168：4！俄朝反對無效，聯大通過改革文件，中方提出三點期許

日前，聯大以168票贊成、4票反對、0票棄權的壓倒性結果，通過了一份名為《任務授權執行情況審查非正式特設工作組的報告》的決議。

名字聽起來有點長，簡單來講，這一決議旨在提升聯合國運作效率，而此次投票表決，堪稱是聯合國成立以來規模最大的一場改革。

作為聯合國80周年改革倡議的核心成果，這份決議直擊當下聯合國機構冗余、職能重疊、效率偏低等長期存在、且難以解決的痛點，標志著聯合國這一當今世界規模最大、最具權威性的政府間國際組織，朝著更加務實高效的方向邁出關鍵一步。

聯合國官方公布的投票結果

在本次表決中，中國投下了贊成票，俄羅斯等四國則持反對立場。可以說，這次投票既體現出了國際社會的普遍共識，也體現出聯合國在改革路徑上的深層分歧。

但盡管如此，在單邊主義回潮、全球地區性沖突激增的當下，這場高票通過的改革，既是聯合國的一次自我革新，也是全球多邊主義發展的一項關鍵成果。

說了這么多，聯合國授權體系究竟是什么呢？

它就像是全球治理的“神經中樞”，覆蓋和平安全、發展合作、人權保障等眾多領域，直接決定了多邊行動的效率與效果。

長期以來，聯合國的授權事項積壓過多、定義模糊、重復交叉，進而導致了過多的報告與會議，再加上聯合國財政吃緊的因素，嚴重拖累了這套體系的響應速度與執行能力，因此長期遭到聯合國會員國的詬病。

而聯合國秘書長古特雷斯之所以將此次決議稱作歷史性決議，是因為它為構建一個更適配21世紀的聯合國體系打下了基礎，讓聯合國的授權制度更規范、連貫與透明，進而推動聯合國更高效、更負責、更能應對當今世界的復雜變局。

聯合國秘書長古特雷斯

168∶4的投票結果，彰顯了國際社會對于聯合國運行提質增效的高度共識。越來越多的國家認識到，聯合國只有革故鼎新、輕裝上陣，才能更有效應對地區沖突、氣候危機、發展失衡等人類需要共同面對的挑戰。

在本次表決中，俄羅斯投下了反對票。但中方與俄方存在的立場差異，本質上是對改革的主導權、議程設置、資源分配等細節方面的不同考量，并不影響聯大改革勢在必行的整體趨勢。

國際社會對聯合國改革的壓倒性支持，傳遞出了一個明確的信號：單邊主義不得人心，而多邊機制必須更高效地運轉，才能將全球治理這一龐大的理念從理論轉向實踐。

中國常駐聯合國副代表孫磊大使

中國作為最大發展中國家與安理會常任理事國，始終是聯合國改革的堅定支持者與建設性參與者。本次會議上，中國常駐聯合國副代表孫磊大使在解釋性發言中，全面闡述了中方的立場，并在支持改革的同時，提出了以下三點期許：

一、要堅守改革初心，防止改革偏離服務會員國、應對全球挑戰的正軌，避免淪為少數國家操控議程、謀求私利的工具。

二、要重視發展中國家的關切，防止因改革引起的擠壓發展議程、加重第三世界國家的負擔，讓改革成果更多更好地惠及廣大發展中國家。

三、要注重行動導向，讓聯合國真正地輕裝上陣、更好地務實作為。

聯合國總部大樓

這次決議通過，只是聯合國體制改革的一小步，真正將改革落到實處才是關鍵。根據本次決議既定的工作安排，改革相關的特設工作組將延期一年，從而更好地審查改革相關的細節，并將它們落到實處。

未來的一年，將是清理冗余授權、規范新設流程、平衡各方訴求的攻堅時期，也是考驗聯合國各會員國的政治意愿與協調智慧的協調時期。

盡管如此，我們不難看出，聯合國的改革進程已經邁上了一個新的臺階，有了一個好的開始。

這場剛剛起步的改革，值得國際社會共同守護、全力推動。