四川修訂煙草專賣條例 聚焦新型涉煙問(wèn)題從嚴(yán)監(jiān)管

　　中新網(wǎng)成都4月10日電 (單鵬)四川省人大常委會(huì)10日在成都舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹修訂的《四川省煙草專賣條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。

　　據(jù)悉，《四川省煙草專賣管理?xiàng)l例》于2001年通過(guò)，2004年修正，距今已20余年。隨著國(guó)家有關(guān)法律相繼修訂，條例部分條款已不適應(yīng)煙草專賣實(shí)踐需要和形勢(shì)發(fā)展變化，有必要進(jìn)行修訂。

　　“我們?cè)诹⒎ㄕ{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，煙草專賣執(zhí)法環(huán)境和要求變化很大，涉煙違法行為呈現(xiàn)新趨勢(shì)，出現(xiàn)了電子煙、加熱卷煙等新型煙草制品，利用信息網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)售煙機(jī)等形式違法銷售卷煙的新渠道，通過(guò)物流寄遞企業(yè)大量販運(yùn)卷煙的新情況。”四川省人大經(jīng)濟(jì)委副主任委員陳清在發(fā)布會(huì)上表示。

　　新修訂的《條例》共6章34條，包括總則、煙葉種植與收購(gòu)、煙草制品的生產(chǎn)、銷售和煙草專賣品的運(yùn)輸、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。名稱上，將《四川省煙草專賣管理?xiàng)l例》修改為《四川省煙草專賣條例》，旨在強(qiáng)化四川省法治與服務(wù)并重的煙草治理理念，有利于引導(dǎo)各類社會(huì)主體自覺(jué)遵守規(guī)范。

　　四川省人大法制工作委員會(huì)副主任楊闔介紹，《條例》明確煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙草專賣監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序;規(guī)定煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、郵政管理、海關(guān)等部門建立信息共享、線索移交和執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制;要求煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)煙草制品衍生品的監(jiān)管。

　　在流通監(jiān)管上，《條例》規(guī)定煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙的銷售流通;完善煙草制品生產(chǎn)、銷售許可程序，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;明確禁止銷售走私煙草制品、出口回流國(guó)產(chǎn)煙、未繳付關(guān)稅而流出免稅店和保稅區(qū)的煙草制品，禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品，以及為上述行為提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件。

　　針對(duì)涉煙領(lǐng)域的重點(diǎn)難題，《條例》依法將電子煙等新型煙草制品納入調(diào)整范圍;禁止未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售含有煙草、煙堿成分的涉煙產(chǎn)品，禁止非法生產(chǎn)、銷售空管煙、茶煙、花煙等外觀形狀、使用方式、主要功能與煙草類似的產(chǎn)品和簡(jiǎn)易制煙機(jī)械等行為。

　　四川省煙草專賣局黨組成員、副局長(zhǎng)譚新生表示，該局將聚焦涉煙違法新趨勢(shì)，全鏈條打擊違法行為;嚴(yán)打制假售假、走私販私及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)雀黝愡`法，規(guī)范涉刑案件移送，摧毀違法產(chǎn)業(yè)鏈;強(qiáng)化新型涉煙監(jiān)管，嚴(yán)查非法電子煙、空管煙等，嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)、寄遞渠道;嚴(yán)守未成年人保護(hù)底線，加強(qiáng)“煙卡”等煙草制品衍生品監(jiān)管，守護(hù)青少年健康。(完)