院壩里商量的“幸福答卷”

一場院壩會，能帶來多大改變？教師新村從“無人管”到“大家管”，思州文苑從“臟亂角”變“風(fēng)景線”，安居小區(qū)從“煩心窩”蝶變“新家園”。變化背后，是“群眾的事，商量著辦”的生動實(shí)踐。

院壩會。

“四聚”聚人心，無物業(yè)小區(qū)有了“主心骨”

“過去反映問題沒門路，現(xiàn)在院壩里坐一坐，路燈亮了、垃圾清了，咱老百姓的話真能落地!”貴州省黔東南州岑鞏縣大園社區(qū)教師新村的李老師，眼里透著光。

這個(gè)沒有物業(yè)、沒有業(yè)委會的小區(qū)，4棟樓住著近500口人，曾是典型的“三無”小區(qū)：路燈壞了沒人修，垃圾堆了沒人清，電動車“飛線”充電令人心驚。

轉(zhuǎn)機(jī)，始于一場場院壩會。在縣政協(xié)的指導(dǎo)下，大園社區(qū)以“四聚”破題：聚民意，讓群眾有地方說話，訴求件件有回音；聚合力，讓資源攏到一起，單位企業(yè)齊上陣，充電樁安上了、路燈亮起來了；聚先鋒，讓黨員帶頭干，帶動居民從“看著干”到“一起干”；聚溫情，讓鄰里更和睦，評選身邊榜樣，精準(zhǔn)幫扶送到心坎上。

如今，教師新村已從“環(huán)境臟、設(shè)施差、治理難”的困境中走出，迎來“環(huán)境美、設(shè)施全、鄰里和、治理順”的新氣象。而這，只是“商量著辦”結(jié)出的第一顆果實(shí)。

安居小區(qū)改造后整潔有序，居民生活品質(zhì)提升。沈婷攝

現(xiàn)場協(xié)商“短平快”，臟亂角蝶變僅用幾天

與教師新村不同，思州文苑的難題并非來自“三無”小區(qū)的管理真空，而是一處久治未愈的環(huán)境頑疾。

思州文苑停車場外圍，曾是附近居民避之不及的角落，垃圾亂堆，車輛亂停，洗車行污水橫流，行人捂著鼻子快步走。“這地方，能不能管管？”群眾的呼聲傳到了縣政協(xié)。

沒有繁瑣的程序，沒有冗長的會議。縣政協(xié)組織相關(guān)單位與洗車行個(gè)體戶，現(xiàn)場協(xié)商。問題擺在眼前，責(zé)任當(dāng)場明確，整改時(shí)限當(dāng)場敲定。短短幾天，垃圾清運(yùn)、地面沖洗、停車規(guī)范。如今思州文苑環(huán)境整潔，來往群眾紛紛點(diǎn)贊：“這才像個(gè)樣!”

這場“短平快”的現(xiàn)場協(xié)商傳遞出清晰信號：協(xié)商不是坐而論道，而是解決問題。從院壩會到現(xiàn)場辦，協(xié)商的節(jié)奏在變，但解決問題的導(dǎo)向始終如一。

全過程協(xié)商，老舊小區(qū)“改”出滿滿幸福感

如果說現(xiàn)場協(xié)商重在“快”，那么面對像老舊小區(qū)改造這樣的系統(tǒng)工程，則需要另一種功夫，全過程協(xié)商。

安居小區(qū)是萬福社區(qū)里的老舊小區(qū)，曾是居民口中的“煩心窩”。綠化帶雜草叢生，成了蚊蟲“樂園”；私搭鐵皮棚擠占公共空間；電瓶車“飛線”充電屢禁不止。問題交織，牽涉多方，單靠哪一方都難以破局。

縣政協(xié)組織相關(guān)部門，與居民圍坐院壩，開起“社區(qū)協(xié)商會”。沒有主席臺，沒有講話稿，只有一張張真誠的面孔。

安居小區(qū)改造后整潔有序，居民生活品質(zhì)提升。

“綠化帶能不能硬化成停車位？”“鐵皮棚拆了怎么規(guī)劃？”“充電樁安在哪兒？誰來管？”居民的問題一個(gè)接一個(gè)。縣住建局負(fù)責(zé)人當(dāng)場拿出改造方案，一一回應(yīng)。居民也拋出“金點(diǎn)子”：停車位要區(qū)分電動車和機(jī)動車區(qū)域，充電樁最好引入智能管理，硬化區(qū)域增加休閑座椅……一條條建議被認(rèn)真記錄、吸納。

協(xié)商不是“一商了之”。會后，縣政協(xié)將協(xié)商共識形成《協(xié)商建議書》，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，定期跟蹤督查。目前，亂搭亂建已全部拆除，已完成綠化帶硬化，停車位規(guī)劃和充電樁安裝正按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。“這樣商量著辦事，我們服氣!”居民豎起大拇指。

從“短平快”的現(xiàn)場攻堅(jiān)，到“全過程”的改造推進(jìn)，協(xié)商的方式因事而變，但“把事辦成”的目標(biāo)一以貫之。

三個(gè)變化背后的“協(xié)商密碼”

從教師新村到思州文苑，再到安居小區(qū)，院壩里的“七嘴八舌”最終化作了實(shí)實(shí)在在的改變。這些場景，正是岑鞏縣政協(xié)推動“社區(qū)協(xié)商”下沉基層、服務(wù)民生的生動縮影。

把平臺搭到家門口。構(gòu)建“縣政協(xié)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)、社區(qū)具體落實(shí)”三級聯(lián)動體系，推動97名政協(xié)委員與6個(gè)社區(qū)結(jié)對，讓法律咨詢、政策解讀等專業(yè)力量下沉一線。“鄰里議事廳”“委員議事室”“院壩會”等接地氣的平臺，讓群眾在家門口就能參與議事。

把話筒遞給老百姓。委員們走街串巷、進(jìn)樓入戶，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)管理、環(huán)境整治等“急難愁盼”收集議題。議題從群眾中來，協(xié)商圍著群眾轉(zhuǎn)，真正做到了“群眾需要什么，就協(xié)商什么”。

把各方攏到一起干。建立“政協(xié)委員+職能部門+社區(qū)干部+居民代表”的“四方協(xié)商”模式，讓群眾、政府、企業(yè)坐到一起商量，心往一處想，勁往一處使，難事不再難。

盯落實(shí)見成效。對協(xié)商共識形成《協(xié)商建議書》，明確責(zé)任和時(shí)限，不定期開展跟蹤督辦、對滯后事項(xiàng)“回頭看”。2025年以來，全縣開展“社區(qū)協(xié)商”30場次，促成民生實(shí)事落地38件，件件有回音、事事見成效。

“以前是干部干、群眾看，現(xiàn)在是有事大家商量著辦，人人都是社區(qū)主人翁。”?水街道黨工委副書記劉洪權(quán)感慨道。

從院壩里的“七嘴八舌”，到社區(qū)里的“煥然一新”；從群眾的“急難愁盼”，到臉上的“幸福笑容”。岑鞏縣政協(xié)用一把“協(xié)商”的鑰匙，打開了一扇扇基層治理的“幸福門”。(圖/文 萬再祥)