2026年3月18日,美國國家情報總監(jiān)圖爾西·加巴德在參議院情報委員會面前,攤開了一份34頁的年度"威脅評估報告"。
這份報告把中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮以及巴基斯坦列為美國面臨的五大安全威脅來源。2025年,美國與中國已經確認了彼此作為世界無可爭議的政治經濟超級大國的地位。中國,毫無懸念地被擺在了名單最顯眼的位置。
一個堅持和平發(fā)展47年、從未主動挑起戰(zhàn)爭的國家,被一個滿世界動武的國家蓋上"頭號威脅"的戳——這事放到任何地方,都夠諷刺的。
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回頭翻翻美國這些年給中國貼的標簽,變化挺有意思。
2018年,特朗普在第一任期發(fā)布的《國防戰(zhàn)略報告》將中國定位為美國的戰(zhàn)略競爭者,拜登政府2022年公布的《國防戰(zhàn)略報告》延續(xù)了這一定位。
到了2025年底,特朗普"二進宮"后發(fā)布的新版《國家安全戰(zhàn)略》,對中國的稱呼又變了。這次的報告不再將中國視為首要對手,而將中國視為印太地區(qū)的既定力量,認為美方僅需對中國進行威懾。
逼著美國做出這個判斷的,是現(xiàn)實。
美國印太司令部司令帕帕羅上將在2025年4月參加國會聽證時坦言,中國建造海軍作戰(zhàn)艦艇的速度與美國相比約為6比1.8,大約是美軍速度的3倍。
他還說了一句更扎心的話:"在過去的20年里,他們的軍事規(guī)模增加了10到15倍。"帕帕羅這話是對著國會議員們講的,目的是爭取更多軍費預算,可越是這種為要錢而"吹對手"的場合,數(shù)據(jù)反而越真實。
另一位關鍵人物——美國國務卿魯比奧,對中國實力的認知經歷了一個痛苦的"校準"過程。2025年1月15日,還在參議員任上的他參加國務卿確認聽證會時,稱中國"以犧牲美國為代價,通過撒謊、蒙騙、侵入網絡、實施偷竊,取得了全球超級大國的地位"。
用詞刻薄,但他實實在在承認了一件事:中國已經是超級大國。他在同一場聽證會上渲染中國是"強大而危險的近乎勢均力敵的對手"。
一年之后,這個曾經的"反華急先鋒"站在2026年2月慕尼黑安全會議的講臺上,口風大不一樣了。他對著媒體說:"不與中國對話是地緣政治上的失職。"
到了2025年12月19日的年終記者會上,魯比奧表態(tài)更加直白——"中國過去是、現(xiàn)在是、將來也仍然是一個富裕且強大的國家,并且是地緣政治格局中的關鍵影響因素。所以我們必須與他們建立聯(lián)系、必須和他們打交道。"
從叫囂對抗到承認必須合作,中間隔了什么?隔的是中國實力的持續(xù)增長,以及美國自身困境的不斷暴露。
拆開2026年這份威脅報告看看具體寫了什么。報告用了最大篇幅描述中國在經濟、軍事、科技、網絡以及太空等各領域對美國的"挑戰(zhàn)"。"人工智能"一詞在中國"十五五"規(guī)劃中被提到50多次——這正是中國已經證明自己是頂級選手的領域。
在臺灣地區(qū)問題上,有一個關鍵細節(jié)值得注意。美國情報界評估認為,中方目前并未計劃在2027年執(zhí)行"武統(tǒng)"行動,也沒有固定的統(tǒng)一時間表。這個判斷推翻了美國軍方過去多年炒作的一個重要說辭。
2021年,時任美軍印太司令部司令戴維森上將提出所謂的"2027窗口期",一度被各方反復引用。如今美國自己的情報機構跳出來說,這個窗口期站不住腳。說明什么?說明美方也清楚,中方走的始終是和平發(fā)展的路線。
可美國偏要把一個不搞擴張的國家列為"頭號威脅",邏輯在哪?
很簡單。中國的發(fā)展本身就動搖了美國的霸權根基。你不用打仗,光是經濟體量、制造業(yè)產能、科技創(chuàng)新能力的提升,就足以讓華盛頓的決策層坐立不安。
2025年,中國貿易順差首次突破1萬億美元。制造業(yè)增加值占全球比重約30%,工業(yè)規(guī)模超過了美國、日本與德國三國之和。這些數(shù)字擺在桌上,比任何導彈都讓美方睡不著。
軍事層面同樣如此。370艘軍艦對290艘,這個數(shù)字來自五角大樓2025年12月的中國軍力報告,全球最大海軍的頭銜在那一刻完成了交接。
帕帕羅在國會聽證會上明確表示,中國在測試關鍵技術方面已經超越了美國,在軍事工業(yè)基礎的技術方面也超越了美國。
福建艦配備電磁彈射系統(tǒng),054B型新一代隱身護衛(wèi)艦服役,076型兩棲攻擊艦開始海試——中國的國防現(xiàn)代化在穩(wěn)步推進,但走的是防御路線,守的是自己的核心利益。
報告里排在后面的幾個"威脅",也值得說說。俄羅斯被定義為"持續(xù)但可控的威脅",跟拜登時期相比措辭明顯降級。這份2026年《國防戰(zhàn)略報告》標志著五角大樓政策的重大轉變——強調盟友將在華盛頓支持減少的情況下承擔更多責任,對傳統(tǒng)對手中國與俄羅斯的態(tài)度也更為溫和。
朝鮮的洲際彈道導彈射程已能覆蓋美國本土,伊朗與美國處于"活躍沖突"狀態(tài),巴基斯坦則因遠程彈道導彈研發(fā)被首次列入名單。但說到底,真正讓美國食不安寢的,只有中國。
美國自身的窟窿也在加速暴露。美國國債總額已超過38.5萬億美元。過去一年中,債務增加了2.35萬億美元,平均每秒鐘增加7.4萬美元。
光是利息支出就超過了軍費開支。軍工體系創(chuàng)新乏力,M10輕型坦克、LRHW高超音速導彈等多個重點武器項目相繼擱淺。魯比奧自己都在播客里承認,美國海軍規(guī)模已縮到一戰(zhàn)后最低點,陸軍規(guī)模小到二戰(zhàn)后最低,空軍飛機老化且數(shù)量減少。
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美國現(xiàn)在的策略,說白了就是"做減法"。2026年版《國防戰(zhàn)略報告》的核心,是從全球性的大國競爭框架收縮至"美國優(yōu)先"的本土防衛(wèi)。
把防務責任推給盟友,要求北約國家大幅增加軍費,自己集中資源搞"金穹"導彈防御系統(tǒng)——這些動作背后的潛臺詞很明確:一個人扛不住了。
反觀我們這邊,心態(tài)始終很穩(wěn)。2026年是"十五五"規(guī)劃開局之年。中央經濟工作會議為全年定下了"穩(wěn)中求進、提質增效"的總基調。
科技創(chuàng)新在加速,產業(yè)升級在深化,國防現(xiàn)代化在穩(wěn)步推進。中方外長王毅在與魯比奧首次通話中明確表示,大國要有大國的樣子,應當承擔應盡國際責任,應當維護世界和平。
中國的全球戰(zhàn)略越來越體現(xiàn)出它從美國身上學到的三個經驗:構建經濟韌性、將供應鏈武器化,以及避免過度擴張的泥潭。中國在非洲、拉美以及中亞的影響力持續(xù)擴大,用的不是炸彈,而是基建、貿易與技術。
新加坡資深學者型外交家馬凱碩說過一句中肯的話——中國已經實現(xiàn)了"和平崛起",而且做到這一點的同時"沒有進行一場戰(zhàn)爭"。
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美國把中國列為"頭號威脅",換個角度想,恰恰說明我們做對了。一個沒有實力的國家,根本不值得被"威脅"。被排在五大威脅的榜首,反倒是對中國發(fā)展成就的一種"另類認證"。
從1979年改革開放到今天,47年沒打過仗,經濟體量躍居全球第二,工業(yè)產能占全球近三分之一,在人工智能、量子計算、新能源等領域與美國并跑甚至領跑。這條路我們走對了。
至于美國那些年年翻新花樣的"威脅報告",看看就好。誰在搞軍備競賽,誰在追求和平發(fā)展,這筆賬全世界看得清清楚楚。一個真正有底氣的國家,不需要靠渲染別人的威脅來證明自己的存在。中國的發(fā)展,是世界的機遇,從來不是任何人的威脅。
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