山東政商要情（3.23—3.29）

1，濟南出臺創業新政，真金白銀支持青年辦企業

近日，濟南市人力資源和社會保障局、濟南市財政局聯合印發《關于進一步支持創業的若干政策措施》（下稱《措施》），聚焦鼓勵支持創業、激發創業活力，從支持大學生等青年群體新創辦企業、支持建設高水平創業孵化基地、提供低成本創業場地等方面，推出一系列政策舉措。

《措施》提出，對畢業5年內的高校畢業生、留學回國人員、博士（后）人才新創辦企業，符合正常運營6個月以上、依法納稅、繳納社會保險等條件的，經核定給予最高5萬元、10萬元、20萬元的一次性資助資金支持。其中，享受10萬元、20萬元資助的，須分別帶動就業至少1人、2人，重點支持企業生產經營、技術研發等。

對政府、高校、科研院所、企業等建設的，以園區、樓宇等為載體，孵化培育功能突出、專業化運營成效明顯的高水平創業孵化基地，分為高能級和特色化兩類，分別給予最高120萬元、60萬元的建設資助。建成后每2年進行一次績效評估，根據評估情況分別給予最高30萬元、20萬元的運營資助。

提示：創業是就業之源，是增強城市內生動力、推動經濟社會發展的重要途徑。濟南通過健全創業扶持政策、建強專業化創業孵化載體、優化服務保障體系等措施，降低創業門檻與成本，加快培育發展更多創業主體，為全市高質量發展注入動能。

2，青島發布全國首個聚焦人工智能OPC合規治理的專項指引

近日，青島市行政審批服務局、青島市司法局指導第三方法律服務機構編制發布全國首個《人工智能OPC合規工作指引》（OPC指的是One Person Company，即一人公司，該政策下稱《指引》）。《指引》緊扣人工智能OPC全生命周期合規需求，聚焦實務操作，系統梳理了從設立到運營、從內部管理到外部風險應對的全流程合規要點，進一步優化人工智能OPC創業生態。

企業開辦作為OPC創業者投資興業的第一道關口，青島市主動靠前、全程護航，聚焦企業登記注冊、運營環節的全流程合規問題，從人工智能OPC的制度設計出發，在設立階段明確注冊資本5年認繳制、登記注冊流程規范、公司章程等核心要點，在經營階段嚴守財產獨立紅線，制定賬戶管理、資金流轉等工作規范，引導企業搭建簡易實用的內部合規體系，推動合規管理與業務創新協同發展。

提示：一人公司雖決策高效、成本可控，但因法人人格邊界模糊、缺乏內部監督，易引發財產混同、財稅違規等風險，輕則行政處罰，重則股東承擔無限連帶責任甚至刑事責任。《指引》以OPC全經營周期合規為核心，用通俗的語言拆解OPC合規要求和實操路徑，為OPC經營者提供清晰、易懂、好用的合規參考，幫助企業實現穩健經營，并為全國人工智能OPC企業合規起步、輕裝創業提供了可復制、可推廣的“青島方案”。

3，濟南今年將新增家庭養老床位2000張

3月27日，記者從濟南市“項目賦能惠民生”民政主題新聞發布會獲悉，今年，濟南市民政系統將深化養老服務改革發展，針對居家失能老年人，濟南市將建設具有連續、穩定、專業服務功能的家庭養老床位，年內新建床位2000張。推進認知障礙專業照護機構建設，推動每個區縣至少有2家養老機構設置照護專區，年內認知障礙照護床位達到1000張。

此外，濟南將實施“健全養老服務網絡”重點民生實事項目，進一步完善設施網絡、服務網絡、監管網絡，年內縣、鎮街、村（社區）三級養老服務網絡覆蓋率達到80%以上，培育打造鎮街區域養老服務中心10家、社區嵌入式養老服務機構16家，實現鎮街養老服務中心服務覆蓋、新建社區設施配建全部達標。

提示：養老服務關乎千家萬戶的當下與未來，是重要的民生工程。近年來，濟南聚焦老年人急難愁盼,以“項目化、清單化、責任化”為抓手，扎實推進各項重點工作，在健全政策體系、擴大有效供給、提升服務質量、守牢安全底線等方面取得顯著成效。目前，濟南運營各類養老設施3739處，“15分鐘養老服務圈”基本成型；養老機構護理型床位占比達88.24%，遠超全省平均水平。

4，泰安發布“人工智能+制造”行動方案

3月27日，泰安市政府新聞辦召開政策例行吹風會，解讀《泰安市“人工智能+制造”行動方案》（下稱《行動方案》）。此次政策發布旨在貫徹國家、山東省關于人工智能與制造業深度融合的系列部署要求，全面落實泰安市推進新型工業化強市建設工作要求，加快實現“泰安制造”向“泰安智造”轉型升級。

《行動方案》提出了六大主要任務，細分了18項子任務：實施場景融合深化行動，聚焦11條重點產業鏈打造特色融合場景，推動人工智能在研發設計、生產制造等全環節深度應用，建立場景供需精準對接機制；實施企業數智躍升行動，因企制宜、精準施策，分類型、分階段推動企業進行數智化轉型，構建智能工廠培育體系，推動大中小企業協同創新、融通發展；實施技術底座筑牢行動，培育工業大模型，建設工業高質量數據集、語料庫，對接濟南算力資源，構建“算力+數據+模型”一體化服務體系；實施載體筑強行動，打造人工智能賦能平臺，培育特色產業園區，加快智能產品研發產業化；實施服務主體培育行動，壯大專業賦能服務機構，建立常態化合作機制，打造開源開放產業生態；實施發展生態優化行動，強化人才引育、加大金融支持力度、筑牢安全治理防線，夯實融合發展基礎。

提示：《行動方案》通過引導人工智能技術在研發設計、生產制造、供應鏈管理等全環節深度應用，幫助傳統制造業企業實現智能化改造，提升生產效率、產品質量和創新能力，推動“泰安制造”向“泰安智造”轉型升級，增強產業競爭力。

（作者 王惠）

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王惠

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