違規停放電動車被搬走 設臨時停靠區

　　4月3日，華強北步行街振中路至振華路之間正在搭建非機動車道。 南都記者 趙炎雄 攝

　　非機動車管理新政策實施首日，南都記者調查發現華強北步行街電動自行車人車混行、車速快情況普遍，還有不戴頭盔騎行者，甚至違規載人的情況出現，步行街中部也變成了一個巨大的電動車停車場。報道出街后，華強北街道辦進行整治，亂停放的電動自行車被全部搬走，街道還出臺了相關配套管理措施，比如主街允許非機動車限行通行但禁止停放，并配套設置臨時停靠區域，實行限時管理等。

　　從政策出臺落地、媒體實地調查監督，到政府部門快速響應、靶向整治整改，再到廣泛吸納市民意見、持續優化治理方案，華強北非機動車治理形成了一套完整的社會治理閉環，有力推動了非機動車長效治理機制落地更加扎實到位，讓城市治理更加科學高效，更構建起了社會共建共治共享的良性現代治理格局。

　　記者走訪

　　新政實施首日 華強北步行街“電雞”車速快人車混行

　　4月1日，《關于對電動自行車等非機動車實施通行管理措施的通告》正式實施，南都記者在實施首日來到作為一級限行區域的福田華強北步行街進行調查。調查時記者發現，電動自行車依然正常行駛，步行街上無人進行管理或勸導。記者從紅荔路端開始往南走于華強北步行街內，電動自行車不斷在身邊穿梭，人車混行、車速快的情況普遍，還有不戴頭盔騎行者，也有違規載人的。記者隨機詢問了一名身穿紅馬甲的電動自行車管理人員，其表示并不知道當天開始限行。靠近賽格廣場、華強電子世界的步行街中部，已經變成了一個巨大的電動車停車場，不時有市民取車或停車。放眼望去，整條華強北步行街已被管理者劃分成多塊電動自行車停車區域，部分路段休閑功能全無，行人客商只能從預留的通道中穿行。

　　相關視頻報道發布后，迅速引發社會廣泛關注，多家媒體相繼跟進報道。網友們紛紛留言吐槽，有網友表示“如今在深圳人行道走路又難又怕，電動自行車車速快得嚇人”，也有網友感慨“現在電動自行車隨處可見，連安心走路的地方都沒有了”。此外，還有網友建議，華強北應全面禁止機動車、非機動車進入，恢復上世紀90年代步行街的原貌。

　　部門行動

　　構建分流有序運行體系 主街配置臨時停靠區域限時管理

　　這一報道也引起了華強北街道辦的高度重視，馬上采取措施進行整治。華強北街道辦稱，華強北步行街非機動車管理整治工作正分階段穩步推進，記者從華強北街道了解到，街道堅持“開門搞整治、循序漸進”的工作思路，以柔性舉措、人性化管理，在保障街區安全有序與產業高效運行之間尋求平衡，最大限度減少治理對商戶經營和群眾出行的影響，全力守護商圈活力。

　　作為“中國電子第一街”，華強北商圈面積約1.45平方公里，集聚了11.5萬家市場主體，日均人流量約75萬人次。非機動車在街區運行中具有鮮明的復合屬性：既是快遞外賣從業人員的重要生產工具，也是市場主體之間高頻調貨的重要載體，更是支撐“上午設計、下午打樣、次日量產、一周出海”敏捷供應鏈體系的重要一環。

　　業內人士指出，在此背景下推進治理，既要守住安全底線，又要保障產業高效運轉，必須堅持系統思維，避免簡單化處置，實現秩序規范與運行效率的動態平衡。

　　圍繞優化營商環境、打造“新質生產力策源第一街”“灣區紅樹林式創新創業生態”，華強北街道將非機動車治理列為年度重點任務，在具體舉措上，一方面實施人車分流，對步行街核心區域進行空間劃分，切實保障高密度客流條件下的行人安全；另一方面實行“通行不滯留”管理模式，主街允許非機動車限行通行但禁止停放，并配套設置臨時停靠區域，實行限時管理機制，原則上30分鐘內完成配送、取貨等作業，超時車輛引導至周邊集中停放區域，實現“快進快出、即停即走”。同時，對主街通行車輛實施雙向兩車道規范管理，統一通行規則，減少無序穿行，提高整體運行效率。

　　在治理推進過程中，華強北街道同步完善配套支撐體系。通過整備周邊空間資源，新增約6000個非機動車停車位，形成“主街疏導、周邊承接”的停車格局，有效緩解高峰期停放壓力；結合國際化街區建設，在重點區域設置多語種標識和導引系統，提升街區規范化與國際化水平；同時，通過完善激勵機制，鼓勵市場從業人員優先選擇綠色通勤方式，逐步優化空間資源配置，將停車區域更多讓渡于消費者與游客。

　　后續調查

　　停放該路段的“電雞”全部搬走清空

　　在華強北街道辦等相關部門對華強北步行街進行整治后，南都記者再次來到華強北進行調查。相關部門對華強北步行街振中-振華路段實施非機動車道管控后，原來停放在該路段的電動自行車全部搬走清空，同時在路中央新設立了硬隔離的非機動車道，但又造成了行人過街不便。

　　對于此次清理整治工作，多數市民表示支持。有網友留言稱：“清理得好，早該整治了！之前人行道都被電動自行車占了，行人走路提心吊膽，電動車橫沖直撞，現在終于能放心行走了。”還有網友表示，電動自行車逆行、闖紅燈、在人行道亂竄、在機動車道超速行駛等現象頻發，交通秩序混亂，這樣的規范管理十分有必要。但對新設立硬隔離的非機動車道，不少行人表示通行十分不便，每次過個街還要跨欄，都快成“跨欄達人”了。

　　部門回應

　　開門整治需聽民意 循序漸進優化治理

　　面對華強北高人流量，高物流量的特點，華強北街道表示，將一直堅持循序漸進、開門搞整治的工作思路，將充分聽取和尊重民意作為治理推進的重要前提。前期通過黨員走訪、網絡問卷、專題座談等多種渠道，廣泛收集商戶、騎手、居民及游客等各方意見建議，在充分凝聚共識的基礎上，動態優化完善治理措施，確保方案更加科學合理、貼合實際需求。在具體推進過程中，堅持分階段實施、滾動優化，為市場主體和廣大游客預留充足的適應時間，最大限度降低對正常經營秩序的影響。

　　比如，原計劃于4月1日開展的華強電子世界門前整治工作，綜合考慮福田商超活動安排，順延至4月6日后實施，體現了以民意為導向、以需求為牽引的柔性管理和人性化治理理念。

　　下一步，華強北街道將持續跟蹤運行情況，強化現場引導與執法保障，不斷提升街區通行秩序與整體環境品質。業內認為，此次非機動車治理，是華強北在高密度商圈治理中的一次系統性探索，有望為超大城市核心商圈交通治理提供有益借鑒。　　

　　采寫：南都記者 張小玲