倡導讓兒童和青少年參與構建更安全的數字未來

　　據聯合國兒童基金會官網消息，近日，聯合國兒童基金會發布《從兒童心聲到實際行動：實現兒童在數字環境中最佳利益的青年主導路線圖》報告。報告匯集了來自全球各地的兒童和青少年的聲音，系統呈現了兒童和青少年對當前數字環境的真實感受、對理想數字未來的憧憬以及實現這一未來的具體路徑。

　　報告提出，當前數字環境中的系統、規范和做法未能以兒童的最佳利益為核心進行設計。兒童和青少年在數字環境中普遍面臨個人隱私不被妥善保護、年齡驗證存在漏洞、算法推薦內容不當、心理健康和福祉受到損害等問題。同時，數字平臺對兒童和青少年安全的忽視、政府監管的遲緩以及跨境數字治理協調不足，也共同構成了安全數字環境建設的制度性短板。

　　報告呈現了兒童和青少年對未來數字世界的清晰期待。兒童和青少年理想中的數字環境，不僅僅是一個技術更先進、接入更廣泛的世界，更是一個數字基礎設施、語言支持、無障礙設計和教育資源分配更加公平的世界。

　　在兒童設想的未來圖景中，責任也不應由兒童獨自承擔。報告顯示，許多兒童期待形成一種共同責任制文化，即家庭、學校、平臺、政府和社區都應在數字環境中承擔起相應責任。兒童和青少年希望，未來的數字空間能把福祉置于設計的核心位置，更好地支持健康表達、真實交往和有尊嚴的成長，而不是通過誘導性設計不斷爭奪注意力。

　　為營造這一理想數字環境，報告提出了六條建議。一是推動基于權利的數字教育轉型，把數字和人工智能素養納入教育體系，并由兒童和青少年共同參與設計。二是確保平臺溝通透明、適齡、易懂，避免以晦澀法律術語掩蓋關鍵風險。三是針對人工智能生成內容可能帶來的危害建立更完整的保護機制，包括強制標識、快速處置和法律追責等。四是建立全球數字福祉框架，從算法問責、隱私保護和多邊參與等多個方面形成更一致的兒童保護標準。五是強化法律保護和執法力度，推動平臺運營透明化，并對違反兒童保護標準的行為實施明確制裁。六是賦能兒童和青少年參與制度設計和成效監督，建立兒童友好的進展儀表盤、記分卡和參與式預算等機制，讓兒童能夠看到決策如何形成、資源如何配置、反饋如何回應。

　　報告最后強調，兒童數字權利的實現不能僅僅停留在“聽到他們的聲音”層面，還必須進一步走向“把聲音轉化為行動”。代際、部門之間和國家之間都需要開展更加深入的協作，兒童和青少年不應只是政策討論中的旁觀者，而應成為數字未來的共同塑造者。報告認為，零散、被動、修補式的應對方式已難以回應數字環境給兒童帶來的系統性挑戰，下一步關鍵是將已有共識轉化為真正可執行、可衡量、可問責的制度行動。

　　（沈秋雨）

《中國教育報》2026年04月09日 第10版

作者：沈秋雨