來源:蘭州日報
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近日,甘肅省政府正式印發《甘肅省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),對全省“十五五”時期經濟社會發展作出全面部署。《綱要》錨定2035年基本實現社會主義現代化遠景目標,聚焦高質量發展核心任務,設定八大主要目標,為未來五年甘肅追趕進位、富民興隴劃定清晰路線圖。
《綱要》以高質量發展為主題,深入實施“五強”行動,加快推進新型工業化、城鎮化與農業農村現代化,推動數字經濟與實體經濟深度融合,全力打造“七地一屏一通道”,為中國式現代化甘肅篇章筑牢根基。同時,《綱要》提出加強黨的全面領導、保障改善民生、提升發展質效、數智賦能、激發市場活力、主動創安創穩六大基本要求,為全省發展保駕護航。
作為《綱要》核心內容,未來五年甘肅將聚焦八大維度,實現發展水平全面躍升,奮力跳起摸高、追趕進位,推動經濟社會發展邁上新臺階。
高質量發展水平明顯提升。經濟發展保持穩健勢頭,地區生產總值年均增長5%,實際工作中爭取更好結果,經濟增速高于全國平均水平,全員勞動生產率年均增長5%。加快構建具有甘肅特色的現代化產業體系,推動工業和制造業、戰略性新興產業、數字經濟核心產業占比穩步提高,現代服務業提質增效。持續擴大內需,增強消費對經濟增長的拉動作用,提升城鄉區域發展協調性,常住人口城鎮化率年均提高1個百分點以上,到“十五五”末達到63%。
科技創新能力明顯提升。持續加大科研投入,全社會研發經費投入年均增長9.5%,每萬人口高價值發明專利擁有量提升至6件,科技進步貢獻率穩步攀升。著力強化基礎研究和原始創新能力,突破重點產業關鍵技術瓶頸,加快形成教育、科技、人才一體化發展格局,讓科技創新成為引領新質生產力發展的核心動力。
全面深化改革質效明顯提升。加快構建高水平社會主義市場經濟體制,健全要素市場化配置體系,不斷增強國有企業核心功能和競爭力,持續提升民營經濟貢獻度。全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,充分激發市場主體活力,深入推進全省治理體系和治理能力現代化。
開放合作能級明顯提升。牢固樹立開放發展理念,構建全方位、寬領域、深層次開放格局,持續強化開放通道與平臺功能,做大做強開放型經濟。進一步鞏固甘肅在國家向西開放布局中的戰略通道地位,深化區域合作,吸引優質產業、企業、資本、技術集聚落地,以高水平開放賦能高質量發展。
社會文明程度明顯提升。堅定文化自信,鞏固壯大主流思想輿論,廣泛踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識。加強中華優秀傳統文化保護傳承與創新發展,提升隴原文化的吸引力和影響力,豐富群眾精神文化生活,加快文旅康養產業發展,充分激發文化創新創造活力。
人民生活品質明顯提升。扎實推進高質量充分就業,將城鎮調查失業率控制在5.5%左右,實現居民收入增長與經濟增長、勞動報酬提高與勞動生產率提高同步,居民人均可支配收入年均增長5%。持續優化收入分配結構,擴大中等收入群體,提升全民受教育程度,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年。完善常態化防返貧機制,健全可持續社會保障體系,養老機構護理型床位占比提升至70%,人均預期壽命達到78歲,推動基本公共服務均等化水平持續提高。
美麗甘肅建設水平明顯提升。堅定踐行綠色發展理念,加快形成綠色生產生活方式,確保2030年前碳達峰目標如期實現。持續降低單位地區生產總值二氧化碳排放,提高非化石能源消費比重,初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系。減少主要污染物排放總量,將森林覆蓋率提高至13.52%,全面改善生態環境,筑牢國家西部生態安全屏障。
社會治理效能明顯提升。統籌發展和安全兩大任務,加快建設更高水平的平安甘肅、法治甘肅,健全風險防范化解體制機制,全面提升社會治理和公共安全治理能力,加快提高本質安全水平,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
《綱要》指出,在實現“十五五”目標基礎上,甘肅將再奮斗五年,到2035年推動全省經濟總量、居民人均可支配收入邁上更高臺階,經濟、產業、科技、區域競爭力大幅躍升,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,努力與全國一道基本實現社會主義現代化。
觀瀾新聞 記者 趙萬山 實習生 鄧苗慧
本期編輯丨仇 彬
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