施工管理失職釀成安全事故！這家建筑公司被罰

任何企業(yè)，都要扛起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查整治安全隱患，完善安全管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)管控，杜絕類似事故再次發(fā)生。

溫紅妹 中房報記者 李葉 北京報道

建筑行業(yè)安全生產(chǎn)紅線再次被敲響警鐘。

3月25日，信用中國（廣東·梅州）發(fā)布行政處罰公告，世界500強(qiáng)中國五礦旗下核心子企業(yè)——中冶建工集團(tuán)有限公司，因在廣東梅州大埔湖寮工業(yè)小區(qū)（二期）項目中安全管理嚴(yán)重失職，引發(fā)“8?22”一般坍塌事故，被梅州市應(yīng)急管理局處以80萬元罰款。

一紙?zhí)幜P的背后，是一場險些釀成重大災(zāi)難的生產(chǎn)安全事故。

2025年8月22日16時27分，梅州市大埔縣湖寮工業(yè)小區(qū)（二期）基礎(chǔ)設(shè)施施工現(xiàn)場突發(fā)險情。在A類2#擋土墻邊坡加固工程作業(yè)區(qū)域，約6萬立方米土體瞬間崩塌，掩埋了下方正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工的2名工人。坍塌土方同時沖擊距離施工現(xiàn)場約208米的大埔縣普工能源液化石油氣庫，導(dǎo)致2個50立方米燃?xì)鈨薇宦瘛?個5立方米儲罐移位并發(fā)生泄漏。

事故發(fā)生后，大埔縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案，市、縣應(yīng)急、消防、公安等多部門救援隊伍火速趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部迅速開展搶險救援、交通管控工作，緊急轉(zhuǎn)移周邊群眾，并對事發(fā)區(qū)域采取斷電、斷氣等緊急措施。經(jīng)全力搜救，2名被困工人被找到，但經(jīng)搶救無效不幸身亡，事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失409.07萬元。經(jīng)過省市專家聯(lián)合處置，最終成功排除燃?xì)庑孤┲卮蟀踩L(fēng)險，避免了次生災(zāi)害的發(fā)生。

經(jīng)梅州市應(yīng)急管理局調(diào)查認(rèn)定，中冶建工集團(tuán)對此次事故負(fù)有直接責(zé)任，其安全管理體系存在嚴(yán)重漏洞，主要違法違規(guī)行為集中在四方面：

一是未按施工方案組織施工。作為項目總承包單位，公司未嚴(yán)格遵循經(jīng)審批的邊坡加固施工方案，擅自簡化施工流程、違規(guī)作業(yè)，為邊坡坍塌埋下重大隱患。

二是對分包單位監(jiān)督不力。項目土石方工程存在專業(yè)分包，但中冶建工對分包單位的違規(guī)回填、野蠻施工等行為監(jiān)管缺失，未有效履行總承包安全管理職責(zé)，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)失控。

三是隱患整改敷衍了事。對于建設(shè)單位、監(jiān)理單位多次提出的邊坡穩(wěn)定性不足、支護(hù)措施不到位等安全隱患，公司態(tài)度消極、重視不足，整改工作流于形式、屢改屢犯。

四是隱患排查形同虛設(shè)。日常安全檢查走過場、走形式，未能及時發(fā)現(xiàn)邊坡土體松動、位移等關(guān)鍵險情，安全管理體系完全失效，最終釀成悲劇。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，梅州市應(yīng)急管理局對中冶建工集團(tuán)作出罰款80萬元的行政處罰。

資料顯示，中冶建工集團(tuán)有限公司始建于1965年9月，注冊地為重慶，是世界500強(qiáng)企業(yè)中國五礦旗下骨干子企業(yè)，是上市公司中國中冶核心子公司，是集投資與建設(shè)為一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)，為國家高新技術(shù)企業(yè)，主營業(yè)務(wù)涵蓋工程施工總承包及專業(yè)承包、房地產(chǎn)開發(fā)、裝備制造、商品混凝土生產(chǎn)及銷售等，為用戶提供項目咨詢、策劃、投融資、勘察設(shè)計、施工建設(shè)、運維管理等全過程、全生命周期服務(wù)，為重慶地區(qū)唯一“四特十甲”資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。

公司在全國各地創(chuàng)造了500余項國家、省部級優(yōu)質(zhì)工程，其中9項工程榮獲中國建設(shè)工程魯班獎，2項工程榮獲中國土木工程詹天佑獎，9項工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎，12項工程榮獲中國建筑工程鋼結(jié)構(gòu)金獎，8項工程榮獲中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎，5項工程榮獲中國建筑工程裝飾獎，2項工程榮獲全國市政金杯獎（全國市政工程最高質(zhì)量水平評價）。

但亮眼的業(yè)績與雄厚的實力，并未轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格的安全與合規(guī)管理。此前中冶建工集團(tuán)在多地項目中就曾因安全隱患未消除、環(huán)保違規(guī)等問題被行政處罰：2023年2月，因在佛山項目未按規(guī)定組織危大工程驗收被處罰；5月，深圳項目因揚塵污染、裸土覆蓋不全被罰27.5萬元。此外，江蘇漣水、重慶開州等地項目，也曾因安全管理不到位、物料未覆蓋防揚塵等問題，被多次處以1萬至5萬元不等罰款。2020至2025年間，公司還因未批先建、違規(guī)處置建筑廢棄物、拖欠農(nóng)民工工資等問題屢遭通報。

當(dāng)前，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，部分企業(yè)存在安全責(zé)任懸空、管理制度虛設(shè)、現(xiàn)場管理混亂等問題。對于中冶建工集團(tuán)而言，80萬元罰款不僅是經(jīng)濟(jì)損失，更是企業(yè)信譽的重創(chuàng)。任何企業(yè)，都要扛起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查整治安全隱患，完善安全管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)管控，杜絕類似事故再次發(fā)生。