多渠道、多領域擴大適老產品和服務供給是積極應對人口老齡化的重要舉措。前不久,民政部等部門印發《關于培育養老服務經營主體 促進銀發經濟發展的若干措施》,圍繞“優化養老服務和適老化產品供給”作出部署。讓居家適老化改造更貼心有效,關系億萬老年人的生活品質。
居家適老化改造是指根據老年人的生理機能、心理特點和生活需求,對老年人現有居住空間進行專業化改造,解決老年人居家養老過程中存在的安全隱患及功能性缺陷,提高居家養老的安全性、便利性和舒適性。這為建筑裝修、智能家電、醫療康復等行業提供了一系列發展契機,是擴容市場需求、驅動技術升級、催生就業崗位的重要動力。近年來,全國各地陸續出臺相關政策,大力推進居家適老化改造工作。有的城市對居家適老化改造補貼的標準、形式、流程、對象等內容進行明確規范,實現政策精準落地。
一些發達國家也已開展相關探索。比如,英國將適老化改造作為一項社會福利,通過政策引導、綜合評價指標和多元資金補貼等方式滿足老年人對居住環境的需求。丹麥住宅適老化改造資金來源于政府稅收,每個公民均可申請政府補貼。我國居家適老化改造工作雖然起步較晚,但已形成“政府引導+市場運作+社會支持”的獨特模式,覆蓋范圍由點到面不斷擴大,實施方案不斷精進,打造了居家適老化改造的良性生態。
眼下,不少地方談起適老化改造,仍存在“不了解、不敢試、不愿花”的困境。比如,有的老年人對改造心存顧慮,認知能力和經濟實力是適老化改造推進的主要障礙。此外,還存在適老化改造服務機制不完善,適老化改造補貼覆蓋面還不夠廣泛,農村地區適老化改造推進相對緩慢等問題。要著力打破認知、服務、經濟三大難關,切實破解困局,才能推動適老化改造提質增效,繪就最美“夕陽紅”。
增強社會共識。廣泛宣傳居家適老化改造政策理念,構建全方位、多層次的宣傳矩陣,提升社會對居家養老環境的重視。定期舉辦相關主題宣講活動,集中開展宣傳推廣工作,幫助老年人接受和認識適老化改造。依托社區打造適老化改造展示樣板間,讓老年人及家屬直觀感受產品效果和優勢,激發潛在需求。鼓勵社會力量投身適老化改造事業,營造全社會關心、支持、參與適老化改造的良好氛圍。
提升服務質量。壯大專業服務人才隊伍,定期組織從業人員參加培訓和繼續教育,完善評估師、施工員等人員的認證體系,積極引導職業院校擴大養老服務相關專業招生規模,夯實服務根基。逐漸擴大居家適老化改造覆蓋范圍,由僅面向部分特殊老人逐步向全體老人開放,實現普惠共享。開展“一戶一策”的精準服務,為老年人量身定制個性化改造方案。建立長效維護機制,定期上門回訪,提供長期穩定的服務。增強人文關懷,關注老年人情感需求,讓老年人有尊嚴地享受晚年生活。
加大資金支持。探索“政府補一點、企業讓一點、保險報一點、家庭出一點”多方共擔機制,為居家適老化改造提供堅實經濟保障。優化財政補貼機制,在保留對特殊困難老年人大額補貼的基礎上,針對普通老年群體建立梯度補貼機制,兼顧精準幫扶與廣泛覆蓋。設立專項改造基金,對農村地區、偏遠山區老年人給予補貼傾斜,助力城鄉改造均衡發展。鼓勵企業開展“以舊換新”活動,對更換適老化家具、設備的老年人給予折扣優惠,激發市場消費活力。(本文來源:經濟日報 作者:謝曉娟 劉聰聰)
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