全球關(guān)注的美國(guó)和伊朗首場(chǎng)談判在巴基斯坦伊斯蘭堡拉開(kāi)序幕,雙方從11日下午談到12日凌晨,一共談了三次。沒(méi)想到的是美國(guó)帶隊(duì)的副總統(tǒng)萬(wàn)斯公開(kāi)宣布,美伊“沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議”,他即將返回美國(guó),臨走時(shí)還給伊朗甩下重話;兩艘航母外加大批美軍正在趕往中東,美方顯然做好了“兩手準(zhǔn)備”。
在12日上午的新聞發(fā)布會(huì)上,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯通報(bào)了談判進(jìn)展,大致有三條內(nèi)容。萬(wàn)斯所說(shuō)的“好消息”是美國(guó)利用21個(gè)小時(shí)的時(shí)間,與伊朗人進(jìn)行了多次實(shí)質(zhì)性討論。期間美伊代表甚至經(jīng)歷了兩小時(shí)的“面對(duì)面”談判,這是伊朗沖突以來(lái)雙方首次坐在同一張談判桌上,他們之前的談判都是經(jīng)過(guò)第三方轉(zhuǎn)達(dá)才能實(shí)現(xiàn),這是一大突破。
萬(wàn)斯所稱的“壞消息”是伊朗和美國(guó)根本沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議,他強(qiáng)調(diào)“這對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)更算是壞消息”,這位副總統(tǒng)即將在協(xié)議沒(méi)有達(dá)成的情況下返回美國(guó)。雖然萬(wàn)斯只談了不到一天就要走,不過(guò)根據(jù)巴基斯坦媒體透露,12號(hào)伊朗和美國(guó)還有新的談判議程,也包括雙方團(tuán)隊(duì)的技術(shù)人員仍在會(huì)面磋商。在萬(wàn)斯走后能談成的希望比較渺茫,原因在于美國(guó)和伊朗在很多關(guān)鍵問(wèn)題上都存在很大的分歧。
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還有重要的一點(diǎn)是,萬(wàn)斯在臨走前明確警告伊朗,美方已經(jīng)給出了自身的“紅線”,告訴了伊朗能接受和不能接受的讓步,但伊朗選擇“不跟”。前一天美國(guó)總統(tǒng)特朗普已經(jīng)說(shuō)過(guò),如果最終無(wú)法達(dá)成協(xié)議,那么美軍將恢復(fù)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)。這等同于美國(guó)把所有的壓力都甩給了伊朗身上,現(xiàn)在他們提出一切條件,就在等伊朗回應(yīng)是否同意;要是最后不同意,停火協(xié)議可能就此廢掉,雙方繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。
美國(guó)所說(shuō)的“紅線言論”絕非只是威脅而已,10號(hào)五角大樓已經(jīng)發(fā)布繼續(xù)增兵的消息,大批美國(guó)軍機(jī)以及陸軍第82空降師的1500至2000名士兵即將抵達(dá)中東。與此同時(shí)自伊朗沖突后第四艘航母“布什”號(hào)和第五艘航母“拳師”號(hào)兩棲攻擊艦,也已經(jīng)攜帶打擊編隊(duì)在途中,預(yù)計(jì)一周以上就會(huì)到作戰(zhàn)區(qū)域。
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這些“預(yù)期部署”的武裝再加上之前的艦船和士兵,美軍在波斯灣地區(qū)馬上能集結(jié)一支非常龐大、總數(shù)量達(dá)到數(shù)萬(wàn)人和幾十艘軍艦的力量。除了外界所說(shuō)的美軍準(zhǔn)備用“威懾”手段確保伊朗接受美方的條件,不少人都擔(dān)心這次再談不成,特朗普可能真的傾向于動(dòng)手了——中期選舉已經(jīng)臨近,美國(guó)是沒(méi)有辦法拿著這樣一份答卷給所有共和黨政客以及選民交差的;包括五角大樓最近大量撤職更換反戰(zhàn)派軍官,釋放的強(qiáng)硬信號(hào)異常明顯。
再來(lái)看伊朗這邊也第一時(shí)間承認(rèn)“談判沒(méi)有進(jìn)展”,他們回應(yīng)認(rèn)為根源在于美國(guó)“要求過(guò)分”,美方要想談成就必須采取更加現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,不能繼續(xù)漫天要價(jià)。伊朗在開(kāi)會(huì)之前所提的條件包括完全控制霍爾木茲海峽、立即停止所有襲擊“尤其是針對(duì)黎巴嫩的襲擊”、美方支付伊朗重建費(fèi)用等,現(xiàn)在據(jù)稱美國(guó)只在解凍資產(chǎn)這件事上態(tài)度有松動(dòng)。但很快美國(guó)也對(duì)這條消息進(jìn)行澄清,表示他們從來(lái)沒(méi)有承諾過(guò)解凍資產(chǎn)。
伊朗的話說(shuō)白了就是,美國(guó)和談的“態(tài)度”都沒(méi)有端正,這種情況下基本上不可能有進(jìn)展。特朗普在之前的講話中也多次強(qiáng)調(diào)認(rèn)為,美國(guó)是“勝利”的一方,自然不可能給伊朗低頭退讓,所以他們很多要求都是讓伊朗“無(wú)條件執(zhí)行”。況且現(xiàn)在雙方的爭(zhēng)議不止是“解凍資產(chǎn)”問(wèn)題,還有濃縮鈾問(wèn)題、霍爾木茲海峽開(kāi)放等問(wèn)題,美伊代表都在談判桌上寸步不讓。
在伊朗和美國(guó)激烈談判的節(jié)點(diǎn)上,以色列也沒(méi)有閑著,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡11日晚發(fā)表聲明稱,“消滅真主黨”是以色列與黎巴嫩進(jìn)行停火談判的先決條件;雖然朗普政府此前多次私下警告內(nèi)塔尼亞胡,要求其在美伊談判期間保持克制,避免局勢(shì)升級(jí)破壞外交努力,萬(wàn)斯也公開(kāi)呼吁"各方保持冷靜,為外交解決創(chuàng)造空間",但都對(duì)以色列沒(méi)有作用,以軍隊(duì)還發(fā)起了一輪更大規(guī)模的打擊。
以色列的戰(zhàn)略算計(jì)極為清晰:利用美伊停火契機(jī),趁伊朗被協(xié)議約束無(wú)法全力支援真主黨之際,集中優(yōu)勢(shì)兵力削弱伊朗在黎巴嫩的代理人武裝,同時(shí)在黎南部建立"安全緩沖區(qū)",將真主黨逼退至利塔尼河以北,徹底消除對(duì)以色列北部邊境的威脅。更關(guān)鍵的是,他們還通過(guò)制造地區(qū)緊張局勢(shì),破壞美伊互信基礎(chǔ),迫使談判破裂,防止美國(guó)與伊朗達(dá)成任何可能讓德黑蘭獲得喘息的協(xié)議。
不過(guò)可以確定的是,在萬(wàn)斯離開(kāi)之后美伊談判已進(jìn)入最后窗口期,以色列的攪局使原本就艱難的談判雪上加霜。美國(guó)想要談成面臨兩難選擇:要么強(qiáng)硬約束以色列,可能損害美以同盟關(guān)系;要么默許其行動(dòng),將失去與伊朗達(dá)成協(xié)議的最后機(jī)會(huì),戰(zhàn)火很可能將重新燃起,他們的中期選舉計(jì)劃面臨崩盤(pán)。
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