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最近,關于“農民養老金專題座談會”的消息引發了全網關注。
報道稱,來自社科院、中央學校、北大、清華等高校的10多位專家學者,以及人社部、民政部等國家相關部門的負責人,共同來為提高農民養老金出謀劃策,網友們也都紛紛留言表示支持。
的確,農民養老的問題,一直都是多年來被社會持續關注的焦點。
在高房價、高物價的今天,在城鎮職工養老金實現連續21年的增長,平均領取水平基本穩定在3000元以上的時候,我們的城鄉居民養老金(領取主力是農民,下文中就以農民養老金代指)人均還僅為200元左右。
算下來,一天才6塊多錢,確實有些偏低了。
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這兩年,農民養老金的確也在跟著漲,如果從2023年算,也連續漲了4年,而且相比前些年的5塊、10塊,每月20塊錢的漲幅,也是不小的提升。
但相比生活的現實需求,這些年又實在起不到太大的作用。
就拿吃藥來說,按現在的醫療價格,就算只是得個普通感冒,搞不好這點養老金都不夠用。
每年的兩會,也有不少人大代表、政協委員提出過給農民漲養老金的建議,建議中提到了每月500元、600元、800元甚至1000元等不同的標準。
這一次的”農民養老金專題座談會“,云集了清華、北大、社科院的頂級專家,還有人社部、民政部等部委負責人都來了,規格還是比較高的。
會議由中國社會保障學會會長鄭功成主持并做了會議總結,他在發言中既肯定了城鄉居民養老保險取得的成就,也明確指出了”待遇過低“這一現實問題。
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尤其是70歲以上的高齡老人,儼然已經成了公共養老金待遇最低群體。
這的確也是農村養老的現實困境。
高齡的那一代農民,種了一輩子地,交了大半輩子的公糧、提留,年輕時響應國家號召用辛苦種出的糧食支援城鎮建設,農閑還要自備干糧干義務工,到老了卻連基本生活都難以保障。
想想還是挺扎心的。
我們可以先來看一組真實數據:
據鄭功成的調查,在剔除城鎮居民、農民工后,純在農村種地的農民月均養老金都不高 。
而且年齡越大保障水平越低。
這其中,當然存在現實因素,也就是城鄉居民養老保險”多繳多得“的原則,由于70歲以上老農民當年無個人繳費,所以也只能領取到最低的基礎養老金。
2026年,國家城鄉居民基礎養老金最低標準漲到了163元/月,如果再加上一些地方財政的補貼,除去上海、北京等個別城市外,大多維持在200元左右的水準。
這與城鎮職工的差距還是很大的。
以前人們都說,農村人老了也閑不住,七八十歲還在下地干活,也有老人喂豬養雞,或者把自家種的菜拉去城里賣。
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不排除有些老人確實是”閑不住“,但更多應該還是為了生活。
如今的農村,如果只靠種莊稼的那點收入,估計也就只是”餓不著“,可一家老人需要吃飯穿衣,孩子上學、老人生病哪點不需要花錢?
所以,農村的年輕人才會越來越少。
可進城打工也不容易,沒有學歷、經驗,大多數農民工也只能在工地從事一些低端的體力勞動,或者做裝卸、保潔、環衛、保衛等等門檻低的工作。
而這些活,收入又并不算多高。
這種情況下,很多農村老人為了減輕子女的負擔,也只能是硬抗著繼續干下去。
這倒是符合了”延遲退休“的理念,只不過并不是自愿而已。
這幾年,有一個觀點,說是待在農村好,農村重疾發病率低,多干點活反倒有益健康。
小編覺得這觀點太荒謬了。
吃苦受累的干活,與國家提倡的“運動有益健康”完全就不是一回事,怎么能相提并論?
農村不是重疾發病率低,而是缺乏城市里那種完善的醫療體系,有幾個農民會定期去查體?大多數的農民的現狀,其實是得了小病就硬扛,查出大病又不敢治。
為什么會“不敢”治呢,不是怕治病“疼”,而是心疼花錢,既怕費用太貴,更怕花了錢還治不好。
所以很多農村老人,也就“看開了”,這種看似豁達的背后,其實更多的還是無奈。
當然,現在的醫保體系越來越健全,報銷比例越來越高,有大病、慢性病政策的扶持,還有低保、五保戶醫療費用的減免等,的確也減少了相當大的壓力。
而且,還經常會有一些下鄉義診的活動。
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但也不能否認,對于那些收入并不算高的農村家庭來說,養老金”不夠花“也是事實。
這一次的座談會,專家們也給出了很多建議。
1. 不搞一刀切,年紀越老漲的越多
鄭功成就提到,應該優先提高80歲以上老人的養老金水平,然而向70歲延展,年齡越大增幅越大;
而對于前與未來的農民, 則通過鼓勵”多繳費“來提高養老金水平。
2. 承認歷史貢獻
農民的歷史貢獻,這是一個老生常談的話題。
首先,在那個特殊時期,不管是體制人員還是工人、知識分子、農民都為國家的發展作出了貢獻,這點是毋庸置疑的。
其次,不能否認,為了實現國家的快速工業化,其實很長時期內,別管是工農剪刀差、公糧還是三提五統,又或者是義務工,農民的利益是作出了很大犧牲的。
最后,給老一代農民提高養老金,并不是所謂的施舍,其實是一種補償,甚至可以說是在還歷史的欠賬。
現在提高養老金,不是施舍,是還歷史欠賬。
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3. 錢從哪來?由中央兜底,地方承擔配套資金
漲錢容易,錢從哪里出是最關鍵的問題,也是爭議比較大的地方。不少網友質疑,一下漲的太高,會給國家和地方財政帶來過大的壓力。
對此,清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵教授也提到,應該以中央財政為主,地方承擔配套資金,困難地區給予額外補助 。
此前,也有專家提到過,可以通過國有資產劃撥的方式來承擔這部分支出,是完全可行的。
劉守英教授說得也很實在:適當提高養老金保障水平,讓70歲以上老人,可以不用再干重體力活謀生 。
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解決高齡養老待遇過低的現實困境,也是為了逐步縮小城鄉間差距,更好的促進社會公平,增強老百姓對社保制度的信心。
只要讓農民看到養老的好處,才能更好的提升他們的參保意愿,同時農民手里有錢了,也是提振鄉村消費的一個手段,這些錢還會以稅收的形式重新進入再分配的”籃子“里。
讓老農民們“老有所養”,這也是國家重視三農的具體體現,讓他們晚年過得更有尊嚴一些,適當的多提高一下養老金水平,還是很有必要的。
那一代農民,基本已經都邁入了七八十歲的高齡,他們真的已經沒有多少時間再去等待了。
你支持給70歲以上老農民多漲一點養老金嗎,你覺得每月多少錢比較合理一些?
注:本文旨在表達個人觀點,提倡大家理性討論,弘揚社會正能量,如有侵權,請聯系作者刪除。
中國青年報(2026-04-07 19:52)農民養老金專題座談會在京召開 專家建議提高高齡農民基礎養老金
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