郴州市民政局：公益回歸筑根基 “五化”建設提效能

近年來，湖南郴州民政部門錨定殯葬服務公益本質，攻堅克難實現全市殯儀館、公墓山全域回歸公益。2026年，郴州民政部門將以“殯葬整治鞏固提升年”為契機，著力推動殯葬標準化、規范化、信息化、專業化、綠色化(簡稱“五化”)建設，構建“全域覆蓋、公益為本、規范透明”的殯葬服務新格局。

統籌攻堅+法治護航，筑牢公益回歸“硬根基”

郴州市委、市政府將殯儀館收回工作列為重點工作，構建“黨委領導、政府統籌、專班攻堅、法治護航、部門協同”五位一體工作機制，成立分管市領導牽頭的工作領導小組，制定總體實施方案，明確時間表與責任鏈。該市民政局創新“糾、審、訪、報、清、督、談”七字工作法，以市香山陵園為突破，歷時10月有余，通過22次專題會、18次實質談判、80余次電話溝通，實現“零對抗、零輿情、零成本”平穩接管。該市殯儀館收回后，市民政局迅速推廣成功經驗，指導各縣建立“定方案、建專班、抓落實、強保障”四維機制，實行“一館一策”分類施策，組建縣級法務團隊全程介入。同步建立“紀委監委監督+兩辦督辦+部門協同”體系，創新“暗訪看問題”機制，對推進緩慢的縣市區約談提醒，實施“日調度、周通報”督導機制，推動3家民營、2家國企運營殯儀館全部回歸公益，2025年10月底實現殯儀館、公墓山全域“零糾紛、零輿情”公益回歸。

惠民減負+規范運營，激活公益服務“新動能”

聚焦群眾“身后事”急難愁盼，郴州市出臺惠民殯葬政策，將基本殯葬服務費減免覆蓋全體城鄉居民，生態安葬家庭最高獎補2000元。全市累計減項降費363項，市殯儀館最低治喪花費僅400元左右，群眾治喪成本平均降低34%。以規范運營破解遺留難題，印發處置工作方案，完成市殯儀館1167萬元固定資產清點入庫，筑牢國有資產防線。建立16項管理制度，印發殯葬便民手冊，強化收費信息公開，全媒體發布政策解讀63篇，讓群眾明明白白消費，減項降費相關工作獲國家市場監督管理總局、湖南交通廣播電視臺宣傳推薦。

五化建設+全域推進，打造殯葬服務“升級版”在全省率先印發《郴州市殯葬服務機構“五化”建設工作方案》，以市殯儀館為試點先行先試，投入2000余萬元提質改造市殯儀館，更新老舊火化爐，鋪設瀝青路面，建設便民服務中心，鼓勵社會參與，發揮行業協會作用，建立“月度調度、季度通報、半年觀摩”制度。規范化實行“統一收費標準、統一服務規范、統一監管機制”三統一機制，信息化建設智慧殯葬平臺，開發殯葬服務便民小程序，專業化與長沙民政學院共建實訓基地，綠色化打造樹葬、花葬、草坪葬示范區域，推動實現生態安葬點各縣市區全覆蓋，在全市開展“鮮花換紙錢”活動，嚴禁在殯儀館、陵園使用塑料花。(黃洪武)

來源：郴州市民政局