獬豸護苗、候鳥調解、鄉野護航、一網通辦——樂東四大司法品牌如何破解基層治理難題？

本文轉自：人民網-海南頻道

人民網樂東4月9日電（熊淑婷）從“獬豸護苗”幫助有不良行為未成年人重返校園或就業，到“候鳥調解”成功化解84起潮汐式社區糾紛；從“鄉野護航”讓涉農案件辦理縮短40天，到“一網通辦”推動1610件矛盾化解在訴前——4月9日，樂東黎族自治縣舉行的“法護成長·和潤樂東”新聞發布會上公布了一系列數據和案例：樂東法院通過打造四大特色司法品牌，將司法服務精準嵌入基層治理的痛點與難點，以高質量司法保障為海南自貿港建設和樂東鄉村振興注入堅實力量。

4月9日，樂東黎族自治縣舉行“法護成長·和潤樂東”新聞發布會。人民網 熊淑婷攝

獬豸護苗 幫助迷途少年重回正軌

在未成年人司法保護領域，樂東法院探索出一條“剛性審判”與“柔性治理”并重的新路子。樂東法院將中華法系圖騰“獬豸”融入黨建品牌，構建了“品牌引領、支部聯動、黨員帶頭”的護苗格局。

這一創新不僅停留在概念上，更落實在具體的行動中。針對涉未成年人案件，樂東法院開通了“綠色通道”，推行溫情審判，并強化家庭教育指導。據統計，法院累計發放《關愛未成年人提示書》439份、《家庭教育指導令》102份，以司法剛性督促家庭履責。在精準幫教方面，落實“四訪五幫”機制，對有不良行為未成年人開展走訪幫教千余次，幫助有不良行為未成年人重返校園或就業。

此外，法院還組建了覆蓋樂東11個鎮、精通黎語、海南話、普通話的三語種普法隊伍，并融合黎錦文化與法治元素打造文創產品，讓法治理念真正深入黎鄉。

候鳥調解 破解潮汐式治理難題

針對九所新區“候鳥”人群潮汐式聚集帶來的治理難題，樂東法院推出“鏡湖法堂”與“候鳥調解室”雙軌解紛模式。

每年10月至次年3月，九所新區常住人口從4000人激增至12萬人以上，物業、鄰里等糾紛急劇攀升。為此，法院選聘了7名具有法律背景的“候鳥”人才擔任調解員，發揮他們熟悉群體需求、善于情感溝通的優勢。數據顯示，該模式累計受理糾紛206件，成功調解84件，調解成功率超過四成。

“讓‘候鳥’群體從‘外來者’轉變為基層治理的參與者，既盤活了退休人才資源，也推動了矛盾糾紛多元化解。”樂東法院九所人民法庭負責人許瑩瑩表示。2025年，九所法庭人均辦案511件，8項審判質量管理指標全部達標，5項優于全國平均水平，交出了一份高分答卷。

鄉野護航 涉農案件辦理提速40天

樂東是農業大縣，涉農糾紛往往具有季節性強、影響生產的特點。為此，樂東法院在黃流人民法庭創設了海南省首個且唯一的熱帶特色高效農業法庭。

該法庭實行涉農案件集中管轄、類案專辦，開通綠色通道，案件辦理時長較常規案件縮短40天。自2021年7月成立以來，共審結涉農糾紛3035件，調撤率達52.85%。法官深入田間地頭巡回調解，兼顧法理與農事，從源頭化解土地流轉、瓜果購銷等糾紛，為農戶與農企提供家門口專業司法服務，全力護航鄉村振興。

一網通辦 矛盾化解在基層

在便民訴訟服務方面，樂東法院推行線上線下融合服務。依托“法院+12345”聯動機制與線下“一窗通辦”窗口，推廣“法官E聯”平臺，讓群眾足不出戶即可辦理訴訟事務。

同時，法院選派法官常駐縣綜治中心，全面開展調解指導與判后釋明工作。自2025年入駐以來，駐點法官已指導調解62次、司法確認53件。此外，法院還與32個特邀調解組織、108名特邀調解員常態化對接，構建起多方參與的大調解格局，2025年以來先行調解案件1610件，切實將矛盾化解在基層、解決在訴前。

樂東法院相關負責人表示，下一步，將持續擦亮特色司法品牌，優化司法服務舉措，以高質量司法服務保障樂東經濟社會發展，為海南自貿港建設注入堅實司法力量。