“十五五”開局起好步！煙臺出臺發展改革一攬子方案清單措施

齊魯晚報·齊魯壹點 秦雪麗

3月30日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行市政府政策例行吹風會。會上，煙臺市政協副主席，市發展改革委黨組書記、主任王松杰介紹了煙臺《2026年“起步十五五·強基增動能”發展改革一攬子方案清單措施》有關情況。

王松杰介紹，“十四五”時期，是煙臺發展史上極不尋常、極不平凡的五年，面對復雜嚴峻的外部形勢和艱難繁重的發展改革任務，全市上下在市委、市人民政府的堅強領導下，擰成一股繩，迎難而上、砥礪奮進，推動全市經濟總量連跨4個千億級臺階、突破萬億元，位居全國第25位、北方地級市首位；“十四五”規劃確定的各項任務目標順利完成，經濟社會發展邁上新臺階。

展望“十五五”，著眼環渤海灣地區城市群發展大勢，煙臺提出了建成綠色低碳高質量發展示范城市的目標，今年作為開局之年，起好步、打好基礎尤為重要。為此，按照市委、市人民政府的部署要求，市發展改革委會同40多個市直部門，立足由“十四五”戰略突圍向“十五五”戰略突破的轉型需求，謀劃推出“起步十五五·強基增動能”發展改革一攬子方案清單措施。《一攬子方案清單措施》具體包括5方面15個文件。

在中長期發展方面，謀劃《煙臺市服務業高質量發展三年行動計劃》《煙臺市“人工智能+”三年行動方案》《關于深化能源領域改革推動新能源高質量發展高水平消納促進能源綠色低碳轉型的實施方案》；在年度工作計劃方面，提出《支持煙臺打造綠色低碳高質量發展示范城市2026年重點支持事項》《煙臺市推動縣域經濟高質量發展2026年工作要點》；在重點項目建設方面，形成《煙臺市2026年綠色低碳高質量發展重點項目清單》《煙臺市2026年基礎設施“七網”重點項目清單》，制定《促進一季度項目建設全面起勢、推動投資止跌回穩的若干措施》和《關于建立重大產業項目全生命周期服務管理機制的實施方案（試行）》；在產業載體培育方面，制定《丁字灣新型能源創新區國家級零碳園區、招遠綠色低碳智能制造產業園省級零碳園區建設方案》《煙臺市綠色低碳高質量發展特色產業板塊2026年重點任務》《煙臺市未來產業加速園區2026年重點任務》；在政策紓困賦能方面，實施《煙臺市2026年促進經濟“穩中求進、提質增效”政策清單》《煙臺市碳達峰碳中和專項資金管理使用辦法》《煙臺市政策“直達快享”管理辦法（試行）》。

王松杰介紹，《一攬子方案清單措施》起草過程中，圍繞多出“干貨”、多用“實招”，突出條目化、數字化、可操作，注重把握三個方面：一是全面貫徹上級決策部署。緊緊圍繞中央和省決策部署，突出取向一致性和實效性，努力使政策措施求真務實，為實現目標任務提供強力支撐。二是牢牢把握綠色低碳主線。統籌發展形勢與動能轉換，堅持穩中求進、提質增效，提出更具示范城市特色的針對性舉措。三是注重遵循經濟發展規律。既有貫穿全年、牽引發展的總體目標，又有著眼當前、推動“開門好”的階段性措施，既注重質的有效提升，又注重量的合理增長，確保以政策引領、撬動全年經濟持續向上向優向好。

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