒng)穆利諾。
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要知道巴拿馬歷史上曾被美國侵略,前總統(tǒng)被抓到美國后死在監(jiān)獄,穆利諾怕重蹈覆轍,才不顧后果地背棄中企,討好美國。
除此之外,美軍南方司令部司令還曾在國會聽證會上公開炒作,給中企的港口項目扣上莫須有的帽子,明里暗里給巴拿馬撐腰打氣。
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可巴拿馬萬萬沒想到,自己不過是美國手里的一顆棋子,如今巴拿馬陷入絕境,美國卻只敢在口頭撐腰,沒有提供任何實質(zhì)性幫助。
既沒拿出一分錢幫巴拿馬支付違約金,也沒派專業(yè)技術(shù)團隊接手港口運營,全程只是動動嘴皮子,不僅如此,美國還開始炒作“中國扣留巴拿馬籍船舶”的話題。
試圖將中方的正當(dāng)反制污名化,為自己介入港口之爭、霸占運河造勢,對此中國外交部發(fā)言人一針見血地指出,美方的指手畫腳,恰恰暴露了其霸占運河的圖謀。
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結(jié)語
這場鬧劇不僅給巴拿馬敲響了警鐘,也給所有國家提了個醒:背棄契約精神、依附霸權(quán)勢力,終究會自食惡果。
中企的反擊,不僅是為了維護自身合法權(quán)益,更是在捍衛(wèi)國際規(guī)則的公平與正義,而美國妄圖坐收漁利、稱霸全球的野心,也終將在各國的共同抵制下,徹底破滅。
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信息來源:
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