廣州市醫(yī)療保障局3月28日透露,為持續(xù)深化醫(yī)療服務價格改革,落實國家及省級統(tǒng)一部署,廣州市將分兩批推進16批醫(yī)療服務價格項目立項指南(以下簡稱“立項指南”)落地實施,覆蓋廣州地區(qū)所有公立醫(yī)療機構(gòu),其中首批項目將于3月30日(周一)正式執(zhí)行,第二批則于6月30日啟動。
此次16批立項指南落地嚴格遵循“結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有升有降”的改革思路,重點加大對檢查、檢驗等設備依賴度高、物耗成本占比高項目的降價力度,同時適度上調(diào)手術(shù)類、診查類等人力成本占比高、能直接體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值的項目價格。為保障群眾就醫(yī)體驗,市醫(yī)保部門還聯(lián)動衛(wèi)生健康部門,推出“一號管三天”“便民門診”等一系列配套舉措,全方位滿足市民多元就醫(yī)需求。
解讀:16類超兩千項醫(yī)療服務調(diào)價
本次落地的16批立項指南,是國家統(tǒng)一部署的重點改革任務,所有項目均由省級層面統(tǒng)一制定全省最高限價,涵蓋綜合診查、放射治療、麻醉、婦科、康復等16大類,涉及項目數(shù)量超2000項,約占全市現(xiàn)行醫(yī)療服務項目總量的三分之一。
具體執(zhí)行時間上:綜合診查、放射治療、心血管系統(tǒng)、婦科、器官移植等5類價格項目,將于3月30日率先執(zhí)行;麻醉、神經(jīng)系統(tǒng)、耳鼻喉、口腔、呼吸系統(tǒng)等其余11類項目,則將于6月30日正式落地。
由于此次調(diào)價項目覆蓋面廣,醫(yī)保部門特別提醒市民,如需查詢具體項目價格,可通過醫(yī)保部門官方網(wǎng)站,或各級醫(yī)療機構(gòu)的微信公眾號、電子顯示屏、公示欄、費用明細清單等公示渠道,隨時查詢了解詳細信息。
值得關(guān)注的是,本次立項指南落地還新增700余項新型醫(yī)療服務價格項目,實現(xiàn)了醫(yī)療服務覆蓋的“三大突破”:
一是填補歷史空白,將安寧療護、藥學服務、護理門診等此前未納入價格體系的服務納入管理,完善全生命周期醫(yī)療服務覆蓋;
二是補強薄弱領(lǐng)域,針對性完善便民門診、兒科、老年醫(yī)學等服務項目,精準回應特殊群體的就醫(yī)需求;
三是緊跟技術(shù)前沿,重點布局微創(chuàng)治療、精準醫(yī)療等新型診療項目,新增質(zhì)子重離子放療等高端醫(yī)療服務,讓市民在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)診療。
下一步,廣州將持續(xù)推進剩余10批次立項指南落地,其中設備依賴度高、物耗占比高的醫(yī)療服務項目價格將進一步下調(diào),讓醫(yī)療改革紅利持續(xù)惠及更多市民。
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關(guān)注:公立醫(yī)院掛號費調(diào)整
在此次調(diào)價中,市民最關(guān)心的門診診查費(俗稱“掛號費”)成為焦點。本次立項指南對掛號費進行了細分優(yōu)化,除基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外,全市其他公立醫(yī)療機構(gòu)的普通門診診查費將有一定程度調(diào)升,但醫(yī)保報銷金額也同步增加,最大限度降低市民個人負擔。
以三級醫(yī)院西醫(yī)門診為例,按照現(xiàn)行報銷政策,退休職工報銷比例為70%、在職職工為65%,未成年人及在校學生為50%~55%,經(jīng)醫(yī)保報銷后,市民個人支付的診查費將從原來的3~4元/次,調(diào)整為7.5~16.25元/次。而基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的一般診療費,將繼續(xù)保持10元/次的標準,本次不作任何調(diào)整。
針對困難群眾的就醫(yī)保障,本次調(diào)價對其影響較小——經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等支付后,剩余的診查費、床位費均已納入醫(yī)療救助保障范圍。以符合普通門診救助條件的救助對象為例,調(diào)價后,其在三級醫(yī)院西醫(yī)門診就醫(yī)的診查費從13元增至25元,經(jīng)醫(yī)保報銷后,剩余費用將全部納入醫(yī)療救助支付范圍,并在季度限額內(nèi)實現(xiàn)100%報銷。
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便民升級:多項配套措施落地
為確保此次立項指南順利落地,切實保障市民就醫(yī)需求,廣州市衛(wèi)生健康部門聯(lián)動醫(yī)保部門,在前期政策基礎上,推出一系列配套便民措施,全方位提升就醫(yī)體驗。
基層診療方面,廣州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已形成集預防、篩查、診療、康復、隨訪于一體的全流程慢性病管理模式,可提供優(yōu)質(zhì)的高血壓、糖尿病等慢性病健康管理服務,且一般診療費保持10元/次不變。同時,廣州市還推出多項基層便民舉措:65歲及以上老年人可享受每年免費健康體檢;簽約家庭醫(yī)生的市民,可免費享受健康教育、咨詢等服務;一類門特病種外配處方流轉(zhuǎn)政策,讓參保群眾憑基層處方就能到定點藥店購藥,無論國產(chǎn)藥還是進口藥,均可享受醫(yī)保報銷。
針對市民續(xù)診難、掛號繁的問題,“一號管三天”政策將全面覆蓋全市所有公立醫(yī)療機構(gòu)普通門診。若患者因檢查項目無法當天完成、結(jié)果無法當天出具導致診療中斷,在首診后3天內(nèi),可由醫(yī)生主動提供同一科室免費續(xù)診服務,解讀檢查結(jié)果并完成后續(xù)診療,既省去一次掛號費,也無需擔心續(xù)診掛不上號。
此外,針對高血壓、糖尿病等需要長期服藥的慢性病患者,廣州市各一級以上公立醫(yī)療機構(gòu)將專門開設便民門診。病情穩(wěn)定、僅需復診開藥的患者,掛號費僅需1.1元,且該費用納入醫(yī)保報銷范圍,讓慢病患者就醫(yī)更便捷、更省錢,無需扎堆擠專家號。
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回顧:14批立項指南已落地
“十四五”以來,國家醫(yī)保局將統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)療服務價格項目作為深化醫(yī)療保障制度改革的重要任務,已累計發(fā)布39批立項指南,著力打通地區(qū)間項目差異壁壘,推動形成全國統(tǒng)一、科學規(guī)范的醫(yī)療服務價格項目體系。
按照國家和省的統(tǒng)一部署,廣州自2024年起加快推進立項指南落地,截至目前,已順利落地14批,并同步開展6批次醫(yī)療服務價格規(guī)范治理與項目修訂工作。通過系統(tǒng)改革和規(guī)范治理,廣州市實現(xiàn)了醫(yī)療服務價格項目管理的“統(tǒng)一化、透明化”,有效消除了收費模糊地帶,讓市民就醫(yī)繳費更明明白白。
在前期改革中,廣州市始終堅持“結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有升有降”原則,持續(xù)下調(diào)設備依賴度高、物耗占比高的項目價格,同步上調(diào)體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值的手術(shù)類、護理類、中醫(yī)類項目價格。前期落地的14批立項指南及6批次價格治理修訂中,各類檢查檢驗類項目降價幅度顯著:腫瘤科、普外科常用的“植入式給藥裝置取出術(shù)”,單價從975元降至100元,降幅近90%;孕婦產(chǎn)檢常用的“胎兒染色體非整倍體無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測”,從1568.6元降至560元,單次降價超1000元,切實減輕了群眾就醫(yī)負擔。
同時,廣州市聚焦市民臨床需求,逐步將新技術(shù)、新服務納入價格項目體系,如新增“免陪照護服務”“侵入式腦機接口置入費”等項目,更好地滿足市民在照護服務、高端醫(yī)療技術(shù)應用等方面的個性化就醫(yī)需求。
來源:廣州廣播電視臺、廣州市醫(yī)保局
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