把產業優勢變為就業機遇（民生一線）

邱超奕 付同闖

河北省邢臺市平鄉縣一家童車公司，員工在趕制童車產品。 柴更利攝(影像中國)

建設現代化產業體系離不開一支高素質勞動者隊伍。

在廣西，“嗍粉”帶火了“八桂米粉師傅”；在河北，童車產業背后是技術精良的“平鄉童車人”；在山東，“冠縣仙芝靈匠”助力村民脫貧致富……經過多年培育，一批具有產業特色和技能特點的勞務品牌發展成為助發展、惠民生的重要載體，就業輻射帶動能力不斷增強。

勞務品牌如何在優勢產業中拓展就業機會？怎樣因地制宜培養專業人才？如何促進產業升級和就業改善的良性循環？記者進行了采訪。

扎根特色產業，帶動就業創業

勞務品牌背靠產業，產業發展帶動就業。

河北邢臺市平鄉縣，是全國最大的自行車零配件和童車生產基地，自行車童車產量占國內市場的50%、國際市場的40%，產品暢銷上百個國家和地區。

在平鄉縣田禾童車廠生產車間，41歲的焊工霍恒站手拿焊槍，嫻熟地將童車組件焊接在一起。“我之前在村里當木匠，月收入不到3000元。我是家里的頂梁柱，一直想找份收入高的工作。”他說，兩年前縣人社部門入戶宣傳，介紹他參加“平鄉童車人”勞務品牌公益培訓，經過學習，他順利考取焊工操作證，“有了這門新手藝，我一天能焊幾百個工件，收入是以前的3倍多。”

平鄉縣有5200多家自行車童車上下游企業，年營收超300億元。發揮產業優勢，“平鄉童車人”勞務品牌已涵蓋童車設計、制造、組裝等百余個工種，吸納就業超過12萬人，包括脫貧勞動力上千人。

在農村地區，一些特色農業勞務品牌助力鄉村全面振興，幫助農民就近就業增收。

魯西平原，山東聊城市冠縣種植了1萬余畝靈芝，是國內重要的靈芝種植和貿易基地。當地的“冠縣仙芝靈匠”勞務品牌，正是抓住了靈芝產業這個“香餑餑”。

冠縣店子鎮綠夢靈芝專業合作社的大棚里，一簇簇靈芝長勢喜人。芝農王丙欽自建了滅菌房，剛剛一絲不茍地完成消殺工作。幾年前，他在廣州、重慶等地打工，一年到頭回不了家：“有時孩子生病照顧不了，心里挺愧疚。”后來經鄰居介紹，他得知縣里組織靈芝種植培訓，便主動報了名。

學成后，王丙欽建了3個靈芝大棚，每年創收20萬元。“后來，我又考了靈芝盆景制作的專項職業能力證書，好幾家公司聘我去當技術員，除了經營大棚掙錢，我還多吃了一份技術飯。”他自豪地說。

近3年來，“冠縣仙芝靈匠”勞務品牌帶動超5萬名村民就業，他們平均年齡45歲，通過培訓學習，實現人均增收超2萬元。

立足產業優勢，建設勞務品牌不但能拉動就業，還為創業開拓了廣闊天地。

位于廣西柳州市柳石路的“小巷口”螺螄粉店，往來食客絡繹不絕。煮粉、澆湯、配菜……店主唐漢鵬忙得不亦樂乎。

“過去沒有特別的技能，搬過貨物、干過裝配。”唐漢鵬說。2021年，他趕上了柳州市螺螄粉師傅公益培訓，學習了全套專業的烹飪方法。兩年前，他正式創業開起了粉店。“從每天賣出十幾碗到如今的60多碗，回頭客越來越多。現在我打算推出真空包裝產品，讓外地食客也能吃到我做的粉。”唐漢鵬說。

柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友粉……廣西不斷擦亮這張“美食名片”，打造“八桂米粉師傅”勞務品牌，帶動就業創業超30萬人次。

緊跟產業需求，輸送對口人才

辦好勞務品牌，既能提高勞動者就業能力，又能精準對接企業用工需求，完善從培訓、評價到就業、增收的服務鏈條，有效化解就業結構性矛盾，促使人崗相適、用人所長、人盡其才。

突出專業性，提升技能水平。

“湯料配比是難點，螺螄、大骨等要先處理好……”柳州市第一職業技術學校里，烹飪技術與管理系教師李文森一邊展示食材，一邊向學員講解。屏幕另一頭，有不少人在線上聽課。

李文森從事烹飪行業30多年，是當地勞務品牌形象代言人。他介紹，柳州市人力資源和社會保障局制訂了螺螄粉烹制“專項職業能力考核規范”，推出相關課程，只要學員通過考核，就能獲得“專項職業能力證書”，它和烹飪相關職業等級證書具有同等效力，人社部門還會為學員推薦崗位。自2021年以來，僅李文森所在的學校就培訓了9000多名學員。

面對產業新變化新需求，培訓內容不斷豐富。“對創業者，我們增加門店選址、成本管控等經營管理課程。此外，我們還準備新開設預包裝工培訓。”李文森說。

柳州市還承辦了“八桂米粉師傅(螺螄粉)”師資力量培訓班，已培訓師資200人，有效解決烹制標準不一、食品安全難把控等行業難題。

加強實用性，緊貼用人需求。

“管子是固定的，但手法是靈活的，可以根據產品設計移動著焊。”平鄉縣焊工技校培訓中心的實訓車間里，校長王景全拿著切開的鋼管，為學員演示仰焊技術要領。

焊工是童車行業的緊缺工種，當地人社部門定期將企業用人需求匯總到焊工學校，學校按需開班，精準匹配就業。“我們培訓不收學費，包教包會、推薦崗位。”王景全介紹，學校2025年已培訓2400多名焊工，比2024年增加600多人。

“老師們都是手把手教，直到教會為止。”學員李建柱說，“我把幾種焊法都掌握了，進廠馬上就能上手。”

提高積極性，激發學習熱情。

“通風管理注意風速風量、防蟲網鋪設不能有缺漏、修枝打杈別損傷主芽……”在冠縣開展的靈芝種植管理專項培訓班上，山東三秀生物科技有限公司董事長曹子英現場“傳經送寶”，學員們聽得津津有味。

“增產增收、拓寬銷路，‘秘籍’全在課堂里。”曹子英說，每到靈芝種植關鍵節點，當地芝農都踴躍報名參加，“我們還會舉辦靈芝盆景制作技能競賽，第一名獎金1萬元，鼓勵大家展示絕活、爭當能手。”

每次參加競賽，王丙欽都收獲很大：“且不說能不能得獎，單是看看人家的作品，都能一下子找到差距、打開眼界。”

推動產業升級，激發人才紅利

勞務品牌建設正從簡單勞務輸出向產業融合轉變。推動勞務品牌與產業鏈協同聯動，將為提升產業知名度、認可度、美譽度夯實人才基礎。

在冠縣，靈芝不僅是中藥材，還被開發成頗受歡迎的盆景。“靈芝盆景觀賞價值高，是暢銷的網紅產品。”山東仙芝冠生物科技有限公司董事長劉國翠介紹，盆景制作有賴于員工技藝，原先沒經過系統培訓，盆景嫁接成活率低、雜菌污染多，出品質量不穩定。經過勞務品牌培訓后，光一個靈芝大棚就能增收五六千元。

“勞務品牌建設直接面向農戶，解決了技能跟不上、質量上不去、行情摸不清的痛點，通過滾動開展規范培訓、持續更新技術標準，為產業提供了堅實的人才和制度保障。”冠縣人力資源和社會保障局有關負責人說。

對于規模化企業，勞務品牌高效填補了用工缺口。

“這幾年平鄉童車訂單增多、產能提升，企業也遇到不少挑戰。”邢臺一企業負責人分析，過去企業需要自己培養人才，當遇到加急訂單時，短時間內很難找到熟練工人，耽誤產品交付，“好在縣里打造了勞務品牌，能源源不斷輸送高質量人才。”

平鄉縣人力資源和社會保障局有關負責人表示，“平鄉童車人”勞務品牌通過職業院校定向培養和企業工程師駐場培訓等方式，填補了縫紉工、注塑工等崗位缺口，穩住了年產自行車童車1.55億輛的產能。順應產業轉型需要，勞務品牌還逐步健全從研發、制造到電商銷售的全鏈條人才體系，助力產業從代工貼牌向中高端制造邁進。

對餐飲行業而言，同質化競爭、品牌溢價不足是突出短板。

“八桂米粉師傅”勞務品牌通過評選螺螄粉“十大品牌”、推廣集體商標授權、加強知識產權保護等方式，助力行業走出“內卷”，提升整體競爭力。

“勞務品牌建設集成了技能大師代言、專項賽事、展會推廣等舉措，合力提升柳州螺螄粉的標準化、規模化、品牌化程度。越來越多高技能人才加入，增強了消費者認可度和產業競爭力，助力螺螄粉走向全國、遠銷海外。”柳州市人力資源和社會保障局有關負責人說。

人力資源社會保障部就業促進司有關負責人表示，要繼續擦亮勞務品牌拉動就業、服務產業的“金字招牌”，更加注重產業驅動，在先進制造業、現代服務業等領域培育勞務品牌龍頭企業，建設行業性、區域性聯盟，搭建產供銷對接平臺，助力更多勞動者依托勞務品牌長技能、增收入。

《 人民日報 》( 2026年04月09日 14 版)