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為14億多人民帶來“健康紅利”——愛國衛生運動書寫時代新篇章

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  新華社北京4月10日電 題:為14億多人民帶來“健康紅利”——愛國衛生運動書寫時代新篇章
  新華社記者李恒、岳冉冉、彭奕凱
  守護人民健康,既要靠醫療衛生服務的“小處方”,更要靠社會整體聯動的“大處方”。
  今年4月,是第38個愛國衛生月。從“除四害、講衛生”到“全面改善人居環境”“推動將健康融入所有政策”,愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生防病工作的成功實踐,如今正擔負起新時代的新使命。
  習近平總書記為之指出方向:豐富愛國衛生工作內涵,創新方式方法,推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變,解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。
  提升愛國衛生運動成效,“十五五”規劃綱要吹響號角。奮力書寫新篇,愛國衛生運動將發揮在推進健康中國建設中的獨特優勢,為14億多人民帶來更多“健康紅利”。

      用文明健康環境筑牢惠民衛生防線

  “現在上廁所方便了!”4月初,廣西南寧市江西鎮茯芮坡,村民莫文慶拉著記者參觀自家屋后經過改造的衛生廁所。
  過去,家家戶戶是簡易旱廁,蚊蠅孳生。如今,全村廁所改造完成,三級化糞池密閉處理。人居環境改造為全村筑起一道疾病防控的堅固防線。
  今年的政府工作報告提出,持續整治提升農村人居環境,以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題。跨部門協作、全社會動員,愛國衛生運動將發揮獨特優勢。
  “中國的愛國衛生運動為跨部門的健康行動提供了最早的典范。”紀念愛國衛生運動65周年之際,世界衛生組織在向中國政府頒發“社會健康治理杰出典范獎”時曾這樣評價。
  20世紀50年代,為了改變當時城鄉疫病流行的落后局面,我們黨創造性地把黨的群眾路線與衛生防病工作結合起來,發起轟轟烈烈的愛國衛生運動。
  從鼓勵喝熱水,到開展除“四害”,愛國衛生運動堅持以人民健康為中心,堅持預防為主,為改變城鄉環境衛生面貌、有效應對重大傳染病疫情、提升社會健康治理水平發揮了重要作用。
  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視愛國衛生運動。愛國衛生運動傳承創新、深入開展,不斷取得新的顯著成效——
  結核病、乙肝等傳染病發病率持續下降或保持在低流行水平,歷史性消除瘧疾;
  約三分之二的城市和超過40%的縣(市)建成國家衛生城市和國家衛生縣(市),推出一批健康城市建設樣板城市,打造有利于人民健康的生產生活環境;
  全國有90多個地市(區)探索對各項經濟發展規劃和政策、重大工程項目開展健康影響評估……
  從推進城鄉環境衛生整治,到倡導文明健康綠色環保的生活方式,再到把全生命周期健康管理理念貫穿到城鎮規劃、建設、管理全過程各環節,人民群眾的健康“獲得感”始終是愛國衛生工作關注的重點。
  “愛國衛生運動以較少投入產出較大健康效益,為廣大發展中國家提供了寶貴經驗。”全國愛國衛生運動委員會副主任、國家衛生健康委主任雷海潮表示,要進一步發揮愛國衛生運動的組織優勢,加強跨部門協作,研究解決重大健康問題,不斷匯聚推進健康中國建設的強大合力。

      進一步轉向全面社會健康管理

  4月,氣溫升高,釘螺繁殖進入活躍期。安徽省銅陵市義安區血防站中心實驗室主任劉志宏正帶領團隊開展釘螺監測和血吸蟲檢測。
  2025年,安徽省14個縣(市、區)順利實現血吸蟲病消除達標目標,將愛國衛生工作向縱深推進。
  從強化病媒生物防制、消除病媒生物孳生環境,到傳染病早發現、早報告、早處置,愛國衛生運動構建起全民參與疾病防控、共建健康家園的強大合力。
  隨著社會發展進步,人民群眾面臨的健康挑戰也在陸續變化。慢性病導致的死亡人數占總死亡人數的比例超過88%。
  從“治已病”到“防未病”,是健康中國建設的目標,也是愛國衛生運動的方向。
  研究數據顯示,在影響人群健康的諸多因素中,行為與生活方式因素約占60%。加大健康科普教育宣傳、推動健康生活方式養成、助力慢性病綜合防控……愛國衛生運動正將工作關口前移。
  云南,玉溪聶耳公園。春暖花開,步道旁的血壓自助檢測點前,屏幕上跳動的數字清晰可見。“不用跑醫院,散步時就能測血壓,方便又省心。”退休的張大爺說。
  這是當地推進健康支持性環境建設、助力慢性病防控工作的一個縮影。云南已建成90個省級慢性病綜合防控示范區。
  2025年4月,全國愛國衛生運動委員會印發通知,將健康體重管理行動、健康鄉村建設行動和中醫藥健康促進行動納入健康中國行動。至此,健康中國專項行動由15項增至18項,進一步強化對健康風險因素的源頭干預。
  各地因地制宜,探索出愛國衛生運動共建共享的多元路徑——
  在浙江,健康社區、健康單位、健康學校、健康家庭等“健康細胞”遍布城鄉角落,常態化開展健康科普講座、慢性病篩查、體質監測等服務;
  在四川,以塵肺病、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病為突破口,組織流動篩查場景,升級慢性病防控體系;
  在江蘇蘇州,90%的社區衛生服務中心升級為市民綜合健康管理服務平臺,95%以上的社區(村)建有居民健康自我管理小組;
  …………
  雷海潮說,愛國衛生運動在長期實踐中積累了顯著優勢,是社會健康綜合治理的有效模式,為應對當前面臨的健康挑戰、維護人民健康提供了重要平臺和有力抓手。

      寫好社會健康綜合治理的“大處方”

  習近平總書記強調,始終堅守初心使命,傳承發揚優良傳統,豐富工作內涵,創新工作方式方法,為加快推進健康中國建設作出新的貢獻。
  新征程上,如何進一步寫好社會健康綜合治理的“大處方”?
  ——堅持“大衛生、大健康”理念,探索更加有效的社會動員方式。
  今年4月2日,全國愛衛辦等單位啟動全國健康城鎮創建工作,動員各部門和全社會履行健康責任。
  北京市開展“周末衛生日”活動,圍繞樓道堆物、綠化帶積存垃圾等問題開展集中整治;云南省設置“積分換禮”超市激發群眾主動參與社區綜合治理……
  國家衛生健康委有關負責人表示,將繼續協同相關部門,推動愛國衛生運動與基層治理有機結合,夯實健康中國建設根基。
  ——培育更多有效抓手,推動建立健康影響評估制度。
  在一條道路規劃、一個產業園區建設之初,就把空氣質量、噪音、運動空間等影響居民健康的因素納入考量。目前,已有6個地市從立法層面頒布實施健康影響評估制度,“將健康融入所有政策”有了更多實踐。
  專家表示,推進愛國衛生工作,不是哪個部門的“獨角戲”,而是全社會的“大合唱”。未來可以總結地方立法推進健康影響評估制度建設的經驗,加快推進健康影響評估立法地方先行先試、國家積極推進。
  ——向科技創新要答案,提高愛國衛生運動的精細化管理效能。
  江蘇蘇州,一只機器狗穿梭在古街窄巷。時而駐足端詳路面,時而鉆入隱蔽街角,360°全景相機實時捕捉各類細微城市問題……它的身份是“城市體檢師”。
  近年來,隨著大數據、人工智能、物聯網等新技術的發展,從病媒生物監測預警到環境衛生智能巡查,從居民健康檔案電子化到健康服務精準推送,愛國衛生工作變得更加精準智能。
  專家表示,進一步提高愛國衛生科學決策和精細化管理水平,把愛國衛生運動長期積累的有效做法和成功經驗固化下來,將有效提升社會健康綜合治理水平。
  身體健康是立身之本,人民健康是立國之基。
  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,朝著2035年建成健康中國的目標,愛國衛生運動不斷豐富內涵、創新方式方法,將為推進中國式現代化貢獻重要健康力量。(完)

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