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根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》的規定,現將2025年全省特種設備安全狀況通告如下。
一、特種設備基本情況
(一)特種設備登記數量情況。
截至 2025年年底,全省特種設備總量為263682臺。其中:鍋爐7899臺、壓力容器64100臺、電梯150704臺、起重機械22010臺、客運索道62條、大型游樂設施484臺(套)、場(廠)內專用機動車輛18423臺。另有:氣瓶236.24萬只、壓力管道14307.13公里。(見圖1)
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圖1 2025年特種設備數量分類比例圖
(二)特種設備生產和充裝單位及作業人員情況。
截至2025年年底,全省共有特種設備生產(含設計、制造、安裝、改造、修理)和充裝單位1761家,持有許可證1780張,其中:設計單位43家,持有許可證43張;制造單位187家,持有許可證187張;安裝改造修理單位822家,持有許可證822張;移動式壓力容器及氣瓶充裝單位709家,持有許可證728張。(見圖2)
特種設備作業人員和安全管理人員持證24.93萬張。
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圖2 2025年特種設備生產和充裝單位數量分類比例圖
(三)特種設備安全監察機構和檢驗檢測機構情況。
截至2025年年底,全省共設置特種設備安全監察機構503個,其中省級1個,地市級11個,區縣級86個,區縣派出機構405個。全省特種設備安全監察機構持證安全監察人員共計2572人。
截至2025年年底,全省共有特種設備綜合性檢驗機構
14家,其中市場監管系統內檢驗機構10家,自檢機構2家,社會檢驗機構2家。另有:無損檢測機構19個,氣瓶檢驗機構50個,安全閥校驗機構28個,電梯檢測機構5個,房屋建筑工地和市政工程工地起重機械檢驗機構9個。
二、特種設備安全狀況
2025年,全省未發生特種設備事故,特種設備安全形勢總體平穩。
三、2025年特種設備安全監察與節能主要工作情況
(一)堅持高位推動,強化組織統籌。省廳黨組高度重視特種設備安全工作,武忠旭廳長親自分管特種設備安全,多次在全省市場系統工作會等大小會議上強調特種設備安全的重要性,要求各地要將特種設備安全監管納入重要議事日程,定期分析研判安全形勢,調度工作情況,及時研究解決重點難點問題,以前所未有的力度推動各項工作落地見效。全年共組織開展風險研判會商5次,化解安全隱患414項。
(二)堅持預防為主,強化預警監測。結合特種設備使用安全的季節性和區域性特點,在春節、十一等重要節假日和暑期汛期、冰雪旅游等重點時段,下發提示函,督促各地對重點場所重點設備強化隱患排查,節假日期間長春、吉林等地還安排專人蹲點值守。省廳制定暗查暗訪工作方案,由廳領導帶隊,赴各地特種設備安全防范工作開展督導檢查。截至目前,共檢查企業278家,發現并消除安全隱患285項。節假日期間,全天候值班值守,隨時應對突發情況,共化解輿情16件,全年未發生重大輿情。
(三)堅持問題導向,開展治本攻堅。
1.開展危化品特種設備排查整治。以化工企業、冷庫、食品藥品生產企業為重點,全面摸排設備底數,掃除監管盲區。4月初以來,全省共排查企業1770戶,發現并整改隱患313項,查封扣押8臺,立案查處32件。
2.開展鍋爐安全提升行動。以供熱、糧食加工等鍋爐使用行業為重點,全面排查鍋爐使用登記、法定檢驗和安全閥、壓力表檢定校準情況,確保設備“合格上崗”。年初以來,全省累計檢查鍋爐2076臺,發現超期未檢鍋爐18臺,整改問題隱患147項。
3.開展城鎮燃氣專項整治。以氣瓶的質量安全、充裝安全和定檢率為重點,緊盯薄弱環節和重點部位,完善氣瓶的追溯管理。全省共排查氣瓶充裝站和檢驗站892家次,整改安全隱患217項,警示約談390家,下達安全監察指令102份,淘汰氣液雙相瓶5002只,在用燃氣管道5276公里全部在檢驗有效期內。
4.開展電梯安全筑底和百日攻堅行動。充分汲取云南彌樂電梯墜落事故教訓,全面排查影響電梯運行安全的關鍵部件維護保養情況,以及限速器—安全鉗聯動試驗情況,嚴厲整治載貨電梯大量載人、維保不到位、安全保護裝置失效等問題隱患。全省共查出超期未檢電梯172臺,注銷維保單位資質6家,責令停產2家,對歷史遺留的214臺三無電梯進行了有效整治。
5.開展大型游樂設施排查整治。圍繞新納入監管范圍的設備,開展普查,強化日常監管。圍繞流動性強、容易失管漏管的移動式大型游樂設施,排查重點使用場所,嚴厲查處違法違規行為。全省共排查廟會等場所15處,使用單位78家,整改懸崖秋千5臺、責令停用3臺,安全評估過山車9臺。
6.開展證后監督抽查。聚焦影響特種設備質量安全、檢驗檢測質量、生產安全的關鍵環節、重點部位,深挖細查,強化源頭管控。7月以來,共抽查417家,發現并整改隱患122項。
(四)堅持系統思維,推進智慧監管。
1.大力推進特種設備賦碼工作。組織各地全面開展特種設備摸底排查,督促使用單位逐臺設備進行賦碼,實現一臺一碼“數字身份證”,手機掃碼即可查看設備的制造信息、使用信息、檢驗信息和維護保養等情況。目前,全省賦碼率為74%,24個縣市區賦碼率為90%以上。
2.定期梳理統計特種設備安全狀況。按季度,定期統計全省特種設備登記數量、分類情況、特種設備生產充裝單位及作業人員情況,并依法向社會通告全省特種設備安全狀況。
3.推行特種設備電子證書化。協調省政數局,集中制作42個行政審批和檢驗專用電子印章,實現在線生成特種設備定期檢驗報告、使用登記證、檢驗標識等具有法律效力的電子證書。指導軟件公司開展技術對接,統一使用“吉事辦”入口,完成特種設備作業人員取證換證申請和審批制證,極大方便了企業和群眾“高效辦成一件事”。
4.組織搭建電梯應急處置服務平臺。借助科技賦能,加快建立“一中心、兩平臺、三級救援”的電梯應急救援體系,把“96555”作為全省統一的電梯應急救援專用呼叫號碼,為市民提供24小時全天候應急救援服務。目前,在廳領導的大力支持下,已完成財政廳的立項工作,爭取在明年上半年完成軟件開發和試運行。
(五)加強教育培訓,強化應急演練。
1.修訂應急預案。針對國家有關規章制度的調整變化,結合我省新形勢新情況,對省廳《特種設備應急預案》進行修訂,重新設定響應級別和響應機制,完善預警舉措。
2.開展“全國特種設備安全日”宣傳活動。聯合長春市局、省特檢院在東北師范大學組織開展“全國特種設備安全日”宣傳活動,現場發放宣傳資料1200余份,解答咨詢580余人次。聯合遼源市局、長春市局分別開展大型游樂設施困人、壓力容器泄漏等突發事件應急演練,提升基層和使用單位應急處突能力。
3.開展《特種設備重大事故隱患判定準則》宣貫培訓。組織各地采取公眾聚集場所大屏投放、現場答疑解惑、推送微信公眾號等形式,宣傳《判定準則》,累計發放資料8000余份。同時,對全省業務骨干培訓1期,對基層現場巡回培訓5期,共培訓1488人。在此基礎上,全省集中開展重大隱患排查整治,共發現并整改重大隱患19項。
4.開展基層監察骨干培訓。圍繞特種設備帶頭人綜合管理能力提升,舉辦縣級以上特種設備科和特檢中心主任培訓班,共培訓156人。強化基層監察員和檢驗員業務能力培訓,舉辦2期B類監察員換證、取證培訓班,共培訓992人。舉辦特種設備檢驗檢測人員考試11期,合格通過665人。針對基層發現問題、解決問題能力不強的問題,組織專家赴各地開展巡回培訓5期,共培訓440人次。
消息來源:“吉林省市場監督管理廳”網站
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