第一個(gè)敢當(dāng)眾掀桌子、撕毀與美國(guó)貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家出來(lái)了——馬來(lái)西亞!
3月,吉隆坡貿(mào)易官員看著屏幕上的數(shù)字徹底懵了,簽了協(xié)議的馬來(lái)西亞,出口美國(guó)關(guān)稅 19%。
而沒簽協(xié)議的國(guó)家僅需10%,這場(chǎng)離譜的關(guān)稅倒掛,正是特朗普政府量身設(shè)下的“收割局”。
一切都要從2025年10月那份馬來(lái)西亞被迫簽署的不平等貿(mào)易協(xié)定說(shuō)起。
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25年10月26日,吉隆坡的陽(yáng)光格外刺眼,馬來(lái)西亞總理安瓦爾和特朗普在金碧輝煌的國(guó)家皇宮里。
親手簽署了《美馬互惠貿(mào)易協(xié)定》,簽字儀式上,特朗普笑容滿面,安瓦爾則神色凝重。
僅在鏡頭聚焦時(shí)勉強(qiáng)展露微笑,難掩眉宇間的顧慮,事實(shí)上,簽字前的談判過(guò)程充滿博弈。
美國(guó)談判團(tuán)隊(duì)以關(guān)稅施壓,明確表示若馬來(lái)西亞拒絕簽署協(xié)議,將對(duì)其出口美國(guó)的部分商品加征高額關(guān)稅。
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美國(guó)作為馬來(lái)西亞第二大出口市場(chǎng),占其總出口額的13.2%,電子、棕櫚油、橡膠等支柱產(chǎn)業(yè)高度依賴對(duì)美出口。
一旦加征關(guān)稅,將對(duì)馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)造成顯著沖擊,這份協(xié)議的不平等性。
主要體現(xiàn)在馬來(lái)西亞做出的諸多讓步,協(xié)議明確,馬來(lái)西亞將擴(kuò)大對(duì)美合作規(guī)模。
承諾未來(lái)十年在美國(guó)投資700億美元,并購(gòu)買美國(guó)飛機(jī)和能源產(chǎn)品,同時(shí)開放汽車和電子市場(chǎng)。
放寬美資準(zhǔn)入限制,協(xié)議第五條約定,馬來(lái)西亞需配合美國(guó)的出口管制及相關(guān)制裁措施。
并非所謂“國(guó)家安全例外條款”,協(xié)議簽署后,馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)出現(xiàn)不少批評(píng)聲音。
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安瓦爾政府對(duì)外解釋,簽署協(xié)議是權(quán)衡之下的選擇,核心是為了避免關(guān)稅沖擊,維護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
協(xié)議生效后,馬來(lái)西亞對(duì)美出口部分產(chǎn)品獲得關(guān)稅豁免,整體關(guān)稅調(diào)整至19%,但代價(jià)也隨之顯現(xiàn)。
馬來(lái)西亞對(duì)美貿(mào)易順差出現(xiàn)明顯收縮,部分依賴對(duì)美出口的中小企業(yè)面臨成本上升的壓力,經(jīng)營(yíng)難度有所增加。
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2026年2月,一個(gè)意外裁決打破了既定格局,美國(guó)最高法院以6:3的投票結(jié)果裁定。
特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的全面關(guān)稅措施越權(quán)違法,違反了美國(guó)憲法規(guī)定的國(guó)會(huì)征稅權(quán)。
這一裁決直接影響了特朗普政府的關(guān)稅政策,也讓美馬協(xié)議的關(guān)稅條款陷入尷尬境地。
為挽回政策被動(dòng)局面,特朗普政府依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條,倉(cāng)促推出一項(xiàng)為期150天。
全球統(tǒng)一10%的臨時(shí)關(guān)稅政策,特朗普政府隨即宣布將該稅率提升至15%。
以維持其全球關(guān)稅政策體系,這一政策的出臺(tái),直接導(dǎo)致了荒誕的關(guān)稅倒掛。
未與美國(guó)簽署任何協(xié)議、未做出任何承諾的國(guó)家,出口美國(guó)僅需繳納對(duì)應(yīng)臨時(shí)關(guān)稅。
而簽署了協(xié)議、做出采購(gòu)?fù)顿Y承諾的馬來(lái)西亞,出口美國(guó)仍需繳納19%的關(guān)稅,兩者相差9個(gè)百分點(diǎn)。
吉隆坡的貿(mào)易官員對(duì)此深感無(wú)奈,經(jīng)測(cè)算,以2024年馬來(lái)西亞對(duì)美出口權(quán)威數(shù)據(jù)525億美元計(jì)算。
19%的關(guān)稅比10%的臨時(shí)關(guān)稅每年多支出約47.25億美元,需要明確的是,這種倒掛并非覆蓋所有產(chǎn)品。
美馬協(xié)議中,部分馬來(lái)西亞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品仍享有零關(guān)稅待遇,只是整體來(lái)看,協(xié)議帶來(lái)的關(guān)稅優(yōu)勢(shì)已基本消失。
馬來(lái)西亞貿(mào)工部長(zhǎng)扎弗魯爾多次致電美國(guó)貿(mào)易代表辦公室,就關(guān)稅倒掛問(wèn)題進(jìn)行溝通。
美國(guó)方面的回應(yīng)始終是“協(xié)議條款具有約束力,無(wú)法單方面調(diào)整”,特朗普在一次公開集會(huì)上也提及此事。
明確表示馬來(lái)西亞簽署協(xié)議后,應(yīng)遵守約定,不能因臨時(shí)關(guān)稅政策就反悔。
關(guān)稅倒掛讓馬來(lái)西亞企業(yè)陷入兩難,原本寄望于協(xié)議擴(kuò)大對(duì)美出口的中小企業(yè)。
開始逐步調(diào)整市場(chǎng)布局,更多轉(zhuǎn)向RCEP成員國(guó)等其他市場(chǎng),以規(guī)避關(guān)稅波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2026年3月15日,馬來(lái)西亞投資、貿(mào)易及工業(yè)部長(zhǎng)扎弗魯爾在接受《星報(bào)》采訪時(shí),明確表態(tài)。
“這份協(xié)議的部分條款已失去意義,我們將重新評(píng)估其有效性”,這番表態(tài)震驚全球貿(mào)易圈。
誰(shuí)都沒想到,第一個(gè)公開對(duì)美國(guó)貿(mào)易協(xié)議提出重新評(píng)估,敢于“掀桌子”的,竟然是馬來(lái)西亞這個(gè)小國(guó)。
扎弗魯爾進(jìn)一步解釋,美國(guó)最高法院的裁決已動(dòng)搖了美馬協(xié)議部分關(guān)稅條款的法律基礎(chǔ)。
而特朗普政府推出的10%臨時(shí)關(guān)稅及后續(xù)上調(diào)至15%的政策。
讓協(xié)議原本承諾的關(guān)稅優(yōu)惠失去價(jià)值,甚至可能對(duì)馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)造成損害,他強(qiáng)調(diào)。
消息傳到華盛頓,特朗普在社交媒體上批評(píng)馬來(lái)西亞的表態(tài),認(rèn)為其“違背協(xié)議精神”。
并暗示可能采取反制措施,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室也發(fā)表聲明,稱馬來(lái)西亞的決定“不符合國(guó)際法”。
要求其重新考慮,不到24小時(shí),馬來(lái)西亞官方做出補(bǔ)充說(shuō)明,稱扎弗魯爾的表態(tài)并非意味著協(xié)議“完全無(wú)效”。
而是需要結(jié)合當(dāng)前關(guān)稅政策,與美國(guó)重新協(xié)商協(xié)議條款,這一表述并非“口誤”。
而是典型的外交緩沖策略,既表達(dá)了對(duì)不平等條款的不滿,又避免與美國(guó)直接對(duì)抗。
為后續(xù)談判留下空間,馬來(lái)西亞的這一舉措,確實(shí)引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,不過(guò)需要澄清的是。
韓日等國(guó)并未公開表示要重新審視與美國(guó)的貿(mào)易協(xié)定,歐盟僅發(fā)表了一份一般性聲明。
強(qiáng)調(diào)“關(guān)注全球貿(mào)易公平”,并未明確支持馬來(lái)西亞,3月31日,距離扎弗魯爾首次表態(tài)已過(guò)去半個(gè)月。
美馬雙方的談判仍在推進(jìn)中,無(wú)論談判結(jié)果如何,19%與10%的關(guān)稅倒掛局面已無(wú)法持續(xù)。
吉隆坡的貿(mào)易官員們終于可以放下心中的巨石,這場(chǎng)由美國(guó)主導(dǎo)的“收割局”。
馬來(lái)西亞用理性表態(tài)和堅(jiān)定立場(chǎng),為自己爭(zhēng)取到了重新談判的主動(dòng)權(quán)。
也為其他被貿(mào)易霸凌的國(guó)家提供了一種溫和而堅(jiān)定的應(yīng)對(duì)思路
對(duì)此大家還有什么不同的看法,歡迎來(lái)評(píng)論區(qū)討論~
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