民航機場規劃設計大會嘉賓觀點薈萃（二）

編者按

4月2日~3日，民航機場規劃設計大會在京舉辦。“十五五”時期，高質量開展機場規劃設計工作，是貫徹民航新發展理念的重要載體，是筑牢安全根基、激活機場全生命周期價值的“先手棋”，更是推動行業高質量發展的核心支撐和關鍵抓手。在本屆大會上，嘉賓們深入交流，分別從政策導向、標桿實踐、技術規范、數字賦能、不同規模機場設計等多個維度，深入分析民航機場規劃設計的核心問題，共同探討如何通過創新設計與科學規劃，打造安全可靠、運行高效、品質卓越的現代化機場。本文現摘編7位嘉賓的演講內容，以饗讀者。

新規范增強道面耐久性和安全性

民航機場規劃設計研究總院有限公司首席專家 姜昌山

目前，機場的水泥混凝土道面存在結構性病害多、功能衰變快的問題。為此，《民用機場水泥混凝土道面設計規范》（MH/T 5004-2025）在設計參數與面層厚度設計、結構組合設計、面層耐久性和材料要求、接縫設計、加鋪層設計等方面進行了全面修訂，以增強道面的耐久性和安全性。

在此次修訂中，一是修改了飛機荷載應力計算的模型與參數、各機型主起落架荷載累計作用次數的計算方法和面層厚度計算的疲勞方程。二是修改完善了道面結構組合設計的相關要求。為避免道面在凍融、鹽凍、鹽霧環境下過早出現功能性病害，增加了道面設計的環境類別和面層水泥混凝土的耐久性要求；針對道面結構水損害問題，完善了隔離層要求，增加了結構層排水要求；同時還修改了水泥混凝土道面與道床的定義、提高了季節性冰凍地區道面的防凍設計要求。三是修改完善了接縫設計的相關要求，如縱縫類型、假縫傳力桿設置范圍、假縫切縫深度、傳力桿直徑等。四是修改了加鋪層設計的方法和技術要求，僅采用隔離式加鋪層，完善了加鋪層厚度計算的模型和參數。

因地制宜搭建可持續生長的中小機場框 架

上海民航新時代機場設計研究院有限公司總規劃師 黃品立

當前，我國中小機場數量已達191個，占運輸機場總數的70.7%，成為民航體系不可或缺的基石。如何根據中小機場的運行特點和實踐需求，確定中小機場規劃設計中的關鍵環節？

我認為，增強中小機場規劃設計的科學性和適應性，應重點從以下四個方面著力：一是選址階段注重源頭把控。強化空地協同，將航行研究從“事后復核”轉為“過程嵌入”；同時深化鳥情調查，從生態環境源頭減少鳥擊風險。二是科學預測，夯實規劃基礎。針對中小機場受航線補貼、旅游波動等影響大的特點，采用多情景動態預測模型和多方法交叉驗證，避免單一預測偏差。三是核心設施應留足彈性與接口。跑滑間距按遠期可能的最大機型預留，山區機場跑道長度一次實施到位，出口滑行道主次降方向對等配置；航站樓規劃應提前考慮T1航站樓的再利用方式及與T2航站樓的銜接，塔臺、貨運等鄰空側設施需避讓航站樓擴建區域。四是融合發展，拓展機場功能邊界。充分利用富余資源發展通航業務，前瞻布局無人機運行，搶占低空經濟新高地。

通過對上述環節的系統實施，中小機場可在安全、經濟、彈性、融合之間實現有機統一，搭建起可持續生長的機場框架，為區域發展和民航整體韌性的增強提供堅實支撐。

聚焦核心維度 實現飛行區精益化管理

中國電建集團航空港建設有限公司執行總經理 卓國勇

在民航基礎設施建設中，飛行區是機場運行的核心承載區，其管理水平直接關乎運行安全和效率。香港國際機場作為全球較為繁忙的航空樞紐之一，在三跑道系統建設中面臨不停航施工、填海造地等極端復雜挑戰，其探索形成的管理模式，為內地機場在高質量發展階段優化飛行區管理提供了可參照的樣本。

香港國際機場的飛行區管理模式可概括為四大核心維度。一是管理體系權責清晰。香港民航處與機場管理局形成雙核架構。民航處聚焦安全監管、驗收及牌照發放，嚴格對標ICAO（國際民航組織）標準實施分階段驗收；機場管理局下設運營、技術及三跑道建設部門，兩者權責邊界清晰，監管與執行既分離又協同。二是技術要點因時因地制宜。與內地普遍采用的水泥混凝土道面不同，香港國際機場采用全瀝青柔性道面，以適應填海地基特性。三是質量控制數字化。嚴謹的質量控制閉環通過遵循工序自檢、機管局按區域自檢、技術部驗收、民航處驗收四級遞進構成，并依托Aconex（建筑工程項目管理軟件）和SnagR系統，實現文件及現場驗收全流程數字化追溯。四是變更管理精細化。圍繞補償事件建立早期預警、評估、審批、實施閉環，如遇重大變更須經CCB委員會審批，結合BIM（建筑信息模型）進行碰撞檢查，確保變更不影響運營安全與接口協調。

活學巧用機場施工經驗 進一步提高民航工程質量

北京城建集團有限責任公司國際事業部機場產品部 副總經理 張紹棟

通過借鑒國際機場在水泥混凝土道面設計和施工方面的經驗，并結合實際進行合理轉化與應用，為推動我國機場建設高質量發展開辟了一條重要路徑。以新加坡樟宜國際機場等作為參照，系統對比其與國內民航機場工程在多個關鍵維度上的差異，將為我國民航工程建設提供有益的參考和借鑒。

在技術規范標準方面，新加坡機場基于國際標準，編制了高度適配項目需求的專項技術規格書，其體系完備、針對性強；而國內機場主要依據民航局發布的各項規范，在項目技術標準的定制化方面存在差異。

在工程結構設計方面，新加坡機場的跑道和滑行道均采用柔性瀝青道面，機坪則采用剛性水泥混凝土結構。而國內機場跑道、滑行道及機坪大部分采用統一的剛性道面，且在接縫處理、傳力桿布設、鋼筋網片補強等細節構造上存在較明顯差異。

在施工工藝標準方面，從原材選用、配合比設計到攤鋪振搗、切縫養護，乃至灌縫與標志線材料選擇，新加坡機場與國內的做法在全流程上均有不同，需要進行系統梳理。

在質量檢測控制方面，新加坡機場在檢測頻率、檢測項目及部分非強制性檢測手段的應用上，也與國內存在差異。

因此，我認為，國內民航系統在求同存異的基礎上，應針對性地開展技術轉化與應用，穩步提升民航工程的建設品質和綜合效益。

讓機場建設從“建得出來”到“運營得更好”

飛友科技有限公司首席執行官 鄭洪峰

面向“十五五”規劃與民航高質量發展，機場建設從傳統基建向數字新基建轉型已是必然趨勢。傳統的機場建設主要圍繞航站樓、跑道及弱電網絡等基礎軟硬件設施展開，目標主要停留在將圖紙“建得出來”的層面。伴隨數字技術的進步，為應對當前行業面臨的安全、效率和收益三重挑戰，亟需重塑核心理念，即依托數字新基建，推動機場從單純的建設向“運營得更好且能賺錢”的方向轉變。

依托數字化精益運營，精準提升時刻價值。效率就是收益，現在我們已經可以借助數字技術，依據航空公司的航班收益來精準衡量“時刻價值”。機場必須通過精益運營，不斷提高時刻的商業含金量，以應對行業效益下滑，確保企業持續盈利。同時依托全面機場管理（TAM）改造，以數字化手段深挖安全與容量潛力。通過引入TAM，我們能對機場的基本安全能力進行數字化評估；同時，TAM能大幅提高機場運行與中轉效率，從而有效釋放和提升機場的容量潛力，助力建設全球一流樞紐，成就世界一流航空公司。

升級設計院職能，聚焦數字新基建和可持續運營。未來，設計院需圍繞“機場可持續運營”開展數字新基建設計。其設計的關注點需要從傳統的物理容量全面拓展為“數據容量+算力容量”，并重點打造上游數據基礎、中游數據空間和下游智能體，通過沉淀數據資產，真正賦能民航的高質量發展與可持續運行。

優化機場規劃設計 助力發展效益提升

民航機場規劃設計研究總院有限公司航行仿真所所長 臧志恒

2000年~2025年，我國民航旅客吞吐量從1.33億人次躍升至15.3億人次，千萬級機場從3個增至41個。我國也成為亞太地區唯一擁有5條跑道機場的國家。規模擴張帶來現實挑戰，機場系統的復雜度攀升，對機場運行效率和安全風險防控提出了更高要求，且運量向大型機場集聚的趨勢持續加劇，2025年千萬級機場旅客吞吐量占比達87.3%。

當前，我國民航發展重心已從規模擴張轉向效能提升。抓住主要矛盾，聚焦大型機場提質增效，是現階段民航實現“質的有效提升”的重要抓手。“規劃科學是最大效益，規劃失誤是最大浪費”，規劃設計的質量直接關乎機場運行安全和效率。例如，平面布局不合理可能引發誤滑，等待位置不當可能出現剮蹭，編號復雜會增加通話負荷，標志缺失、標記牌位置不佳則導致飛行員看不清、易混淆。

如何增強機場的規劃設計能力？民航局出臺的系列文件已指明方向。機場規劃設計要樹立合規又好用的理念，重視一線意見，貼合運行需求；要強化標準規范學習，深化理解、合理應用；要加強專業協同，發揚工匠精神，深耕設計細節；要依托BIM、視景仿真等技術，賦能設計、輔助驗證；要深化行業交流和國際交流，注重技術溯源，總結實踐經驗，更新完善標準。

數字化技術全鏈條賦能機場建設運行一體化

民航機場規劃設計研究總院有限公司副總工程師 李恒暉

（本文圖片由記者王姝一 拍攝）

當前，數字化技術正從單點應用向建營一體化深度賦能轉變，貫穿了“規劃—設計—施工—運行”全鏈條。其設計理念融合了民航機場規劃設計總院（以下簡稱“民航總院”）七十余年的多專業智慧成果，系統評估了數字化技術對各階段效率與決策的提升效能，為機場高質量建設與運營提供了技術支撐。

多年來，民航總院圍繞建營一體化開展了多項工作。在總體規劃方面，探索數字化技術賦能，創新建立選址指標權重自適應影響體系，并在運行精細化場景仿真領域實現技術突破。在工程設計方面，以智慧建造為基礎，構建基于通用數據環境的新一代設計協同平臺，展示了多專業領域的深耕成果及自主可控的國產化BIM軟件智能化能力。在施工管理方面，聚焦智慧造價和數字土方，推進機場工程造價平臺、BIM造價計量工具及土方智配系統的工程應用。在數字化運營場景中，民航總院還展示了從燈光引導到移動車載引導、從智慧建造到數字運營及AI大模型的探索成果。

未來，民航總院將持續推動數字化技術在運行仿真、機車協同等場景下的深度賦能，重點探索物理驅動與數據驅動相結合的智能決策方法，積極倡導行業各方共同建立高質量、可共享的建營一體化典型數據集，為人工智能在民航領域的深度應用夯實基礎。

本文刊載于《中國民航報》2026年4月8日6、7版

編輯|許浩存

校對|張 薇

審核|韓 磊