4月3日 | 印度加速竊取中國藏醫非遺

2026年4月3日 總第1234期

值日編輯：何佳蔚 林熙泇 張咪咪

審核：張謙和 毛雅欣 王澤媛 關云逸

執行主編：陳卓

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宇妥·云丹貢布（Yuthok Yontan Gonpo），他是藏醫藥學中《四部醫典》的編纂者。圖源：WION

印度WION網站3月24日報道，印度正加速竊取中國藏醫非遺，加緊申遺與產業布局。聯合國教科文組織在中國提名下，將藏醫藥浴法列入非物質文化遺產名錄，中國駐印使館強調藏醫（印稱“索瓦日巴”，Sowa Rigpa）為中國文化遺產。對此，印度學者、列城國家“索瓦日巴”研究院負責人帕德瑪·古爾梅（Padma Shri Dr Padma Gurmet）聲稱該主張“完全錯誤”，強調該體系源自古印度佛教醫學傳統，印方掌握文獻與歷史依據。值得注意的是，目前“印度藏醫藥產業”規模僅1100萬美元（$ 11 million），而中國藏醫藥產業僅西藏年產值就達數十億美元，占全球約98%份額。為此，印采取多方面應對措施：一是印度曾將整個藏醫藥學體系提名申請列入聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄；二是推動多邊協調，不丹已公開支持印方立場，尼泊爾、蒙古國等參與相關研討；三是強調其在拉達克等地的廣泛實踐基礎，強化“活態遺產”主張；四是完善產業布局，將相關制劑納入藥品監管，推動科研合作與產品開發，建設高原藥用植物種植基地以完善原料供應鏈。印表示，將持續完善申遺材料，堅定維護文化起源地位，挖掘藏醫藥產業與科研潛力。藏醫是一種古老的傳統醫學體系，與中醫、阿育吠陀齊名，以草本藥物、飲食調理與身心平衡為核心。

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印度2024年五大進出口商品。圖源：COMMODITY TRADING CLUB

路透社、《經濟時報》4月2日報道，印度政府擬下調進口關稅并限制出口，以平抑國內物價、緩解供應緊張。中東沖突擾亂全球供應鏈，由于印在多個關鍵領域高度依賴進口，此輪沖擊暴露其經濟結構脆弱性，并可能外溢至通貨膨脹、制造業產出乃至糧食安全。為保障國內供應，印政府正研究下調部分進口關稅、強化出口管制及采購來源多元化等措施，以提升國家經濟韌性。4月2日，印政府宣布取消40余種關鍵石化產品關稅，有效期至6月30日。同時政府也在審核諸如反傾銷在內的貿易防御舉措，以放松進口管制。此外，盡管沒有明確哪類物品存在風險，但印政府方面表示，當局保有一份敏感產品清單，確保在必要時候采取包括管制出口在內的及時措施。

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3月6日，孟加拉國首都達卡的某加油站內一排摩托車手排隊等候加油。圖源：路透社

《華盛頓郵報》4月3日報道，中東沖突引發的能源供應危機，已在孟加拉國等南亞國家引發多起暴力沖突事件。據悉，燃油危機正對南亞地區的安全與公共秩序造成嚴重危機，孟加拉國、印度及巴基斯坦三國催生高度組織化的夜間燃料盜竊與武裝搶劫團伙，甚至導致一定數量的加油站工作人員喪生。其中，孟加拉國因貧困、高人口密度、高進口依賴導致社會結構脆弱，當地燃油短缺已迅速引發全國性恐慌購買、非法囤積、街頭暴力甚至死傷事件相結合的復合社會危機。消息人士透露，孟全國日均約3000座加油站發生系統性暴力事件，其嚴峻程度甚至遠超新冠疫情及推翻哈西娜政權期間。對此，孟當局積極應對并推出了燃油限購及高額補貼、暴力管控、資金融資等舉措，但以上舉措未能緩解民眾不安。分析人士警告稱，鑒于美伊談判不明朗，加之美或對伊發動地面軍事行動，上述緩解措施恐難以為繼。此外，能源市場震蕩引發全鏈條通脹壓力，食品及大宗商品短缺風險急劇攀升，南亞民眾將承壓更大。

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圖源：DefProdnIndia

路透社4月2日報道，印2025-2026財年國防出口同比增長62%，國產防務裝備國際競爭力持續提升。2025-2026財年，印國防出口額達3842.4億盧比（384.24 billion rupees，約合41.1億美元），較上一財年的2362.2億盧比（236.22 billion rupees）增加1480.2億盧比（148.02 billion rupees），增幅逾62%。近年來，印采取自主生產與跨國合作相結合的模式，大力推進國防本土制造，武器裝備涵蓋槍械、無人機、戰斗機、潛艇等。印政府指出，出口快速增長表明印國產防務裝備的國際認可度上升，國防產業正加速融入全球供應鏈體系。印防長拉杰納特·辛格（Rajnath Singh）表示，印曾長期依賴武器進口，如今在出口方面也發展迅速，防務裝備已出口至80多個國家。值得注意的是，印仍是全球第五大軍費支出國，同時也是全球第二大武器進口國，僅次于烏克蘭。

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圖源：《南華早報》

《南華早報》3月31日報道，尼泊爾政府首次就歷史上對達利特群體的系統性歧視作出正式道歉。3月30日，尼總理巴倫德拉·沙阿（Balendra Shah）宣布，將就歷史上對該群體的系統性歧視正式道歉，并承諾在兩周內推出以包容性修復、歷史和解與社會正義為核心的改革方案，納入政府百日施政行動計劃。此外，沙阿任命達利特群體巴迪社區成員西塔·巴迪（Sita Badi）出任婦女、兒童及老人部部長。盡管尼泊爾于2006年廢除不可接觸制（untouchability），2011年將種姓歧視入罪，2015年憲法亦明確保障達利特權利，但歧視現象依然存在。達利特群體占全國人口13%，僅占議會6%席位，超過42%的人口生活在貧困線以下，識字率、醫療可及性與經濟流動性均顯著落后于全國平均水平。有報告指出，種姓相關犯罪嚴重低報，有罪不罰文化根深蒂固。分析認為，道歉的實際效果仍需觀察后續法律保障、經濟賠償機制，以及申訴渠道是否僅限于加德滿都等判定。

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圖源：X

《今日印度》4月1日報道，美國右翼組織人士暗訪美當地印度教寺廟，引發負面輿情，沖擊得克薩斯州共和黨基本盤。3月31日，美保守派組織“美國轉折點”（TPUSA）記者薩凡納·埃爾南德斯（Savannah Hernandez）前往得克薩斯州弗里斯科市（Frisco）卡里亞悉地（Karya Siddhi）哈努曼廟并拍攝視頻。該記者在視頻中稱該廟“大且精致”，并稱隨著沃斯堡（Fort Worth）地區人口結構變化及印度裔人口增長，當地文化正遭受沖擊。該視頻迅速引發互聯網“反印”人士針對得州印度裔社區的極端言論。部分人聲稱“移民正在摧毀美國”，得州“伊斯蘭教及印度教”快速擴張，呼吁驅逐印度裔群體，要求共和黨對此負責；另有人指責埃爾南德斯惡意抹黑為美國經濟作出積極貢獻的印度裔群體。分析指出，2026年以來，弗里斯科市已成為美國反南亞裔輿情的爆發點，當地市政相關議題持續極化。2023年至2025年，美國針對印度裔、南亞裔的網絡仇恨言論漲幅超過100%。

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圖源：印商工部

印度希夫·納達爾大學（Shiv Nadar University）喜馬拉雅研究中心2026年3月發布題為《不對稱與相互依賴：2020年后印度的對華經濟關系》的專題報告，剖析2020年來中印兩國經濟關系復雜演進，認為印若要推動對華脫鉤，恐需首先在長期過渡時期內與華保持密切經濟、技術往來。報告作者阿南德·克里希南（Anand P Krishnan）系該中心研究員。

歷史上，中印關系起伏不斷，但經濟因素始終是維系雙邊關系、防止局勢全面升級的“壓艙石”。長期以來，印持續以“中國發展之路”為目標，設定印經濟增長和改革方案。因此，印在關鍵領域對華依賴持續加深，而中國也需借助印龐大市場消化其部分過剩產能并拓展全球經濟布局，形成一種“相互捆綁、彼此制衡”的局面。

然而，中國長期處于雙邊經濟權力平衡上位，印經濟增長和改革多領域受阻。貿易與供應鏈層面看，印對華依賴出現固化趨勢。近年來，中印貿易規模不斷擴大，中國穩居印最大貿易伙伴首位或第二位。自2007-2008財年起，印對華貿易首次出現逆差，并逐年攀升。對此，印加碼“印度制造”（Make in India）并多元化布局供應鏈，但短期內成效有限。此外，中國 “非關稅壁壘”（NTM）、產品標準多變、程序不透明、有技術貿易壁壘、合規及交易成本高并缺乏申訴機制，阻礙印商品進入中國市場，進一步加劇貿易失衡。

投資層面，印一度陷入安全發展兩難困境。2020年4月，印以“國安需要”為由出臺“3號通告”（PressNote3），嚴格審查來自陸上鄰國的外國直接投資。此后，印還對部分中企展開稅務逃漏、洗錢及非法外匯匯出等調查，加大對中資監控力度。然而，鑒于印關鍵基礎設施建設和制造業仍對華技術高度依賴，印無法脫離中國資本與技術單獨發展。因此，印在對華經濟政策上搖擺不定，游離于“嚴格限制”與“謹慎引入”之間。此外，印產業界持續游說，稱對華投資限制嚴重影響印制造業正常運轉。近期，印已逐步放寬部分非敏感領域對華投資限制。

對此，中國或正采取更為主動的策略塑造對印經濟關系。技術人員方面，中國2025年7月“限制”本國工程師和技術人員赴印富士康（Foxconn）工作、要求已在印工作者回國、“限制”向印出口中國獨家掌握的關鍵專用制造設備，旨在切斷中國對印技術知識轉移。關鍵材料方面，中國還限制對印隧道掘進機等關鍵設備、稀土及化肥出口，選擇性遏制印關鍵產業升級和基礎設施發展。此外，中國還大打“法律戰”，訴諸世貿組織（WTO）爭端解決機制，挑戰印為吸引特斯拉等企業而推出的電動汽車產業激勵政策。

總體看，印對華依賴是其內部經濟與行政治理失當的結果。一是印政府過度集權，地方政府缺乏有效施展的空間。二是銀行信貸體系向中小企業投放不足。三是“生產掛鉤激勵計劃”（PLI）頂層設計存在明顯缺陷。四是印產學研協同創新機制嚴重缺失。五是印私企研發投入嚴重不足，多集中在生物技術和信息技術領域。六是印政商界對中國政治經濟體制缺乏深入理解，導致嚴重對華誤判。

對此，印亟需建立短期政策應急并長期布局。短期看，印應積極拉攏中國臺灣企業、彌補供應鏈空缺并持續推動“中國加一”多元化戰略。鑒于特朗普政府關稅政策疊加短期內中國替代方案匱乏，印也應逐步放寬對華技術人員入境管制，甚至放寬中企參與政府采購限制。長期看，印已推出“電子元件制造計劃”（ECMS）吸引中方投資。然而，資金仍大部分流向富士康、塔塔電子等蘋果公司代工合作方，且中資企業高度抵觸低股比合作及技術轉讓，印刺激政策恐缺乏可持續性。因此，印或必然與華保持長期、深入經濟聯系。

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編輯：鄧徐勤偉

審核：單敏敏 江怡

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