本報(bào)記者 喬 棟
原標(biāo)題:
青海可可西里自然保護(hù)區(qū)公安局民警研判解決保護(hù)區(qū)出現(xiàn)的新問題
直面“有想法沒辦法”的本領(lǐng)恐慌(干部狀態(tài)新觀察·讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng))
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曹 一繪
4月的青海可可西里國家級自然保護(hù)區(qū)依舊冰雪封山,從索南達(dá)杰保護(hù)站往西,沒有路,7臺車前后沿著車轍前行。車身顛簸,但可可西里自然保護(hù)區(qū)公安局局長阿旺旦巴神色從容。
前一天,他們夜宿卓乃湖,走了大半天,雪山夾縫中出現(xiàn)一道溝。阿旺旦巴說:“我們把這道溝稱為幸福溝,這里水質(zhì)好,喝了不拉肚子,我們每次來了都要把桶灌滿。”
可可西里多數(shù)地方海拔超4500米,光照強(qiáng)度高,區(qū)域內(nèi)還有礦藏。很多地表水為鹽湖,水源含氟量、含汞量超標(biāo)。長期飲用這樣的水,局里不少人都有牙齒松動等問題。
哪些水能喝,哪些水不能喝?說起這個(gè)話題,民警們你一言我一語,卻說不出準(zhǔn)確情況。“鑒別水源這事,不能全憑感覺和經(jīng)驗(yàn),我們要建立臺賬,做一張可可西里吃水地圖。”阿旺旦巴打定了主意,一點(diǎn)一點(diǎn)摸索。
他從三江源國家公園管理局借來一張可可西里礦產(chǎn)分布圖。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),礦藏附近的水域可能有問題。排除后,把已經(jīng)確定的可靠飲水點(diǎn)標(biāo)注出來。
再到現(xiàn)場勘核。阿旺旦巴說:“去一次還不行,因?yàn)榭煽晌骼锏孛沧兓螅魃场⒄訚蛇^幾個(gè)月可能就都沒了。我們要找到清楚穩(wěn)定的水源,關(guān)鍵時(shí)刻能救命。”在接下來的巡山中,隊(duì)員們每次都有一個(gè)特殊的任務(wù):拿著礦泉水瓶取樣,在瓶身標(biāo)注清楚坐標(biāo)位置,再用手機(jī)拍攝現(xiàn)場具體情況。
幾年下來,這張?zhí)厥獾某运貓D成形了。慢慢地,從飲水安全拓展到出車線路和車況維修、巡護(hù)人員里程數(shù)、緊急救援、野生動物觀測、砂涌等方面,他們都建立了臺賬。
最近,電視劇《生命樹》熱播。劇中的博拉木拉,就是現(xiàn)實(shí)的可可西里。30年來,可可西里未響起過盜獵的槍聲,但這并不意味著可可西里徹底“清凈”,非法穿越正成為近幾年可可西里生態(tài)最大的襲擾。
阿旺旦巴和同事們加大了巡護(hù)力度和頻次,每月至少帶隊(duì)南北向交叉巡護(hù)一次,每次兩周多時(shí)間,但收效不大。阿旺旦巴介紹,非法穿越背后有一條產(chǎn)業(yè)鏈——“領(lǐng)隊(duì)”們線上線下結(jié)合,在網(wǎng)絡(luò)直播間展示畫面、兜售線路獲客,還有專人負(fù)責(zé)盯梢,專人負(fù)責(zé)食宿保障和線路帶隊(duì)。
一次偶然機(jī)會,阿旺旦巴發(fā)現(xiàn)有人在可可西里風(fēng)光視頻下面留言,“私信我,帶你到別人進(jìn)不去的可可西里。”進(jìn)一步跟進(jìn),他發(fā)現(xiàn)有一些直播間在兜售無人區(qū)穿越線路。那段時(shí)間,他就在直播間盯梢。掌握非法穿越者的新動向還不足以解決問題。阿旺旦巴說:“無人區(qū)這么大,非法穿越者從外省份進(jìn)入,再刻意避開可可西里常用巡護(hù)線路,靠老辦法在固定點(diǎn)位去蹲、去卡,很難。”那段時(shí)間,大家都憋著一股勁,但像拳頭打在棉花上,使不上力。
可可西里無人區(qū),有多個(gè)院所常年在此科研。中國科學(xué)院西北高原生物研究所在此長期研究羚羊遷徙,沿青藏線設(shè)有站點(diǎn),并在關(guān)鍵位置布設(shè)了“5G移動哨兵”和攝像頭。一次借宿路過時(shí),阿旺旦巴吐露煩惱,講述最近總是找不到非法穿越車輛的線索。研究員李全邦很了解情況,并告訴他最近整理羚羊遷徙數(shù)據(jù)時(shí),總能在攝像頭里看到一些穿越車輛。拉近鏡頭,車牌看得清清楚楚。
還得群防群治。阿旺旦巴一下子打開思路:“我們能不能聯(lián)合掛個(gè)牌,你們將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給我們。”對方欣然同意。為了保證長效合作,可可西里公安局把該研究所五道梁站點(diǎn)設(shè)為執(zhí)勤點(diǎn),派人常駐值守。
聯(lián)合的理念一旦種下,路子就多了起來。在一次全國范圍內(nèi)召開的生態(tài)保護(hù)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流會上,阿旺旦巴聽到有些地方開展跨區(qū)域執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),更加堅(jiān)定了信心:“這是治本的辦法。打破行政邊界,共享信息,堵住‘各自巡山’的缺口,還能相互照應(yīng),降低巡山的物資、人力成本。”
在太陽湖附近,可可西里公安局民警抓住一伙十幾輛越野車組成的非法穿越團(tuán)隊(duì)。這伙人從新疆若羌入境,計(jì)劃橫穿可可西里。太陽湖位于可可西里無人區(qū)和阿爾金山無人區(qū)交界,也是青海與新疆交界地帶。無人區(qū)交界處,常設(shè)卡點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)。可東邊堵、西邊漏,下再大力氣也白費(fèi)。
阿旺旦巴主動找了過去。他向新疆阿爾金山管理局、若羌公安提出了“信息共享、聯(lián)合巡護(hù)、聯(lián)防聯(lián)控”的想法。各方一拍即合,若羌公安相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“我們也正頭疼,一起把兩頭入口堵住,中間再聯(lián)合巡護(hù),問題應(yīng)該能解決。”
還要在聯(lián)合巡查的流程上下功夫。阿旺旦巴多次往返新疆若羌、西藏那曲等地,與當(dāng)?shù)乇Wo(hù)力量逐步溝通細(xì)節(jié),“各家拿著各家的辦法,討論后形成了相對一致的框架。”最終在勸返流程、取證規(guī)范、處罰梯度、生態(tài)追償標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)方面達(dá)成執(zhí)法共識。這兩天,可可西里自然保護(hù)區(qū)公安局聯(lián)合西藏那曲市、阿里地區(qū)公安機(jī)關(guān),運(yùn)用“車巡+步巡+無人機(jī)”辦法,在長江源及省際交界開展聯(lián)合執(zhí)法巡護(hù)。
最近,阿旺旦巴學(xué)會了使用行業(yè)無人機(jī),“天天提科技強(qiáng)警,我們不能只是喊口號,更要學(xué)。”他說,“以前巡護(hù),山這頭去山那頭,經(jīng)常陷車,大半天時(shí)間就浪費(fèi)了。現(xiàn)在,無人機(jī)能飛4個(gè)小時(shí),比4個(gè)輪子快多了。”晚上扎好營后,民警們抽空集體學(xué)習(xí)練習(xí),現(xiàn)在隊(duì)伍里大部分人都能上手。
在科技手段巡查應(yīng)用上,三江源有先天劣勢,無人區(qū)里信號傳輸和電力供應(yīng)都跟不上。阿旺旦巴多次往返西寧,爭取天空地一體化巡護(hù)在可可西里深處落地。如今,在多方努力下,卓乃湖保護(hù)站有光伏電站供電的信號站,索南達(dá)杰保護(hù)站外豎起了十幾米高的“天眼”,五道梁管護(hù)站附近也安裝了專門監(jiān)測藏羚羊過境的高清視頻探頭。
“我們是用生命守護(hù)生命的人,但守護(hù)不是靠嘴念。”阿旺旦巴常說,“要開動腦筋、琢磨辦法,增強(qiáng)本領(lǐng)、敢作善為。”
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