江蘇泰州姜堰：以數(shù)智賦能助力精準(zhǔn)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題

“垃圾現(xiàn)在都清理干凈了，門(mén)口清爽了，看著也舒心！”近日，江蘇省泰州市姜堰區(qū)檢察院檢察官對(duì)一起督促履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)管職責(zé)案開(kāi)展“回頭看”時(shí)，村民的話(huà)語(yǔ)和笑容是對(duì)姜堰區(qū)檢察院數(shù)智賦能公益訴訟檢察工作的肯定。

這一轉(zhuǎn)變，得益于姜堰區(qū)檢察院自主打造的公益訴訟檢察分析平臺(tái)。過(guò)去，公益訴訟檢察線(xiàn)索多靠人工走訪(fǎng)摸排，如同大海撈針。如今，該平臺(tái)通過(guò)接口與12345等政務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)同步數(shù)據(jù)，運(yùn)用算法對(duì)群眾投訴問(wèn)題按照投訴頻次進(jìn)行自動(dòng)分析、智能分級(jí)，并精準(zhǔn)推送至檢察官，實(shí)現(xiàn)了從“人找線(xiàn)索”到“線(xiàn)索找人”的有效轉(zhuǎn)變。

2025年7月，該平臺(tái)捕捉到一條某鎮(zhèn)部分公共區(qū)域被固體垃圾占據(jù)的投訴線(xiàn)索。姜堰區(qū)檢察院迅速行動(dòng)，運(yùn)用航拍、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)等方式展開(kāi)調(diào)查，查明該鎮(zhèn)約3000平方米的公共區(qū)域堆積生活、建筑等垃圾。同年11月，相關(guān)行政部門(mén)在接到檢察建議后，隨即著手整改，安排垃圾清運(yùn)，在清理區(qū)域種上了農(nóng)作物，并形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

此前，該平臺(tái)還捕捉到一條某河道漂浮大量外來(lái)水生植物的投訴線(xiàn)索。姜堰區(qū)檢察院檢察官實(shí)地查訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn)，被投訴的河道中外來(lái)物種空心蓮子草（俗稱(chēng)“水花生”）和鳳眼蓮（俗稱(chēng)“水葫蘆”）肆意生長(zhǎng)、蔓延，厚厚的植物層幾乎覆蓋了水面，其間夾雜著漂浮的生活垃圾。

“水花生”與“水葫蘆”不僅會(huì)掠奪水中養(yǎng)分和陽(yáng)光，排擠本地物種，還會(huì)影響附近農(nóng)田作物的生長(zhǎng)，其腐爛體更會(huì)消耗大量溶解氧，導(dǎo)致水質(zhì)下降，成為蚊蟲(chóng)病菌的溫床。河道兩側(cè)及周邊生態(tài)環(huán)境、村民生活生產(chǎn)用水面臨威脅。

2025年3月，姜堰區(qū)檢察院檢察官深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，河道在兩鎮(zhèn)交界處原本設(shè)置了攔截點(diǎn)，但為了方便漁民出行，預(yù)留了進(jìn)出通道。時(shí)間長(zhǎng)了，交界處的管護(hù)責(zé)任逐漸模糊，導(dǎo)致河道疏于管理，河道面積約26畝被污染。姜堰區(qū)檢察院遂依法向相關(guān)部門(mén)制發(fā)檢察建議，建議其切實(shí)履行管護(hù)責(zé)任，限期清理河道內(nèi)的入侵水生植物及垃圾，恢復(fù)水體清潔。在檢察機(jī)關(guān)的推動(dòng)下，相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，組織力量對(duì)受影響河段開(kāi)展了大規(guī)模清理整治。

2025年6月，姜堰區(qū)檢察院為建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)姜堰區(qū)河長(zhǎng)制辦公室組織相關(guān)鎮(zhèn)街政府簽訂《邊界河湖管護(hù)協(xié)議》，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，規(guī)范管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)作方式，為邊界河湖的長(zhǎng)效管護(hù)和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，相關(guān)投訴數(shù)較整改前大幅下降。

作為深化數(shù)智賦能檢察監(jiān)督的創(chuàng)新載體，該平臺(tái)在實(shí)踐中持續(xù)優(yōu)化。今年1月，根據(jù)檢察官的應(yīng)用反饋，姜堰區(qū)檢察院技術(shù)部門(mén)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)優(yōu)化，以環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等14類(lèi)公益訴訟檢察重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)楹诵?，搭建了?zhuān)項(xiàng)線(xiàn)索庫(kù)，同時(shí)創(chuàng)新“線(xiàn)索+法規(guī)”一體化設(shè)計(jì)，整合公益訴訟檢察相關(guān)法律法規(guī)并綁定專(zhuān)屬關(guān)鍵詞，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)索與違法情形認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管職責(zé)法條的精準(zhǔn)匹配，有效破解法律適用不精準(zhǔn)難題。

截至目前，該平臺(tái)通過(guò)“數(shù)據(jù)共享+智能推送+精準(zhǔn)匹配”辦案輔助模式，已推動(dòng)姜堰區(qū)檢察院立案11件、制發(fā)檢察建議8份，推動(dòng)公益訴訟檢察從人工摸排線(xiàn)索到主動(dòng)智能發(fā)現(xiàn)、從個(gè)案辦理到系統(tǒng)治理的監(jiān)督提升，以數(shù)智賦能助力精準(zhǔn)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

來(lái)源丨姜堰檢察

編輯丨劉巖

審核丨田驍

投稿丨tx3053911（微信號(hào)）