據3月27日的一份報道稱,美國總統唐納德·特朗普正在考慮從德國撤出美國軍隊,自他去年上任以來,其政府一直在權衡這種可能性。
據《每日電訊報》報道,接近政府的消息人士稱,“我們對歐洲人的不滿是非常真實的”,并補充說“任何沒有支付5%(GDP用于國防)的國家,都不應該被允許在北約就未來開支進行投票”。
自2014年設定基準以來,所有北約成員國目前至少將其GDP的2%用于國防。馬克·呂特表示,各國領導人需要在今年晚些時候于安卡拉舉行的會議上,概述實現下一個5%目標的計劃。
其中一位消息人士告訴《電訊報》:“如果你不付錢,就不應該有權投票決定如何花未來的錢。”
《每日電訊報》在去年3月也曾報道,特朗普正考慮從德國撤出約3.5萬名現役人員,此舉可能進一步加劇美歐關系緊張。
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這一消息的曝出,絕非空穴來風,它精準地折射出特朗普第二任期內對北約盟友日益強硬的“交易主義”外交風格。撤軍威脅,已成為其迫使歐洲提高防務開支最直接、也最具威懾力的籌碼。
自上任以來,特朗普對北約“搭便車”的批評從未停止,但將駐德美軍這一美歐同盟的物理基石與軍費問題直接掛鉤,并頻繁放風,標志著策略的升級。德國作為美國在歐洲駐軍最多的國家(約3.5萬人),其象征意義和實際戰略價值無可替代。威脅從此“開刀”,最能刺痛歐洲的神經。分析認為,特朗普此舉意圖一石多鳥:在國內,迎合“美國優先”選民,展示其逼迫盟友“買單”的強硬姿態;在北約內部,則是以“分而治之”的策略,對未能達到其新設5%軍費目標的盟友(尤其是經濟強國德國)施加極限壓力。
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若美軍真的大規模撤離德國,其沖擊波將遠超跨大西洋關系。首先,歐洲的安全自信將遭受重創,被迫加速早已提及但進展緩慢的“歐洲戰略自主”進程,尤其是在防務一體化方面。短期內歐洲無法填補美國留下的軍事力量空白,這將在中東歐國家引發嚴重的安全焦慮,可能刺激其進一步向美國靠攏,或尋求其他安全安排,導致歐洲內部出現新的裂痕。
這將被俄羅斯視為西方聯盟弱化的明確證據,可能鼓勵其在東歐、高加索等地區采取更具挑釁性的行動。全球力量平衡可能出現微妙調整,其他大國將密切關注這一權力真空地帶的演變。
未來幾個月,北約安卡拉峰會的博弈將成為關鍵觀察窗口。是特朗普在高壓下迫使歐洲做出前所未有的讓步,還是歐洲凝聚起足夠的團結進行抵制,亦或是達成某種脆弱的臨時妥協,都將決定跨大西洋關系的未來走向,并對全球戰略穩定產生深遠影響。唯一可以肯定的是,大西洋兩岸的信任裂痕,已難以回到從前。
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