殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價新規(guī)出臺 把"身后事"辦成"明白事"

新華社北京3月31日電 題：殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價新規(guī)出臺 把群眾“身后事”辦成“明白事”

新華社記者趙怡寧、朱高祥

3月31日，市場監(jiān)管總局會同民政部對外發(fā)布《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價規(guī)定（試行）》，為各類經(jīng)營者明碼標(biāo)價提供分類指引。殯葬是關(guān)系千家萬戶的民生問題，新規(guī)提出哪些具體要求？如何防范“天價”收費(fèi)？

多措并舉加強(qiáng)價格監(jiān)管

殯葬服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)涵不清晰、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明、網(wǎng)絡(luò)信息匱乏、群眾“不好問、不敢問”等問題，一直是民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)。3月30日起施行的《殯葬管理?xiàng)l例》強(qiáng)化了殯葬行業(yè)的公益屬性，細(xì)化了殯葬領(lǐng)域價格違法行為具體情形，對加強(qiáng)價格監(jiān)測和監(jiān)督管理作出明確規(guī)定。

市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費(fèi)監(jiān)管處處長趙圣丹介紹，此次兩部門發(fā)布的規(guī)定，既是為貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，也是立足監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐，對殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價要求進(jìn)一步細(xì)化。

“相較其他商品和服務(wù)，殯葬領(lǐng)域具有特殊性，對于喪屬而言信息不對稱的程度也較高。”趙圣丹說，“我們在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，殯葬領(lǐng)域需要披露更詳細(xì)的價格信息，因此此次發(fā)布的規(guī)定中既有一般性規(guī)定，也有特別規(guī)定，有針對性地破除喪屬和經(jīng)營者之間信息差。”

其中，一般性規(guī)定是全部殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者需要共同遵守的，特別規(guī)定是對殯儀館、公墓、骨灰堂、殯葬中介等不同類型經(jīng)營者和骨灰盒、壽衣、墓位（格位）安葬、祭奠場地租賃等特定商品和服務(wù)分別適用的。

“禁止使用欺騙性、誤導(dǎo)性的表述”“鼓勵經(jīng)營者使用圖片、實(shí)物、視頻等多種方式標(biāo)示相關(guān)信息”“一般情況下不得使用‘面議’‘100元起’等表述方式模糊標(biāo)價”……規(guī)定強(qiáng)化經(jīng)營者價格合規(guī)主體責(zé)任，提出諸多具體要求。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)集中公示

殯葬領(lǐng)域價格亂象，信息不對稱是重要原因。

此次出臺的規(guī)定明確，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動向?qū)俚孛裾块T提供其全部殯葬用品價格和服務(wù)收費(fèi)信息，由地級及以上民政部門在官方網(wǎng)站開設(shè)專欄進(jìn)行集中公示。

事實(shí)上，此前，市場監(jiān)管總局已聯(lián)合民政部等有關(guān)部門提前部署、主動發(fā)力，推動各地加快推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)價格收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)集中公示，取得積極成效。目前，全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全面完成集中公示，全國2543家殯儀館（含殯儀服務(wù)站）、17676家公墓（含骨灰堂）價格收費(fèi)信息已經(jīng)上線，群眾辦事查詢更方便。

網(wǎng)上有價，心里有底。福建省泉州市的林女士在親人離世后，第一時間通過網(wǎng)絡(luò)公示信息，對比了當(dāng)?shù)貛准覛泝x館的服務(wù)和價格，提前選好了基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目，“到了殯儀館，價格和手機(jī)上完全一致，全程沒有強(qiáng)制推銷，辦事過程中心里很踏實(shí)。”

趙圣丹介紹，規(guī)定在前期實(shí)踐基礎(chǔ)上，將殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)價格收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)集中公示明確列入條款，使其成為常態(tài)化要求，從制度設(shè)計上保障群眾將“身后事”辦成“明白事”，并且鼓勵其他殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者參與網(wǎng)絡(luò)集中公示。

推動新規(guī)落實(shí)落地

記者從市場監(jiān)管總局獲悉，規(guī)定出臺后，市場監(jiān)管部門將會同民政部門從四方面發(fā)力，推動各項(xiàng)要求落實(shí)落地。

一是加強(qiáng)政策宣傳。各地市場監(jiān)管部門和民政部門將加大普法宣傳力度，解讀規(guī)定要求，及時回應(yīng)廣大群眾關(guān)心關(guān)注的問題。

二是做好合規(guī)指導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門和民政部門將綜合運(yùn)用上門指導(dǎo)、提醒告誡、行政約談等方式，引導(dǎo)殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求，推動經(jīng)營者知法、懂法、守法經(jīng)營。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管部門將會同民政部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等價格違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

四是做好跟蹤評估。市場監(jiān)管總局和民政部將持續(xù)關(guān)注殯葬領(lǐng)域新情況、新問題和經(jīng)營者價格行為呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、新趨勢，跟蹤評估規(guī)定試行效果，適時對規(guī)定進(jìn)行修訂完善。