福建：繪就“山水人文”家底圖 激活“兩山”轉化新動能

陽春三月，八閩大地生機盎然。廈門灣的海面上，成群海鷗舒展翅膀，掠過粼粼波光；鼓浪嶼島上，八方游客踏著石板路，在紅瓦綠樹間探尋“萬國建筑”的故事；廈門市萬石植物園里，熱帶雨林區水汽氤氳，引種植物生機勃發；同安區軍營村的山坡上，早櫻悄然綻放，與翠綠茶園相映成趣……

在這片充滿生機與特色的土地上，一場與福建省“山水人文”家底有關的調查工作圓滿落幕。作為全國第二批區域特色自然和人文資源調查試點地區，福建省廈門市鼓浪嶼—萬石山風景名勝區與同安區軍營村于2025年7月啟動調查，同年11月底試點成果通過專家評審。如今，這一試點成果讓福建省“綠水青山”轉化為“金山銀山”的轉化路徑日漸清晰。

摸清“特色家底” 建立“資源檔案”

開展區域特色自然和人文資源調查試點，是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，是貫徹落實習近平總書記關于加強文化和自然遺產保護傳承利用工作重要論述的具體實踐，對系統摸清福建省資源稟賦、筑牢自然與文化根基具有重大戰略意義。

“過去我們說廈門美，美在山海交融、建筑獨特，但具體鼓浪嶼有多少處歷史建筑關聯華僑文化？萬石植物園的引種植物里，哪些是東南沿海特有品種？這些散落的數據，現在都有了全面系統的歸類。”穿梭在鼓浪嶼縱橫交錯的小路上，廈門市自然資源和規劃局自然資源調查監測與確權登記處處長蔡冠青手持調查報告，數據正與眼前的山海、建筑一一對應。

何為區域特色自然和人文資源調查？福建省自然資源廳自然資源調查監測處負責人解釋，這并非傳統意義上的“全要素普查”，其核心在于聚焦“獨特性”與“典型性”，給“自然和人類相互作用過程中形成的空間單元內凝結而成的具有地域標識性、價值稀缺性、資源互補性等特征的自然和人文資源”建一本“特色檔案”。

此次選定的兩個試點區域各具典型意義。鼓浪嶼—萬石山風景名勝區作為國家級風景名勝區，擁有萬石巖、太平巖等獨特山體，與周邊海域連成一片。其中，萬石植物園生態價值顯著，引種栽培植物超10000種，而鼓浪嶼作為世界文化遺產，享有“萬國建筑博覽會”的美譽，閩南文化、華僑文化特色鮮明，生動體現了福建省人文資源的多樣性。同安區軍營村則牢記囑托，形成“紅色黨建引領”與“綠色生態發展”相融的獨特鄉村樣本，成為廈門鄉村振興和紅色文化傳承的重要載體。

“這兩個試點區域，一個代表城市中自然與人文的融合，一個代表鄉村地區生態與發展的平衡，恰好構成了資源保護與利用的兩個維度，為探索不同場景下的自然和人文資源調查與價值轉化路徑提供了理想樣本。”福建省自然資源廳自然資源調查監測處負責人說。

因此，這項工作的意義遠不止于一次調查，更在于通過開展系統的調查梳理，全面掌握福建省試點區域獨特的自然生態資源與深厚的歷史文化底蘊，為科學保護、合理開發提供權威數據支撐，推動資源優勢向發展優勢轉化，助力福建省建設生態文明示范區和文化強省。

破解調查難題 統一數據賬本

面對試點工作“內容新、時間緊、任務重”的挑戰，福建省自然資源廳為保障工作順利開展，會同廈門市自然資源和規劃局成立省區域特色自然和人文資源調查試點工作小組，統籌推進試點工作。

工作伊始，福建省自然資源廳立足試點區域資源稟賦特點，印發《區域特色自然和人文資源調查試點工作方案》和相關技術方案，明確試點任務，指導具體工作。同時，遴選高水平技術團隊，鼓勵產學研合作，并組織技術人員赴自然資源部學習，確保方向不偏。工作過程中，工作小組搭建跨省交流平臺加深技術認知，以“線上指導+線下調研”方式推動工作落實落細。

如何為“特色資源”精準畫像成了工作小組面臨的最大難題。“一開始，光是收集數據就卡了殼。”回憶試點工作期間的經歷，福建省國土測繪院項目技術負責人李夢月仍印象深刻。“數據涉及19個主管部門，格式標準不一，尤其是大量非遺、歷史名人等人文資源，多以非結構化的名錄文本形式記錄，缺乏精確的空間定位坐標與關聯的地理信息，給數據整合與分析帶來困難。”

為攻克這一難題，福建省采用“分區調查”策略，將試點區域科學劃分為鼓浪嶼、萬石植物園、軍營村、周邊海域及其他區域五大調查分區，實施差異化調查，確保主題突出、特色鮮明。

“我們先以高精度遙感影像為基礎，再針對不同資源類型制定調查方案。”李夢月介紹，工作小組在統一高精度遙感影像底圖的基礎上，依據資源可獲取信息的明確程度，實施差異化的調查策略。

對于具有明確保護載體或空間參照信息的歷史建筑等資源，采用多源數據套合與影像解譯勾繪相結合的方式，確定其點、線、面矢量邊界；對于缺乏直接定位依據的資源，則依托無人機、RTK實地測量等現代測繪技術和實地考察進行空間落位，如野生動植物的空間坐標落在單元格網內，歌仔戲等非物質文化遺產則落在實物載體上。最終，通過跨部門與多途徑信息采集，系統性地完善資源屬性信息，完成從空間定位到屬性關聯的數據整合。

數據整合過程中還遇到了“調查指標適配”問題。國家下發的調查體系較為通用，難以完全覆蓋福建特色。比如福建省的“現代紅色資源”“海洋生物資源”“引種植物資源”等，在通用指標中沒有細化。為此，工作小組立足本地實際，優化完善了86項指標。“比如引種植物資源，我們不僅構建了涵蓋8594條標準化記錄的引種植物專項數據層，甚至通過實體識別、關系抽取等方式，繪制了園林植物園引種植物分類圖譜，讓植物的‘族譜’都清晰可查。”李夢月說。

價值評估是另一大難題。工作小組依據國家技術導則，以本次調查所形成的翔實數據成果為基礎，從經濟、社會、生態三大價值維度構建量化指標體系。“但實際操作中，部分指標確實難以全面量化。”福建省自然資源廳自然資源調查監測處負責人表示，他們采取的策略為實事求是，優先選用有數據支撐的指標進行評估，確保評估結果既科學又可信。

本次調查最終構建起集“基礎數據+管理數據+多媒體數據”于一體的數據庫，集成調查矢量數據14151條、圖片400余張、音視頻48條、圖譜2份、初心使命館三維模型1個。“現在打開數據庫，點擊鼓浪嶼的一棟老建筑，不僅能看到它的坐標、年代等基本信息，還能檢索建筑照片；查看軍營村的茶園及紅色資源分布情況，能了解其生態資源與旅游開發潛力。”李夢月展示著數據庫界面，語氣中滿是成就感。

釋放“數據價值” 惠及民生發展

歷經數月攻堅，豐碩的試點成果已慢慢從數據庫中“走”向現實，深刻影響著試點區域特色自然和人文資源的保護、利用與發展。

“掃描這個二維碼，就能知道八卦樓的建造年代、空間位置、建筑特色等信息，了解八卦樓背后的故事。”在鼓浪嶼八卦樓前，鼓浪嶼—萬石山風景名勝區管理委員會規劃處工作人員林艾婧指導來訪者使用手機查詢建筑信息。

區域特色自然和人文資源調查工作為每棟建筑建立了包含空間位置、建筑年代、保護級別、建筑特色等多維度信息的完整檔案。這些經過專業分析和標準化處理的數據，可轉化為景區相關智慧導覽系統內容的基礎，游客通過掃描二維碼即可獲取包括測繪圖紙、語音導覽、高清影像等在內的多方位信息服務，讓“走馬觀花”變成“沉浸式體驗”。

不僅如此，試點成果還為未來鼓浪嶼元宇宙比特空間的進一步發展提供了扎實素材。“調查梳理的建筑特色、非遺項目等信息，未來可以嘗試關聯到元宇宙中的各個建筑和場景上。游客在虛擬空間中點擊一座建筑，不僅能看到外觀，還能‘穿透’墻壁看到它的基本信息。”廈門大學規劃設計研究院主創規劃師柯毅純解釋，這就是“數字孿生”，不止孿生了外貌，更孿生了文化內核。

在試點區域，試點調查成果為后續各類應用場景衍生奠定了堅實基礎。以萬石植物園為例，通過調查建立的“引種植物數據層和圖譜”未來將成為科研與科普的重要參考。屆時，科研人員可據此向上追溯同一序列類目，或橫向查找同品種個體的分布；游客也能通過圖譜理解植物間的譜系關聯。“過去游客只看‘顏值’，以后還能懂‘價值’，這就是數據的力量。”李夢月說。

對軍營村而言，試點成果更是激活了鄉村振興的“新引擎”。基于調查摸清的“紅綠資源底數”，工作小組優化設計了兩條特色旅游路線：紅色“初心之路”串聯初心使命館、黨員黨校培訓中心、防控哨所等紅色主題資源點，讓群眾能從中感悟中國共產黨人的奮斗精神和為民情懷；綠色“生態茶鄉”路線則精心串聯了九龍溪生態景觀帶、核心生態茶園片區等節點，引導游客體驗采茶、制茶，充分展示了軍營村從“綠水青山”到“金山銀山”的轉化路徑，讓游客在游覽中直觀感受到生態產品的價值。

“這段時間關注咱們村的人更多了，來研學、團建的團隊明顯增多，村民的茶葉、地瓜干也成了‘搶手貨’。”軍營村書記高建設高興地指著茶山說，“這次特色資源調查，對我們村來說，是一次系統的‘家底盤點’，把咱村的好東西都記了下來、存進電腦，讓我們的資源優勢更清晰、更科學。”

除此之外，試點成果也為兩岸文化融合注入了新活力。工作小組系統梳理了鼓浪嶼的涉臺文物古跡，如龍頭山寨遺址、林公館等，摸清了南音、送王船等兩岸共有非遺的傳承情況。“未來在舉辦‘海峽論壇·兩岸非遺展演’等活動時，就有豐富、可信的內容依托，有助于增進臺灣同胞的文化認同與情感聯結，讓兩岸融合可感、可親。”柯毅純說。

展望未來，福建省的試點探索不會止步。“下一步，福建省將以廈門試點經驗為基石，穩步推進全省各設區市相關調查工作。”福建省自然資源廳自然資源調查監測處負責人明確，未來福建省將邀請自然資源部專家組赴閩開展實地指導，建立常態化交流機制，持續優化調查內容指標體系、數據庫結構與方法體系，不斷提升調查工作的規范化、標準化水平。“我們的目標是，讓每一份‘特色家底’都能轉化為發展優勢，讓福建的山水更綠、人文更活、百姓更富。”(陳靜瑩 龔昱強)